在全区空闲土地管理工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识空闲土地管理工作的重要意义
二、建立详细台账，全面摸清空闲土地底数
一是开展全面摸排
二是做好动态监管台账
三是加强部门数据共享
三、推进整治清零，坚决消除违法违规问题
一是明确整治目标
二是以问题为导向开展整治
三是建立长效管理机制
四、强化监管措施，形成协同管理合力
一是做好动态巡查工作
二是加强部门协作配合
三是建立联合执法机制
五、促进合理使用，实现土地资源效益最大化
一是加强沟通联系
二是科学规划利用
三是探索多元化利用模式
六、压实工作责任，确保各项任务落到实处
一是强化责任意识
二是加强协调配合
三是严格考核问责
……
在全区空闲土地管理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区空闲土地管理工作推进会议，主要任务是全面贯彻落实上级关于土地资源合理利用与管理的决策部署，深入分析当前全区空闲土地管理工作形势，研究解决存在的问题，进一步明确目标、压实责任、强化措施，全面提升全区空闲土地管理水平，切实推动土地资源高效利用和人居环境优化改善。参加今天会议的有区委、区政府相关领导，区自然资源局、住建局、综合执法局等相关部门主要负责人，以及各街道主要负责同志和分管负责同志。刚才，各街道作了汇报发言，详细阐述了辖区空闲土地现状、利用和管理情况，与会人员也进行了深入交流，共同探讨了当前工作存在的问题和难点，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识空闲土地管理工作的重要意义
土地是经济社会发展的重要基础，空闲土地管理工作事关城市形象提升、人居环境改善和资源合理利用，具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。

从城市发展角度来看，随着我区城市化进程的不断加快，土地资源愈发稀缺和宝贵。据统计，目前全区范围内存在各类空闲土地**处，总面积达**万平方米，
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准，确保摸排数据的准确性和规范性。同时，要充分利用现代信息技术手段，如卫星遥感、地理信息系统（GIS）等，提高摸排工作的效率和精准度。

二是做好动态监管台账。在完成摸排工作后，各街道要及时建立空闲土地动态监管台账。台账要实行动态更新机制，定期对空闲土地的现状进行巡查和记录，及时掌握土地的变化情况。对于新出现的空闲土地，要及时纳入台账管理；对于已经整治或利用的空闲土地，要在台账中进行标注和更新。通过建立动态监管台账，实现对空闲土地的全过程、全方位管理，做到底数清、情况明，为后续的管理和决策提供准确的数据支持。

三是加强部门数据共享。各街道要加强与区自然资源局、住建局等相关部门的沟通联系，实现空闲土地数据的共享和互通。区自然资源局要充分发挥自身的职能优势，为各街道提供土地权属等相关信息，协助街道做好摸排和台账建立工作。各部门之间要建立定期的数据交换机制，确保数据的一致性和准确性，避免出现信息孤岛和重复劳动的情况，形成工作合力，共同做好空闲土地管理工作。

三、推进整治清零，坚决消除违法违规问题
一是明确整治目标。各街道要根据辖区空闲土地的实际情况，制定具体的整治目标和计划。要以消除违法违规行为、改善环境质量为重点，确保在规定的时间内完成整治任务。例如，对于存在违法建筑的空闲土地，要明确拆除时限；对于环境卫生脏乱差的空闲土地，要制定具体的清理和整治方案。同时，要将整治目标细化分解到具体的责任人和时间节点，确保整治工作有序推进。

二是以问题为导向开展整治。各街道要对摸排过程中发现的问题进行梳理和分类，建立问题清单。针对不同类型的问题，制定相应的整治措施。对于违法违规建设的问题，要联合综合执法等部门，依法予以拆除；对于土地闲置、荒芜的问题，要按照相关法律法规和政策规定，采取限期开发、收回土地使用权等措施进行处理。在整治过程中，要坚持公平公正、依法依规的原则，做到一把尺子量到底，确保整治工作取得实效。例如，在**街道对一处存在违法厂房的空闲土地整治过程中，通过联合执法部门，依法对违法厂房进行了拆除，并对土地进行了平整和绿化，得到了周边群众的一致好评。

三是建立长效管理机制。整治工作不能搞一阵风，要注重建立长效管理机制，防止问题反弹。各街道要在完成整治任务后，加强日常巡查和监管，及时发现和解决新出现的问题。同时，要建立健全群众监督举报机制，鼓励群众参与到空闲土地管理工作中来，形成全社会共同监督的良好氛围。此外，还可以通过制定村规民约、居民公约等方式，引导群众自觉爱护环境，共同维护空闲土地的整洁和有序。

四、强化监管措施，形成协同管理合力
一是做好动态巡查工作。各街道要建立健全空闲土地动态巡查制度，明确巡查责任人和巡查频次。要组织专门的巡查队伍，定期对辖区内的空闲土地进行巡查，及时发现和制止土地被侵占、被滥用以及周边环境出现脏、乱、差等问题。在巡查过程中，要做好巡查记录，对发现的问题及时进行处理和上报。例如，可以利用现代化的巡查手段，如无人机巡查等，提高巡查的效率和覆盖面，及时发现一些隐蔽性较强的问题。

二是加强部门协作配合。街道与区自然资源局、综合执法局、生态环境局等相关部门要建立密切的协作配合机制。各部门要明确职责分工，加强沟通协调，形成监管合力。例如，在处理空闲土地违法违规问题时，自然资源部门要负责认定土地性质和违法事实，综合执法部门要负责依法进行查处，生态环境部门要负责对环境违法行为进行处理。通过部门之间的协同配合，提高问题处理的效率和效果，确保空闲土地管理工作落到实处。

三是建立联合执法机制。针对一些复杂、疑难的空闲土地管理问题，要建立联合执法机制。由区政府牵头，组织相关部门成立联合执法队伍，开展集中整治行动。在联合执法过程中，各部门要密切配合，形成工作合力，依法严厉打击各类违法违规行为。例如，在对**区域空闲土地的综合整治中，通过联合执法机制，对违法建设、非法倾倒垃圾等问题进行了集中整治，取得了显著的成效，有效改善了该区域的环境面貌。

五、促进合理使用，实现土地资源效益最大化
一是加强沟通联系。各街道要主动加强与区自然资源局、住建局、规划局等部门的沟通联系，及时了解土地利用政策和城市建设规划。在对空 ……（未完，全文共4310字，当前仅显示2271字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区空闲土地管理工作推进会议上的讲话》）