副市长在全市商务工作调研座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、正视问题，切实增强做好商务工作的责任感紧迫感
（一）聚焦扩内需促消费，市场活力持续释放
一是消费场景不断丰富
二是农村消费潜力加速释放
三是消费升级趋势明显
（二）聚焦稳外贸稳外资，开放能级稳步提升
一是外贸结构持续优化
二是开放平台作用凸显
三是外资项目加速落地
（三）聚焦强招商优服务，项目支撑显著增强
一是产业链招商成效显著
二是招商方式不断创新
三是项目服务持续优化
一是消费恢复基础尚不牢固
二是外贸下行压力持续加大
三是招商引资竞争日趋激烈
二、把握形势、突出重点，全力以赴完成全年商务目标任务
（一）千方百计促消费，充分释放内需潜力
一是激发消费新动能
二是培育消费新场景
三是拓展消费新空间
四是优化消费新环境
（二）全力以赴稳外贸，坚决稳住外贸基本盘
一是精准帮扶企业
二是优化贸易结构
三是拓展国际市场
四是发展外贸新业态
（三）精准发力强招商，持续增强发展后劲
一是突出产业链招商
二是创新招商方式
三是优化招商服务
四是严格考核奖惩
三、强化担当、狠抓落实，确保商务工作取得实实在在成效
（一）强化责任担当，凝聚工作合力
（二）强化能力提升，打造过硬队伍
（三）强化底线思维，防范化解风险
……
副市长在全市商务工作调研座谈会上的讲话

同志们：
今天，我们召开全市商务工作调研座谈会，主要任务是深入贯彻中央和省委经济工作会议精神，全面落实市委、市政府关于稳增长、促消费、扩开放的决策部署，总结上半年商务工作成效，分析当前面临的形势和问题，部署下半年重点任务。商务工作是联通内外、贯通城乡、对接产销的重要纽带，是推动高质量发展的关键引擎。今年以来，面对复杂多变的国内外环境，全市商务系统迎难而上、主动作为，在促消费、稳外贸、强招商等方面取得了积极成效。但也要清醒看到，当前商务发展仍面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动商务工作实现新突破。下面，我讲三个方面意见。
一、肯定成绩、正视问题，切实增强做好商务工作的责任感紧迫感
今年以来，全市商务系统认真落实“要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，统筹防控和商务发展，全力以赴稳外贸、稳外资、促消费，为全市经济稳中向好作出了积极贡献。
（一）聚焦扩内需促消费，市场活力持续释放。消费是拉动经济增长的“主引擎”。我们坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，出台促消费“20条”政策，安排财政资金5000万元发放消费券，带动汽车、家电、餐饮等重点领域消费回暖。上半年
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准地”出让，项目落地周期缩短至6个月以内。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，当前商务工作仍面临不少困难和挑战：一是消费恢复基础尚不牢固。居民消费意愿仍需提振，住宿餐饮、文化旅游等接触性消费恢复较慢，限上企业培育力度还需加大。二是外贸下行压力持续加大。国际市场需求疲软，订单不足、物流成本高企等问题突出，加工贸易占比偏低，外贸新业态规模较小。三是招商引资竞争日趋激烈。区域分化加剧，土地、能耗等要素制约凸显，大项目好项目储备不足，外资利用水平有待提升。对此，我们必须保持清醒头脑，采取针对性措施加以解决。
二、把握形势、突出重点，全力以赴完成全年商务目标任务
下半年，商务工作面临的形势依然复杂严峻。从国际看，全球经济衰退风险上升，通胀压力持续存在，贸易保护主义抬头，外贸发展环境更趋复杂。从国内看，防控压力依然较大，消费复苏存在不确定性，企业生产经营面临困难。从市内看，我市经济运行总体平稳，但稳增长的基础尚不牢固，商务工作仍需加力提效。我们要坚持稳中求进工作总基调，以“拼抢实”的状态和作风，全力冲刺三季度、决战四季度，确保完成全年目标任务。
（一）千方百计促消费，充分释放内需潜力。要把促消费作为稳增长的重中之重，打好政策“组合拳”，推动消费加快回补。一是激发消费新动能。抢抓“金九银十”、中秋国庆等消费旺季，举办“消费促进月”“家电以旧换新”“汽车下乡”等活动，发放新一轮消费券5000万元，其中新能源汽车专项补贴1000万元，绿色智能家电补贴比例提高至15%，预计拉动消费20亿元以上。二是培育消费新场景。加快建设区域消费中心城市，打造“不夜城”步行街、滨河夜经济带等特色商业街区，引进国际知名品牌首店50家以上，培育直播电商基地10个，推动传统商圈智慧化改造，实现WiFi全覆盖、智能导购、无人配送等新服务。三是拓展消费新空间。完善农村商业体系，改造提升乡镇商贸中心20个，建设县域物流配送中心5个，开展“数商兴农”专项行动，培育农产品网红品牌30个，实现“一县一品”上行，推动农产品进城、工业品下乡双向流通。四是优化消费新环境。加强消费者权益保护，开展“放心消费创建”活动，建立“先行赔付”制度，设立12315消费_服务站100个，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传等违法行为，让群众敢消费、愿消费、乐消费。
（二）全力以赴稳外贸，坚决稳住外贸基本盘。要落实稳外贸“15条”政策，帮助企业保订单、稳市场、拓渠道，推动外贸稳中提质。一是精准帮扶企业。建立重点外贸企业“白名单”制度，对年进出口额5000万元以上企业实行“一对一”包保服务，开展“一企一策”精准帮扶，协调解决融资难题，推广“鲁贸贷”“齐鲁进口贷”等政策，降低企业融资成本。二是优化贸易结构。扩大机电产品、高新技术产品出口，培育农产品、纺织服装等特色出口基地，发展跨境电商、市场采购贸易等新业态，确保跨境电商进出口增长30%以上，建设省级跨境电商产业园3个。三是拓展国际市场。组织企业参加广交会、进博会、服贸会等展会，举办RCEP政策培训会，帮助企业抢抓RCEP机遇，开拓“一带一路”沿线市场，建立海外营销网络，设立海外仓10个。四是发展外贸新业态。加快跨境电商综试区建设，培育省级外贸综合服务企业3家，建设海外仓10个，推动外贸创新发展，开展“产业带+跨境电商”培育行动，打造跨境电商特色产业集群。
（三）精准发力强招商，持续增强发展后劲。要把招商引资作为“一把手工程”，创新招商方式，提高招商质效，为高质量发展注入新动能。一是突出产业链招商。围绕“5+N”产业链，绘制招商图谱，建立目标企业库，开展补链延链强链招商，确保新签约亿元以上项目300个，其中10亿元以上项目50个，引进世界500强、中国500强企业投资项目10个。二是创新招商方式。开展“云招商”“基金招商”“以商招商”，举办专题推介会40场，加强与央企、500强企业、行业龙头对接，力争引进一批重大项目，建立“招商大使”制度，聘请企业家担任招商顾问。三是优化招商服务。建立“要素跟着项目走”机制，落实“拿地即开工”“标准地”出让，推行项目全生命周期服务，确保项目落地率达到60%以上，建立“项目管家”制度，提供“一站式”服务。四是严格考核奖惩。完善招商引资考核办法，加大过程考核、实绩考核权重，对完成目标任务的给予奖励，对工作不力的约谈问责，建立“红黄蓝”三色预警机制，每月通报招商进展。
三、强化担当、狠抓落实，确保商务工作取得实实在在成效
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