在全县养老服务体系建设推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识养老服务体系建设的重大意义
二、总结工作成效，坚定推进养老服务体系建设的信心决心
（一）加快网络建设，构建多层次养老服务格局
（二）着力服务创新，满足老年人多样化需求
（三）注重设施建设，提升养老服务硬件水平
（四）提升服务质量，打造专业化养老服务队伍
三、正视存在问题，准确把握养老服务体系建设的改进方向
（一）养老服务资源分布不均衡
（二）养老服务专业人才短缺
（三）养老服务资金投入不足
（四）养老服务信息化水平较低
四、明确工作重点，全力推动养老服务体系建设取得新突破
（一）优化资源配置，促进养老服务均衡发展
（二）加强人才培养，打造高素质养老服务队伍
（三）加大资金投入，拓宽养老服务资金来源渠道
（四）推进信息化建设，提升养老服务智能化水平
……
在全县养老服务体系建设推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县养老服务体系建设推进会，主要任务是全面总结我县养老服务体系建设工作的进展情况，深入分析当前面临的形势与存在的问题，进一步统一思想、凝聚共识，明确下一阶段重点工作任务，全力推动我县养老服务体系建设再上新台阶，切实满足广大老年人日益增长的养老服务需求，促进社会和谐稳定发展。参加今天会议的有县政府分管领导，县民政局、财政局、住建局、卫健局等相关部门负责人，各乡镇、街道主要领导，以及部分养老机构代表。刚才，县民政局对全县养老服务体系建设工作作了汇报发言，全面梳理了工作成果，客观分析了现存问题，提出的工作计划切实可行，我完全赞同，大家务必认真抓好落实。下面，结合我县实际工作情况，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识养老服务体系建设的重大意义

随着经济社会的快速发展和人口老龄化程度的不断加深，养老服务已成为重大的社会问题和民生问题。目前，我县60岁以上老年人口约为8.76万人，约占总人口的26.4%，远超国际通行的老龄化社会标准（60岁以上人口占比超过10%），这意味着我县已进入深度老龄化社会，养老服务工作面临着前所未有的严峻形势和挑战。加强养老服务体系建设，不仅是积极应对人口老龄化、保障老年人基本生活和合法权益的必然要求，更是贯彻落实以人民为中心发展思想、推动社会公平正义、实现共同富裕的重要举措，对于维护_、促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义。

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间照料、文化娱乐、康复护理等服务。同时，大力推进农村养老服务设施建设，通过新建或依托符合条件的农村场所进行改建等方式，建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等功能的综合性农村养老大院24个，初步构建起覆盖全县的农村养老服务网络，为农村老年人打造了15分钟养老服务圈。例如，[某农村养老大院]自建成以来，每天为周边农村老年人提供餐饮、娱乐、健康监测等服务，丰富了老年人的日常生活，解决了农村老年人养老难题。此外，我们还确定景台镇和黄岭子镇的24个村为居家养老示范带动乡镇和村，开展居家养老关爱示范行动，通过示范引领，推动全县养老服务工作整体提升。

（二）着力服务创新，满足老年人多样化需求

为切实保障困难老年人的基本生活权益，县民政局重点对独居、空巢、留守、特困、高龄、失能、重残等特殊困难老年人进行全面摸排，建立详细工作台账，明确帮扶责任人，定期开展上门探视、关爱帮扶活动。通过这种方式，及时了解老年人的生活状况和实际需求，为他们提供生活照料、心理慰藉、医疗保健等个性化服务。例如，在[某乡镇]，工作人员定期上门为独居老人打扫卫生、代购生活用品、陪同就医等，解决了老人生活中的实际困难；针对失能老人，组织专业医护人员上门进行康复护理，提高了老人的生活质量。同时，积极探索创新养老服务模式，引入社会力量参与养老服务，开展助餐、助洁、助医等居家养老服务项目，有效满足了老年人多样化、多层次的养老服务需求，推动养老服务工作不断补齐短板。

（三）注重设施建设，提升养老服务硬件水平

积极筹措资金，加大对养老机构设施建设的投入力度，对养老机构进行维修改造，不断提升养老服务的硬件水平。为方便老人上下楼，在县社会福利服务中心安装电梯，解决了老年人上下楼不便的难题；投入资金为全县社会福利服务中心配备助浴设备，有效解决了失能、半失能老人洗澡难的问题。此外，还大力推进特殊困难老年人家庭适老化改造工作，通过安装扶手、改造卫生间、铺设防滑地板等措施，为老年人提供安全、舒适、便利的居家养老环境。截至目前，已完成[*]户特殊困难老年人家庭的适老化改造工作，极大地改善了老年人的居家生活条件。例如，[某老人家庭]在进行适老化改造后，老人的生活安全性和便利性得到显著提高，家属也更加放心。通过一系列设施建设举措，有力推动了我县养老服务提质增效。

（四）提升服务质量，打造专业化养老服务队伍

服务质量是养老服务体系建设的核心，直接关系到老年人的满意度和幸福感。为提高养老服务人员的专业素质和服务水平，县民政局着力打造一支专业化养老服务队伍。一方面，加强人才培养，利用网络教学、现场指导等多种方式，定期组织养老机构服务人员进行专业培训。培训内容涵盖老年人生活照料、康复护理、心理慰藉等多个方面，有效提高了服务人员的专业服务能力。例如，今年已组织开展养老服务人员培训[*]次，培训人数达[*]人次，参训人员的服务技能和服务意识得到明显提升。另一方面，普及居家护理知识，通过举办讲座、发放宣传资料等方式，增强家庭照护能力，让居家老年人也能享受到连续、稳定、专业的养老服务。同时，建立健全养老服务质量监管机制，加强对养老机构服务质量的监督检查，对发现的问题及时督促整改，确保养老服务质量不断提升。

这些成绩的取得，是全县各部门、各乡镇（街道）和广大养老服务工作者共同努力的结果。我们要以此为动力，继续保持良好的工作态势，推动养老服务体系建设工作取得更大成效。

三、正视存在问题，准确把握养老服务体系建设的改进方向

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我县养老服务体系建设工作还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。

（一）养老服务资源分布不均衡

虽然我县在养老服务设施建设方面取得了一定成绩，但城乡之间、区域之间养老服务资源分布不均衡的问题仍然较为突出。城区养老机构数量相对较多，设施较为完善，服务质量较高；而农村地区养老服务设施相对匮乏，服务供给不足，服务质量参差不齐。例如，部分偏远农村地区的养老大院设施简陋，缺乏专业的服务人员，只能为老年人提供基本的生活照料，难以满足老年人多样化的服务需求。此外，不同乡镇之间的养老服务发展水平也存在较大差距，一些经济基础较好的乡镇养老服务设施建设推进较快，而部分经济薄弱乡镇由于资金短缺等原因，养老服务设施建设相对滞后。

（二）养老服务专业人才短缺

目前，我县养老服务专业人才短缺问题较为严重，已成为制约养老服务体系建设的重要因素。一方面，养老服务行业待遇偏低、工作强度大、社会认同感不高，导致专业人才难以引进和留住。据统计，我县养老机构中具有专业护理资格证书的人员仅占服务人员总数的[*]%，远远不能满足实际需求。另一方面，养老服务人才培养体系不完善，职业教育和培训资源不足，现有养老服务人员大多缺乏系统的专业知识和技能培训，服务水平难以满足老年人日益增长的多样化服务需求。例如，在老年人康复护理、心理疏导等专业领域，专业人才严重匮乏，影响了养老服务的质量和水平。

（三）养老服务资金投入不足

养老服务体系建设需要大量的资金支持，但目前我县养老服务资金投入相对不足。虽然政府不断加大对养老服务的投入力度，但由于养老服务需求增长迅速，资金缺 ……（未完，全文共6100字，当前仅显示2811字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县养老服务体系建设推进会上的讲话》）