在全区残疾人事业发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻把握残疾人事业发展的重要意义
（一）发展残疾人事业是贯彻落实党中央决策部署的必然要求
（二）发展残疾人事业是保障和改善民生的重要内容
（三）发展残疾人事业是促进社会和谐稳定的重要举措
二、肯定工作成绩，坚定推动残疾人事业发展的信心决心
（一）政策保障体系不断完善
（二）就业创业工作成效显著
（三）公共服务水平明显提升
（四）社会帮扶氛围日益浓厚
三、明确目标任务，全力推动残疾人事业高质量发展
（一）聚焦社会保障，筑牢残疾人基本生活底线
（二）聚焦就业创业，增强残疾人自我发展能力
（三）聚焦公共服务，提升残疾人生活品质
（四）聚焦权益保障，营造残疾人平等发展环境
四、强化组织保障，凝聚残疾人事业发展强大合力
（一）加强组织领导
（二）强化部门协作
（三）动员社会参与
（四）加强队伍建设
……
在全区残疾人事业发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区残疾人事业发展推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于残疾人事业的重要指示批示精神，全面落实第三十五次全国助残日相关部署要求，总结近年来我区残疾人工作成效，分析当前面临的形势和任务，安排部署下一阶段重点工作，进一步凝聚全区上下关心关爱残疾人的强大合力，推动我区残疾人事业高质量发展。参加今天会议的有区政府领导班子成员，各街道、镇主要负责同志和分管负责同志，区直各有关部门、各人民团体主要负责同志，区残联全体工作人员，以及残疾人代表、助残社会组织代表、爱心企业代表等。刚才，**街道、**镇、区民政局、区人社局等部门和单位作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，充分体现了对残疾人工作的高度重视和扎实举措，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，切实把各项工作任务落到实处。下面，结合全区残疾人事业发展实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻把握残疾人事业发展的重要意义

残疾人是一个特殊困难的_，需要格外关心、格外关注。发展残疾人事业，是社会文明进步的重要标志，对于推动全区经济社会高质量发展、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。

（一）发展残疾人事业是贯彻落实党中央决策部署的必然要求

以_同志为核心的党中央高度重视残疾人事业发展，始终把残疾人工作作为党和国家事业的重要组成部分。_总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为新时代残疾人事业发展指
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1020字，正式会员可完整阅读）……　
出台了一系列惠残政策文件，涵盖残疾人就业创业、教育医疗、康复救助、社会保障等多个领域。比如，在就业创业方面，制定了《全区残疾人就业创业扶持办法》，对吸纳残疾人就业的企业给予税收减免、社保补贴等政策支持，对残疾人自主创业的给予一次性创业补贴、小额贷款贴息等扶持措施；在康复救助方面，完善了残疾人康复服务体系，建立了残疾人康复定点机构认定和管理办法，扩大了康复救助项目范围，提高了救助标准。截至目前，全区已累计出台各类惠残政策文件**项，形成了较为完善的残疾人政策保障体系，为残疾人事业发展提供了有力的制度支撑。

（二）就业创业工作成效显著

我们始终把促进残疾人就业创业作为残疾人工作的重中之重，通过举办招聘会、开展职业技能培训、开发公益性岗位等多种方式，不断拓宽残疾人就业渠道。近年来，全区共举办残疾人专场招聘会场，参会企业达到家次，提供就业岗位余个，达成就业意向余人次。同时，积极鼓励和支持残疾人自主创业，培育了一批残疾人创业典型。比如，街道的残疾人创业者，在政府的扶持下，创办了一家小型handicraft企业，不仅实现了自身的创业致富，还吸纳了名残疾人就业，成为全区残疾人创业的典范。截至目前，全区残疾人就业人数达到人，其中按比例就业人，集中就业人，自主创业人，公益性岗位就业人，残疾人就业层次和收入水平逐步提高。

（三）公共服务水平明显提升

在教育方面，我们全面落实残疾人教育政策，保障残疾儿童少年平等接受教育的权利。通过开展随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等多种形式，确保残疾儿童少年义务教育入学率达到**%以上。同时，加大对特殊教育学校的投入力度，改善办学条件，提高教育教学质量。目前，全区共有特殊教育学校所，在校学生人，专职教师人，特殊教育办学水平位居全市前列。在医疗康复方面，建立了区、街道（镇）、社区（村）三级康复服务网络，为残疾人提供精准化、个性化的康复服务。近年来，全区共为名残疾人提供了康复训练、辅助器具适配等服务，为名贫困残疾人实施了免费白内障复明手术，为名肢体残疾人安装了假肢，残疾人康复服务覆盖率达到**%以上。在文化体育方面，积极开展残疾人文化体育活动，丰富残疾人精神文化生活。每年举办残疾人文化艺术节、残疾人运动会等活动，鼓励残疾人参与文化体育赛事，培养了一批优秀的残疾人运动员和文化艺术人才。在第三十五次全国助残日前后，全区开展了残疾人游泳和旱地冰壶比赛、残疾人辅助性就业产品展示等**余场形式多样的扶残助残文明实践活动，极大地丰富了残疾人的精神文化生活。

（四）社会帮扶氛围日益浓厚

我们充分发挥社会力量在残疾人事业发展中的重要作用，积极引导企业、社会组织和个人参与扶残助残活动。近年来，全区共有家企业和机构为残疾人福利基金会捐赠资金和物资，累计捐赠金额达到万元，用于帮扶残疾儿童、改善残疾人机构膳食、支持残疾人就业创业等。比如，企业连续多年为区残疾人福利基金会捐赠资金，用于开展"童心为明"等项目，帮助了名智力和精神等发育障碍儿童改善生活状况和接受康复教育。同时，全区组建了支助残志愿者队伍，志愿者人数达到余人，他们定期深入残疾人家庭，开展生活照料、心理疏导、技能培训等志愿服务活动，形成了全社会关心关爱残疾人的良好风尚。

虽然我区残疾人事业取得了一定的成绩，但我们也要清醒地认识到，当前残疾人工作仍然面临着一些困难和问题。比如，残疾人社会保障和公共服务水平与残疾人的实际需求还存在一定差距，部分残疾人生活仍然比较困难；残疾人就业创业环境还需要进一步优化，就业渠道还需要进一步拓宽；社会各界对残疾人事业的关注度和参与度还需要进一步提高，扶残助残的社会氛围还需要进一步营造等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

三、明确目标任务，全力推动残疾人事业高质量发展

当前和今后一个时期，全区残疾人事业发展的总体目标是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央和省、市、区委关于残疾人事业发展的决策部署，以推动残疾人事业高质量发展为主题，以保障残疾人基本权益、改善残疾人生活品质为核心，以促进残疾人全面发展和共同富裕为目标，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，努力让残疾人更有尊严、更有品质地生活，共享全区经济社会发展成果。

（一）聚焦社会保障，筑牢残疾人基本生活底线

一是完善残疾人基本生活保障制度。进一步健全残疾人最低生活保障制度，将符合条件的残疾人全部纳入低保范围，做到应保尽保。对低保家庭中的残疾人，按照规定给予分类施保和专项救助，提高救助标准。加强残疾人特困人员供养和临时救助工作，对生活困难、无劳动能力的残疾人，给予特困人员供养；对因突发事件、重大疾病等原因导致生活困难的残疾人，及时给予临时救助，帮助他们渡过生活难关。二是落实残疾人社会保险政策。加大残疾人参加城乡居民基本养老保险和基本医疗保险的扶持力度，对符合条件的残疾人个人缴费部分给予全额或部分补贴，提高残疾人社会保险参保率。落实残疾人医疗救助政策，将残疾人常见病、多发病和康复治疗项目纳入医保报销范围，提高报销比例，减轻残疾人医疗负担。三是改善残疾人居住条件。加大对残疾人家庭无障碍改造的投入力度，按照"一户一策"的原则，为有需求的残疾人家庭实施无障碍改造，重点解决残疾人出行、如厕、洗澡等生活难题。同时，在保障性 ……（未完，全文共6213字，当前仅显示2863字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区残疾人事业发展推进会议上的讲话》）