在全县巩固脱贫成果促进增收工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结成绩，提炼经验，坚定巩固脱贫成果促进增收的信心和决心
（一）“七字诀”成效显著，脱贫人口收入稳步增长
（二）经验总结与启示
二、认清形势，直面挑战，增强巩固脱贫成果促进增收的责任感和紧迫感
（一）面临的机遇
（二）存在的挑战
三、明确目标，强化措施，全力推动巩固脱贫成果促进增收工作再上新台阶
（一）持续推进“七字诀”举措，巩固提升增收成效
（二）加强产业培育，增强脱贫人口增收后劲
（三）加强就业帮扶，拓宽脱贫人口就业渠道
（四）强化动态监测，筑牢防返贫致贫防线
四、加强领导，压实责任，为巩固脱贫成果促进增收工作提供坚实保障
（一）强化组织领导
（二）加大资金投入
（三）严格考核监督
（四）加强宣传引导
……
在全县巩固脱贫成果促进增收工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县巩固脱贫成果促进增收工作推进会议，主要任务是全面总结我县运用增收“七字诀”促进脱贫人口持续稳定增收的工作成效与经验，深入分析当前巩固脱贫攻坚成果面临的新形势、新挑战，进一步明确目标任务，强化工作举措，动员全县上下凝心聚力、真抓实干，确保脱贫人口收入持续稳定增长，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。参加今天会议的有县乡村振兴局、财政局、人社局等相关部门负责人，各乡镇（街道）主要领导、分管乡村振兴工作领导，驻村工作队代表、帮扶企业代表以及脱贫村村干部代表等。刚才，*乡镇、*帮扶企业作了汇报发言，分享了在促进脱贫人口增收工作中的具体做法和显著成效，讲得都很到位，思路清晰、措施有力，我都表示赞同，希望大家相互学习借鉴，切实将这些好经验、好做法落实到实际工作中。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。

一、总结成绩，提炼经验，坚定巩固脱贫成果促进增收的信心和决心

（一）“七字诀”成效显著，脱贫人口收入稳步增长

近年来，我县以巩固脱贫攻坚成果为核心，创新推出增收“七字诀”，精准发力、综合施策，在促进脱贫人口增收方面取得了令人瞩目的成绩。截至目前，全县脱贫人口人均纯收入增幅已达到15%以上，这一数据充分彰显了“七字诀”在推动脱贫人口增收工作中的强大效力。

“开”字先行，开发临时性公益岗，为脱贫人口筑牢就业增收防线。面对2022年疫情和涝灾的双重冲击，我县果
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2万元，户均增收1700余元。在*合作社，通过与脱贫户签订托管养牛协议，合作社负责提供养殖技术、饲料供应和销售渠道，脱贫户以贷款资金入股，每年可获得固定分红。这种模式实现了脱贫户、合作社、村集体多方合作共赢、互惠互利，按下了脱贫人口自主发展的“快进键”。

“售”字搭桥，组织开展消费帮扶，打通脱贫户农产品销售渠道。我县始终把帮助脱贫群众拓宽农产品销售渠道作为重要工作，抓实产销对接。在“消费帮扶新春行动”主题活动中，直接采购本地脱贫户农产品1.8万元，帮助销售农产品合计2.3万元。同时，逐乡镇组织开展消费帮扶“赶大集”活动24场，实现增收100万元。在*乡镇的消费帮扶大集上，脱贫户们将自家种植的蔬菜、养殖的家禽、手工制作的农副产品带到集市上销售，现场人头攒动，热闹非凡，一场大集下来，不少脱贫户的收入都超过了千元。这些活动不仅帮助脱贫户增加了收入，更极大地激发了他们自主发展的内生动力。

“帮”字聚能，发展壮大帮扶队伍，凝聚社会各方帮扶力量。我县深入落实《梨树县关于动员引导社会组织参与乡村振兴“六项行动”实施方案》，广泛动员爱心企业、社会组织等参与到脱贫人口帮扶工作中来。通过捐资、赠物等多种形式，已累计为脱贫人口带来增收500万元。众多爱心企业积极响应号召，与脱贫村建立结对帮扶关系。例如，企业为脱贫村捐赠了价值50万元的生产设备，帮助村里发展特色产业；*社会组织定期组织志愿者到脱贫户家中开展走访慰问活动，为他们送去生活物资和关怀，形成了全社会参与推进乡村振兴的良好氛围，吹响了各方力量的“集结号”。

“兜”字托底，发挥兜底保障作用，织密防返贫致贫安全网。我县始终将防返贫致贫工作作为重中之重，用足用活用准资金，持续开展防贫保险工作。2023年续保保险费150万元，对享受政策后仍存在致贫返贫风险的人员，及时落实防贫保险。同时，建立跨部门会商沟通机制，年初以来已交换信息66次，实现了对脱贫户的动态监测和精准帮扶。通过全面排查，将符合低保、特困供养等兜底政策的脱贫户全部纳入社会兜底保障范围。在*乡镇，某脱贫户因突发重大疾病导致家庭经济困难，通过防贫保险理赔和低保政策帮扶，及时缓解了家庭经济压力，切实兜牢了返贫致贫底线。

（二）经验总结与启示

我县在运用增收“七字诀”促进脱贫人口增收的实践中，积累了宝贵的经验。一是坚持精准施策。针对脱贫人口的不同需求和实际情况，制定差异化的增收措施，确保政策落实到每一户、每一人。二是注重多方联动。充分调动政府、企业、社会组织等各方力量，形成工作合力，共同推动脱贫人口增收工作。三是激发内生动力。通过产业扶持、技能培训等方式，引导脱贫人口主动参与产业发展和就业创业，增强他们的自我发展能力。四是强化动态监测。建立健全防返贫致贫监测机制，及时发现和解决潜在风险，确保脱贫人口收入稳定增长。

二、认清形势，直面挑战，增强巩固脱贫成果促进增收的责任感和紧迫感

（一）面临的机遇

当前，我县巩固脱贫成果促进增收工作面临诸多有利机遇。从政策层面看，国家和省市持续加大对乡村振兴的支持力度，出台了一系列产业扶持、就业帮扶、社会保障等方面的优惠政策，为我县工作开展提供了坚实的政策保障。从发展环境看，随着乡村振兴战略的深入实施，农村基础设施不断完善，农业产业转型升级加速，为脱贫人口增收创造了更广阔的空间。同时，社会各界对乡村振兴的关注度和参与度不断提高，有利于汇聚更多资源助力脱贫人口增收。

（二）存在的挑战

尽管取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前工作仍面临不少挑战。一是部分脱贫人口自我发展能力不足。一些脱贫人口受教育程度低、缺乏专业技能，在就业创业过程中面临较大困难，增收渠道单一。二是产业发展面临瓶颈。部分脱贫村产业规模小、链条短、抗风险能力弱，产业带动脱贫人口增收的可持续性有待进一步提高。三是防返贫致贫压力依然存在。因病、因灾、因突发事故等因素导致脱贫人口返贫致贫的风险仍然存在，动态监测和帮扶机制还需进一步完善。四是资金投入和人才保障不足。巩固脱贫成果促进增收工作需要大量资金和专业人才支持，但目前我县在资金筹措和人才引进方面还存在一定困难。

三、明确目标，强化措施，全力推动巩固脱贫成果促进增收工作再上新台阶

（一）持续推进“七字诀”举措，巩固提升增收成效

一是进一步加大临时性公益岗开发力度。结合乡村振兴项目建设和农村公共服务需求，科学合理设置公益岗位，扩大岗位覆盖范围。2024年，计划新增临时性公益岗300个，重点向就业困难的脱贫人口倾斜，确保他们有稳定的收入来源。

二是深化帮扶车间建设。加强对现有帮扶车间的规范管理和服务指导，支持帮扶车间扩大生产规模、提升产品质量、拓展销售市场。鼓励有条件的企业和社会组织新建帮扶车间，2024年，计划新建帮扶车间10-15个，新增就业岗位100个以上，为脱贫人口提供更多就近就业机会。

三是做优做强庭院经济。加强庭院经济产业规划和技术指导，引进推广适合庭院种植、养殖的新品种、新技术。培育壮大庭院经济龙头企业和专业合作社，完善订单收购、技术服务等利益联结机制。2024年，计划新增发展庭院经济脱贫户500户，户均增收2000元以上。

四是优化小额信贷政策。简 ……（未完，全文共6111字，当前仅显示2816字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县巩固脱贫成果促进增收工作推进会议上的讲话》）