在全市农村公路建设推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会农村公路建设的重大意义
二、总结工作成绩，客观把握农村公路建设现状
（一）建设任务明确，前期工作扎实推进
（二）协同配合有力，形成工作推进合力
（三）工作机制完善，责任落实不断强化
（四）存在的问题与挑战
三、明确目标任务，全力推进农村公路建设高质量发展
（一）加快项目建设进度
二是加强施工组织管理，优化施工方案，合理安排施工时间和资源，提高施工效率
（二）强化工程质量管理
一是严格执行农村公路建设标准和规范，加强对工程建设全过程的质量监管
（三）多渠道筹集建设资金
（四）妥善处理矛盾纠纷
（五）提升建设管理水平
四、加强组织领导，确保农村公路建设任务圆满完成
（一）强化责任落实
（二）加强部门协作
（三）严格监督考核
（四）做好宣传引导
……
在全市农村公路建设推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村公路建设推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴战略的决策部署，全面总结我市农村公路建设前期工作情况，分析当前面临的形势与挑战，进一步明确目标、压实责任、强化举措，全力推进2024年农村公路建设任务高质量完成，为推动全市农村经济社会发展提供坚实的交通保障。参加今天的会议有市交通运输局全体干部职工、市交通运输事务服务中心相关负责人、各县（市）区交通运输局主要领导以及农村公路建设项目相关企业代表等。刚才，各县（市）区交通运输局作了农村公路建设工作汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会农村公路建设的重大意义

农村公路建设是一项关乎民生福祉、经济发展和_的基础性、战略性工程，具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。

从改善民生角度来看，农村公路是农民群众生产生活的“生命线”。长期以来，农村地区因交通不便，群众出行困难，农产品运输不
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务，对项目前期手续办理、工程设计、招标等工作进行全面安排。市交通运输事务服务中心也多次开展调度工作，督促各县（市）区做好前期准备。截至目前，一季度已顺利完成计划下达、财政预算指标文件确定、工程设计、招标代理机构确认以及电子招标准备等一系列前期工作，为项目顺利开工建设奠定了坚实基础。

（二）协同配合有力，形成工作推进合力

在农村公路建设过程中，市交通运输局加强与各县（市）区交通运输局的协同配合，建立了有效的沟通协调机制。通过定期召开工作会议、现场调研指导等方式，及时了解项目进展情况，协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。例如，在[*县]的某农村公路建设项目中，由于涉及土地征用和村民协调问题，项目推进受阻。市交通运输局得知后，立即组织相关人员与[*县]交通运输局、当地乡镇政府等部门进行沟通协调，共同研究解决方案，最终顺利解决问题，保障了项目的顺利推进。

（三）工作机制完善，责任落实不断强化

为确保农村公路建设任务顺利完成，我市建立了严格的工作责任制，将建设任务分解到具体单位和个人，明确工作目标和时间节点，倒逼工作责任落实。同时，加强对项目建设的监督管理，建立了定期督查和通报制度，对工作推进不力、进度缓慢的单位进行督促整改，确保各项工作按计划有序推进。

（四）存在的问题与挑战

尽管前期工作取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，当前农村公路建设工作仍面临不少问题和挑战。一是部分项目建设资金筹集困难，虽然已落实部分财政资金，但仍存在较大资金缺口，影响项目建设进度。据统计，目前全市农村公路建设资金缺口约为[*]万元。二是个别地区对农村公路建设重视程度不够，工作推进力度不足，存在等靠要思想，导致项目前期工作进展缓慢。三是农村公路建设涉及面广，在土地征用、房屋拆迁、青苗补偿等方面，容易引发矛盾纠纷，协调难度较大。四是建设管理水平有待提高，部分项目存在施工组织不合理、质量监管不到位等问题，影响工程质量和进度。

三、明确目标任务，全力推进农村公路建设高质量发展

（一）加快项目建设进度

一是严格按照既定的时间节点，倒排工期，挂图作战，确保维修改造183.4公里和新建18.7公里农村公路的任务如期完成。各县（市）区要制定详细的项目推进计划，明确每个阶段的工作任务和责任人，确保项目建设有序推进。二是加强施工组织管理，优化施工方案，合理安排施工时间和资源，提高施工效率。对于条件成熟的项目，要尽快开工建设；对于正在建设的项目，要加大施工力度，确保按时完工。例如，在[*市]的农村公路建设项目中，通过优化施工方案，采用分段施工、交叉作业等方式，使项目建设周期缩短了[*]%。

（二）强化工程质量管理

一是严格执行农村公路建设标准和规范，加强对工程建设全过程的质量监管。建立健全质量管理制度，落实质量责任终身制，从原材料采购、施工工艺、工程验收等各个环节严格把关，确保工程质量符合要求。二是加强质量监督检查，市交通运输局和各县（市）区交通运输局要定期开展质量检查活动，对发现的质量问题及时下达整改通知书，督促施工单位限期整改。同时，要充分发挥社会监督作用，鼓励群众参与工程质量监督，确保农村公路建设成为群众满意的放心工程。

（三）多渠道筹集建设资金

一是积极争取上级资金支持，各县（市）区要加强与上级部门的沟通协调，及时了解政策动态，做好项目申报工作，争取更多的农村公路建设专项资金。二是加大本级财政投入，各级政府要将农村公路建设资金纳入财政预算，确保资金及时足额到位。三是创新融资方式，鼓励社会资本参与农村公路建设，通过PPP模式、特许经营等方式，吸引企业投资建设农村公路，缓解资金压力。例如，[*区]通过引入社会资本参与农村公路建设，成功解决了[*]公里农村公路建设的资金问题。

（四）妥善处理矛盾纠纷
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