在*县市场监管工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定2024年市场监管工作取得的显著成效
（一）优化营商环境迈出坚实步伐，市场活力持续激发
（二）市场综合治理成效显著，市场秩序持续向好
（三）安全底线守得更牢，民生保障更加有力
（四）质量提升行动深入推进，发展质效持续提升
（五）全面从严治党纵深推进，队伍建设成效显著
二、清醒认识当前市场监管工作面临的形势和存在的问题
（一）面临的新形势新任务
（二）存在的突出问题
三、明确目标任务，全力推动2025年市场监管工作高质量发展
（一）聚力改革创新，持续优化营商环境，激发市场主体活力
（二）聚力质量与知识产权，激发创新动能，推动质效双提升
（三）聚力放心舒心消费，优化监管_，共建良好消费生态
（四）聚力三品一特安全，强化全链监管，守牢民生安全底线
（五）聚力规范市场秩序，开展专项整治，打造公平公正市场环境
（六）聚力自身建设，强化党建引领，打造过硬市场监管队伍
四、强化组织保障，确保各项工作任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化协作配合，形成工作合力
（三）严格督导考核，确保工作实效
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在*县市场监管工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开*县市场监管工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市市场监管工作会议精神，全面总结2024年全县市场监管工作成效，深刻剖析当前工作中存在的问题和不足，科学部署2025年重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识，动员全县市场监管系统广大干部职工以更加饱满的热情、更加务实的作风，推动全县市场监管工作再上新台阶。参加今天会议的有县局（大队）领导班子成员，非实职科级领导，机关各股室、各直属单位及市场监管所全体干部职工共153人。刚才，会议传达了上级会议精神，全面总结了2024年工作，对2025年重点任务作出了具体安排，讲得都很好，具有很强的针对性和指导性，我都同意，希望大家认真领会、狠抓落实。下面，结合全县市场监管工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定2024年市场监管工作取得的显著成效

（一）优化营商环境迈出坚实步伐，市场活力持续激发

过去一年，我们始终把优化营商环境作为服务县域经济发展的重要抓手，秉持"监管为民"理念，不断深化商事制度改革，全力服务市场主体发展。在企业开办便利化方面，持续推进"一网通办""一窗通办"，将企业开办时间压缩至1个工作日以内，新设立市场主体同比增长12%，全年新增各类市场主体[*]户，其中企业[*]户、个体工商户[*]户，市场主体总量突破[*]万户，为县域经济发展注入了强劲动力。针对小微企业和个体工商户发展面临的困难，我们积极开展"助企纾困"专项行动，联合金融机构推出"银商合作"信贷产品，为[*]家小微企业解决融资难题，发放贷款超过[*]亿元；落实税收减免、社保缓缴等政策，为市场主体减负[*]亿元。在公平竞争市场环境建设方面，强化反不正当竞争和反垄断监管，开展民生领域价格专项整治，查处各类价格违法案件[*]件，有力维护了市场价格秩序。同时，积极推进知识产权保护工作，全年受理商标注
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1279字，正式会员可完整阅读）……　
，"*造"产品知名度和市场竞争力不断提升。在知识产权创造运用方面，建立知识产权质押融资风险补偿机制，帮助[*]家企业通过知识产权质押获得贷款[*]亿元；建设知识产权保护中心，为企业提供快速_、纠纷调解等一站式服务，全年处理知识产权纠纷[*]起，有效激发了企业创新活力。2024年，全县规模以上工业企业产品质量合格率达到96%以上，较上年提升2个百分点，质量对经济发展的贡献率进一步提高。

（五）全面从严治党纵深推进，队伍建设成效显著

我们始终把党的建设摆在首位，坚持党建引领，加强队伍思想政治建设、作风建设和能力建设，打造了一支政治坚定、业务精通、作风过硬的市场监管队伍。在思想政治建设方面，深入开展学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织专题学习[*]次、专题研讨[*]次，举办培训班[*]期，培训干部职工[*]余人次，广大干部职工的政治站位和理论水平显著提升。在作风建设方面，持续开展"作风建设年"活动，聚焦形式主义、官僚主义问题，开展专项整治[*]次，查处违纪违规问题[*]起，通报曝光[*]起，干部职工纪律意识和规矩意识进一步增强。在能力建设方面，制定干部教育培训计划，开展市场监管业务培训[*]期，组织执法技能比武[*]次，选派[*]名干部到上级机关、先进地区跟班学习，干部职工的业务能力和综合素质不断提升。同时，加强党风廉政建设，落实"一岗双责"，建立廉政风险防控机制，排查廉政风险点[*]个，制定防控措施[*]条，从源头上预防腐败问题发生。

二、清醒认识当前市场监管工作面临的形势和存在的问题

（一）面临的新形势新任务

从宏观环境来看，当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，市场主体发展仍面临不少困难和挑战。同时，随着科技革命和产业变革深入发展，新业态、新模式、新产业不断涌现，对市场监管工作提出了更高要求。从县域发展来看，*县正处于争创全国县域经济百强县的关键时期，需要我们进一步优化营商环境，激发市场主体活力，提升质量竞争力，为经济高质量发展提供有力支撑。从群众需求来看，人民群众对食品药品安全、消费环境、产品质量等方面的要求越来越高，期待更加安全、放心、便捷的消费环境，这也对我们的监管工作提出了新的更高要求。

（二）存在的突出问题

一是营商环境还需持续优化。虽然我们在优化营商环境方面取得了一定成效，但与先进地区相比，仍存在一些短板和不足。比如，部分审批事项流程还不够优化，服务效率还有提升空间；对新业态、新模式的监管制度还不够完善，监管方式还比较传统，难以适应快速发展的市场需求。二是安全监管压力依然较大。"三品一特"安全形势总体稳定，但风险隐患仍然存在。食品生产经营小作坊、小餐饮数量多、分布广，监管难度大；特种设备使用单位主体责任落实不到位的问题仍然存在，部分企业安全意识淡薄，隐患排查治理不够深入。三是质量和知识产权工作还有差距。质量基础设施建设还不够完善，检验检测能力还不能满足产业发展需求；知识产权创造、运用、保护水平有待进一步提高，高价值专利数量较少，知识产权对产业升级的支撑作用还没有充分发挥。四是干部队伍能力素质有待提升。随着市场监管领域不断拓展、监管任务日益繁重，部分干部职工的知识储备、业务能力还不能适应新形势新任务的要求，在应对复杂问题、解决疑难矛盾方面的能力还有欠缺。

三、明确目标任务，全力推动2025年市场监管工作高质量发展

2025年是"十四五"规划收官与"十五五"规划衔接的关键年，全县市场监管工作要以"深化改革、增效提质"为主题，持续稳经营主体、优营商环境、守安全底线、促质量提升，重点抓好以下六个方面的工作：

（一）聚力改革创新，持续优化营商环境，激发市场主体活力

一是深化商事制度改革，提升服务效能。全面落实市场准入负面清单制度，进一步放宽市场准入，推行"极简审批"，将更多审批事项纳入"即办件"范畴，实现企业开办、变更、注销等事项"一网通办""一窗通办"。探索开展"一业一证"改革试点，将一个行业多个许可证件整合为一张综合许可证，降低市场主_度性交易成本。加强企业名称自主申报、经营范围规范化登记等工作，为市场主体提供更加便捷高效的登记服务。二是强化助企纾困，支持市场主体发展。建立健全市场主体分层分类帮扶机制，针对小微企业、个体工商户等不同_，制定个性化帮扶措施。深入开展"个体工商户服务月"活动，联合相关部门在融资、用工、税费减免等方面提供精准服务，帮助个体工商户解决实际困难。加强与金融机构合作，扩大"银商合作"覆盖面，推出更多适合中小微企业的金融产品，缓解企业融资难、融资贵问题。三是维护公平竞争，营造良好市场秩序。加强反垄断和反不正当竞争监管，聚焦平台经济、共享经济等新兴领域，严厉打击垄断协议、滥用市场支配地位、虚假宣传、商业诋毁等违法行为。强化价格监管，围绕教育、医疗、养老、殡葬等民生领域，开展价格专项整治，严肃查处哄抬价格、价格欺诈等违法行为，维护市场价格基本稳定。加强网络市场监管，开展"网剑"专项行动，严厉打击网络虚假宣传、假冒伪劣、刷单炒信等违法行为，营造诚实守信的网络市场环境。

（二）聚力质量与知识产权，激发创新动能，推动质效双提升

一是深入实施质量强县战略，提升质量总体水平。加强质量宏观管理，完善质量激励机制，开展县长质量奖评选活动，引导企业树立质量第一的意识，推广先进质量管理模式和方法。加强质量基础设施建设，推进检验检测能力提升工程，加快县级产品质量检验检测中心升级改造，提升检验检测的覆盖面和精准度。开展重点产品质量提升行动，围绕建材、机械制造、食品加工等主导产业，制定质量提升方案，解决一批制约产业发展的质量瓶颈问题，推动产业集群质量水平整体提升。二是强化知识产权创造运用保护，增强创新发展动力。加大知识产权培育力度，建立高价值专利培育中心，引导企业加大研发投入，围绕关键核心技术开展专利布局，培育一批具有自主知识产权的创新成果。全年力争新增发明专利申请[*]件、授权[*]件，有效发明专利拥有量达到[*]件以上。加强知识产权运用，完善知识产权质押融资体系，建立知识产权交易平台，促进知识产权成果转化运用，全年实现知识产权质押融资额[*]亿元以上。强化知识产权保护，建立跨部门、跨区域知识产权保护协作机制，加大对侵权假冒行为的打击力度，开展知识产权保护专项行动，查处侵权假冒案件[*]件以上，营造尊重知识产权的良好社会氛围。

（三）聚力放心舒心消费，优化监管_，共建良好消费生态

一是加强消费环境建设，提升消费信心。深入开展放心消费创建活动，培育一批放心消费示范单位、示范街区，引导经营者诚信经营，自觉履行社会责任。加强消费_ ……（未完，全文共7797字，当前仅显示3594字，请阅读下面提示信息。收藏《在*县市场监管工作会议上的讲话》）