市中小微企业融资担保扩面增量的调研报告

目录/提纲：……
一、工作现状与成效
（一）体系建设逐步完善
一是构建多层级组织架构
二是加强机构合作交流
三是推进信息化平台建设
四是完善政策支持体系
（二）业务规模持续增长
一是担保贷款金额不断增加
二是服务企业数量稳步增长
三是业务品种不断丰富
四是担保放大倍数逐步提高
（三）支小支农成效显著
一是支小支农担保占比不断提高
二是促进就业稳定增长
三是推动产业升级发展
四是助力乡村振兴战略实施
（四）风险防控能力增强
一是建立健全风险管理制度
二是加强风险监测和预警
三是强化代偿资产处置
四是加强与金融监管部门的合作
二、存在问题分析
（一）机构定位不够清晰
（二）银担合作门槛较高
（三）可持续经营困难
（四）数字化转型滞后
三、下步建议措施
（一）明确机构定位，聚焦主责主业
（二）加强银担合作，完善风险分担机制
（三）强化政策支持，促进可持续经营
（四）加速数字化转型，提升服务效能
……
市中小微企业融资担保扩面增量的调研报告

为深入了解市中小微企业融资担保工作的开展情况，探寻进一步推动融资担保扩面增量的有效路径，近期，我们通过实地走访、问卷调查、座谈交流等方式，对全市中小微企业融资担保情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下。
一、工作现状与成效
近年来，市高度重视中小微企业融资担保工作，积极采取一系列政策措施，推动融资担保业务不断发展，取得了显著成效。
（一）体系建设逐步完善
一是构建多层级组织架构。已构建起国家融资担保基金—省级再担保机构—市（县）直保机构的三层组织体系，实现了全市市级机构全覆盖、县级业务全覆盖，为中小微企业融资担保提供了坚实的组织保障。
二是加强机构合作交流。市融资担保机构积极与省再担保机构、国家融资担保基金开展合作，引入再担保分险机制，分散担保风险，增强担保能力。同时，加强与银行等金融机构的合作，建立稳定的银担合作关系，共同推
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，有力地支持了小微企业和“三农”主体的发展。
二是促进就业稳定增长。据测算，国家融资担保基金每担保贷款1亿元，可服务企业稳定就业约900人。全市融资担保机构通过为中小微企业提供融资担保支持，促进了企业的发展壮大，带动了就业稳定增长。
三是推动产业升级发展。融资担保机构积极支持吸纳就业能力强、劳动密集型的小微企业和“三农”等主体，以及符合地方产业发展方向的专精特新企业、高新技术企业、科技型中小微企业等，为产业升级发展提供了有力支持。
四是助力乡村振兴战略实施。加大对农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的融资担保支持力度，推动了农业现代化和农村经济发展，助力乡村振兴战略实施。
（四）风险防控能力增强
一是建立健全风险管理制度。融资担保机构建立了完善的风险管理制度，包括项目评审制度、保后管理制度、风险预警制度等，加强对担保项目的全过程风险管理。
二是加强风险监测和预警。通过建立风险监测指标体系，加强对担保项目的风险监测和预警，及时发现和处置风险隐患，有效防范担保风险的发生。
三是强化代偿资产处置。建立了代偿资产处置机制，加强对代偿资产的管理和处置，提高代偿资产的回收率，降低担保机构的损失。
四是加强与金融监管部门的合作。融资担保机构积极配合金融监管部门的工作，加强对担保业务的监管，规范担保业务操作，防范金融风险。
二、存在问题分析
虽然市中小微企业融资担保工作取得了一定成效，但在实际工作中还存在一些问题和不足，需要引起我们的高度重视。
（一）机构定位不够清晰
一是部分融资担保机构存在追求利润和规模的倾向，对支小支农等政策性业务的重视程度不够，导致支小支农担保占比不高。
二是一些融资担保机构在业务开展过程中，缺乏明确的市场定位和客户_，业务同质化严重，市场竞争力不强。
三是部分融资担保机构对自身的功能和作用认识不足，没有充分发挥融资担保的增信、分险、中介功能，服务中小微企业的能力有待提高。
（二）银担合作门槛较高
一是银行对融资担保机构的准入条件较为严格，要求融资担保机构具备较高的注册资本、良好的信用记录和较强的风险防控能力等，部分中小融资担保机构难以满足银行的要求，导致银担合作困难。
二是银担合作中风险分担机制不完善，银行往往要求融资担保机构承担全部或大部分风险，融资担保机构的风险压力较大，影响了银担合作的积极性。
三是银担合作信息不对称，银行和融资担保机构之间缺乏有效的信息沟通和共享机制，导致双方在业务合作中存在一定的障碍。
（三）可持续经营困难
一是融资担保机构的资金来源有限，主要依靠自有资金和财政补贴，缺乏多元化的资金来源渠道，制约了融资担保机构的业务发展。
二是融资担保机构的担保费率较低，而运营成本较高，导致盈利能力较弱，难以实现可持续经营。
三是融资担保机构面临的风险较大，代偿率较高，一旦发生代偿，将对融资担保机构的资金流动性和财务状况造成较大影响，增加了可持续经营的难度。
（四）数字化转型滞后
一是部分融资担保机构信息化建设水平较低，缺乏先进的信息技术手段和管理系统，难以实现业务的数字化、智能化管理。
二是融资担保机构与金融机构、政府部门之间的信息共享机制不完善，导致信息流通不畅，影响了融资 ……（未完，全文共3338字，当前仅显示1758字，请阅读下面提示信息。收藏《市中小微企业融资担保扩面增量的调研报告》）