市税务局推进砂石土类矿产行业监管数字化经验交流材料

目录/提纲：……
一、构建数据集成体系，夯实数字化监管基础
（一）整合内部数据资源，实现信息互联互通
（二）汇聚外部数据资源，拓展信息获取渠道
（三）强化数据质量管理，确保数据真实可靠
二是加强对数据的安全保护，采取加密技术、访问控制等措施，防止数据泄露和滥用
二、创新智能分析模型，提升风险识别精准度
（一）聚焦行业特征，构建风险指标体系
（二）运用先进技术，开发智能分析模型
（三）强化风险应对，提高监管效能
一是建立风险应对机制，根据风险等级和类型，采取差异化的应对措施
三、打造协同监管格局，凝聚数字化监管合力
（一）建立部门协作机制，加强信息共享与沟通
二是建立联合执法机制，加强部门之间的协同配合，开展联合检查和专项整治行动
（二）推进跨区域协同监管，打破地域限制
（三）引导社会力量参与，构建多元共治格局
二是建立举报奖励制度，鼓励社会公众对砂石土类矿产行业的税收违法行为进行举报
四、优化纳税服务举措，营造良好税收营商环境
（一）精准推送政策，助力企业发展
二是开展个性化纳税辅导，根据企业的需求和特点，提供一对一的纳税辅导服务
（二）简化办税流程，提高办税效率
（三）加强信用管理，引导企业诚信纳税
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市税务局推进砂石土类矿产行业监管数字化经验交流材料

在数字经济蓬勃发展的时代背景下，税收征管数字化转型成为提升征管效能、优化营商环境的关键举措。砂石土类矿产行业作为地方经济发展的重要支柱，其税收征管质效直接关系到地方财政收入和市场公平竞争。**市税务局积极响应国家关于推进智慧税务建设的号召，深入贯彻落实_总书记关于“以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要指示精神，结合本地砂石土类矿产行业特点，积极探索数字化监管新路径，取得了显著成效。
一、构建数据集成体系，夯实数字化监管基础
数据是数字化监管的核心要素。**市税务局深刻认识到数据集成对于提升监管精准度的重要性，积极构建全方位、多层次的数据集成体系，为数字化监管提供坚实支撑。
（一）整合内部数据资源，实现信息互联互通
一是全面梳理税务系统内部各类涉税数据，包括税务登记、纳税申报、发票开具等信息，打破数据壁垒，建立统一的数据仓库
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略649字，正式会员可完整阅读）……　
开展。
二、创新智能分析模型，提升风险识别精准度
智能分析模型是数字化监管的重要手段。**市税务局结合砂石土类矿产行业特点，创新研发智能分析模型，精准识别税收风险，提高监管效率。
（一）聚焦行业特征，构建风险指标体系
一是深入研究砂石土类矿产行业的生产经营规律和税收风险特征，梳理出涵盖开采、加工、销售等各个环节的风险指标。例如，针对砂石开采企业，设置开采量与销售量的匹配度、单位产品能耗等指标；针对加工企业，设置原材料投入产出比、加工成本与销售价格等指标。二是根据风险指标的重要性和发生概率，确定合理的权重和预警阈值，构建科学有效的风险指标体系。通过对纳税人的风险指标进行实时监测和动态评估，及时发现潜在的税收风险。
（二）运用先进技术，开发智能分析模型
一是引入机器学习、深度学习等先进技术，对海量的涉税数据进行挖掘和分析，构建智能分析模型。该模型能够自动学习纳税人的涉税行为模式，识别异常特征和风险趋势，实现对税收风险的精准预测和预警。例如，利用神经网络算法对企业的纳税申报数据进行分析，发现异常申报行为并及时发出预警。二是不断优化和完善智能分析模型，根据税收政策的调整和行业发展的变化，及时更新风险指标和模型参数，提高模型的适应性和准确性。
（三）强化风险应对，提高监管效能
一是建立风险应对机制，根据风险等级和类型，采取差异化的应对措施。对于低风险纳税人，采取风险提示、纳税辅导等方式，引导其自行纠正问题；对于中高风险纳税人，开展税务稽查、纳税评估等专项检查，严肃查处税收违法行为。二是加强风险应对结果的反馈和应用，将风险应对过程中发现的问题和漏洞，及时反馈给相关部门和岗位，促进税收征管制度的完善和风险防控能力的提升。
三、打造协同监管格局，凝聚数字化监管合力
砂石土类矿产行业监管涉及多个部门，需要加强协同配合，形成监管合力。**市税务局积极与相关部门沟通协作，打造协同监管格局，共同推进数字化监管工作。
（一）建立部门协作机制，加强信息共享与沟通
一是与自然资源、生态环境、公安等部门建立联席会议制度，定期召开会议，共同研究解决砂石土类矿产行业监管中的重大问题。加强部门之间的信息共享和沟通协作，建立信息交换平台，实现涉税信息、开采信息、环境信息等数据的实时共享。例如，在打击非法采矿和偷逃税行为方面，税务部门与公安部门联合开展行动，通过信息共享和线索移送，有效提高了打击力度。二是建立联合执法机制，加强部门之间的协同配合，开展联合检查和专项整治行动。在执法过程中，各部门发挥专业优势，相互支持、相互配合，形成强大的执法合力。
（二）推进跨区域协同监管，打破地域限制
一是针对砂石土类矿产行业跨区域经营的特点，加强与周边地区税务机关的协作配合，建立跨区域协同监管机制。通过签订合作协议、建立信息共享平台等方式，实现跨区域涉税信息的实时交换和协同管理。例如，对于跨区域经营的砂石销售企业，两地税务机关共同开展税收征管和风险防控工作，防止税收流失。二是加强跨区域税收违法案件的协查和联合办理，建立案件移送、协查反馈等工作机制，提高案件办理效率和质量。
（三）引导社会力量参与，构建多元共治格局
一是鼓励行业协会、中介机构等社会力量参与砂石土类矿产行业监管，发挥其专业优势和桥梁纽带作用。例如，委托行业协会开展行业自律管理，引导企业规范经营；借助中 ……（未完，全文共3459字，当前仅显示1822字，请阅读下面提示信息。收藏《市税务局推进砂石土类矿产行业监管数字化经验交流材料》）