在全市道路运输安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，筑牢道路运输安全发展根基
二、强化监管措施，全面排查整治道路运输安全隐患
（一）突出抓好客运车辆安全监管
（二）切实加强货运车辆超限超载治理
（三）深入开展农村公路安全隐患治理
三、压实各方责任，构建齐抓共管的道路运输安全格局
（一）压实属地政府领导责任
（二）压实行业部门监管责任
（三）压实运输企业主体责任
（四）强化社会监督和舆论引导
四、加强宣传教育，提升全民道路运输安全意识
（一）加强对从业人员的安全教育培训
（二）加强对社会公众的安全宣传教育
（三）加强典型案例警示教育
五、完善长效机制，提升道路运输安全治理能力
（一）建立健全安全风险防控机制
（二）建立健全隐患排查治理长效机制
（三）建立健全应急处置机制
（四）推进科技信息化监管手段应用
……
在全市道路运输安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市道路运输安全工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于道路运输安全的决策部署，总结近年来全市道路运输安全工作情况，分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，全力保障人民群众生命财产安全和全市道路运输行业平稳健康发展。参加今天会议的有市政府相关领导同志，市交通、公安、应急管理、市场监管等部门主要负责同志，各县（市、区）政府分管负责同志，以及全市重点客运、货运企业代表等。刚才，*县、区交通部门和运输集团作了汇报发言，讲得都很全面、很具体，提出的工作思路和措施具有很强的针对性和可操作性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合全市道路运输安全工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，筑牢道路运输安全发展根基

道路运输安全是安全生产的重要领域，直接关系到人民群众的生命安全和_，是一项基础性、保障性的民生工程，更是我们各级党委政府必须肩负的重大政治责任。近年来，全市各级各部门深入学习贯彻_总书记关于安全生产的重要论述，坚持“人民至上、生命至上”的发展理念，以“平安交通”建设为载体，持续加强道路运输安全监管，扎实开展隐患排查治理和专项整治行动，全市道路运输安全形势总体保持稳定向好态势。据统计，2023年全市道路运输事故起数和死亡人数较2020年分别
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展营造良好的安全环境。

二、强化监管措施，全面排查整治道路运输安全隐患

隐患排查整治是道路运输安全工作的关键环节，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点领域、重点环节、重点部位，深入开展拉网式、地毯式排查，建立隐患台账，实行闭环管理，切实把各类隐患消灭在萌芽状态。

（一）突出抓好客运车辆安全监管

客运车辆直接关系到人民群众的生命安全，是道路运输安全监管的重中之重。要持续加强客运车辆晨检、例检制度落实，借鉴市交通综合执法支队在道清超限站开展客运车辆晨检行动的成功经验，在全市各主要交通枢纽、高速公路出入口、省际交界路段设立固定检查点和流动巡查组，加大对客运车辆的检查力度。重点检查车辆安全设施设备是否齐全有效，包括安全带、灭火器、应急锤等；核查驾驶员从业资格证件，确保人证相符，严禁无从业资格证、驾驶证与准驾车型不符的人员驾驶客运车辆；详细询问车辆运行线路和旅客搭载情况，严格执行凌晨2时至5时停运制度，坚决杜绝疲劳驾驶、超员超载、客货混装等违法违规行为。

要加强对客运企业的监督管理，督促企业严格落实安全生产主体责任，建立健全安全管理制度和操作规程，加强对驾驶员的安全教育培训和心理健康管理。定期组织驾驶员开展安全行车知识和法律法规培训，通过典型事故案例分析、应急处置演练等方式，提高驾驶员的安全意识和应急处置能力。同时，要利用动态监控平台，实时掌握客运车辆运行状态，对超速、疲劳驾驶等违法行为及时预警、及时处置。2024年，全市各级交通部门累计检查客运车辆万辆次，查处超员超载车辆辆次，停运违规驾驶员*人次，有效遏制了客运车辆违法违规行为的发生。

（二）切实加强货运车辆超限超载治理

超限超载是货运车辆的主要安全隐患之一，不仅会严重损坏道路桥梁设施，还会增加车辆制动距离，降低操控性能，极易引发交通事故。要建立健全“政府主导、部门联动、区域协作”的超限超载治理工作机制，交通、公安部门要联合开展专项整治行动，加大对货运车辆的路面执法力度，依托超限检测站和流动稽查点，对过往货运车辆进行称重检测，对超限超载车辆做到“发现一辆、查处一辆”。严格落实“一超四罚”制度，即对超限超载车辆驾驶员、车辆所属企业、货运源头单位和货物运输中介机构进行全面处罚，形成强大的震慑效应。

要加强货运源头监管，对全市重点货运源头单位进行梳理排查，建立源头监管台账，签订责任书，明确监管责任人和监管措施。交通部门要会同市场监管、工信等部门，定期对货运源头单位进行检查，严禁超限超载车辆出厂（场）。同时，要推广应用货运车辆称重检测和视频监控系统，实现对货运源头单位的实时动态监管。2024年，全市累计查处超限超载货运车辆辆次，卸载货物吨，关闭非法货运源头单位家，货运车辆超限超载率较上年下降个百分点。

（三）深入开展农村公路安全隐患治理

农村公路点多、线长、面广，安全基础薄弱，是道路运输安全的难点和盲区。要加大对农村公路的投入力度，结合乡村振兴战略实施，加快农村公路提质改造工程建设，提高农村公路技术等级和安全通行能力。重点加强农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口等危险路段的安全隐患治理，完善标志标线、护栏、警示桩等安全防护设施。2023年至2024年，全市累计投入资金亿元，改造农村公路危险路段公里，安装护栏公里，设置警示标志处，农村公路安全通行条件得到明显改善。

要加强农村客运市场监管，合理规划农村客运线路，完善农村客运站点布局，鼓励发展定制客运、预约客运等新型服务模式，满足农村群众出行需求。同时，要严厉打击农村地区非法营运行为，联合公安、农业农村等部门开展专项整治行动，依法查处面包车、三轮车、摩托车等非法载客行为，坚决取缔“黑车”“黑班线”，保障农村群众出行安全。

三、压实各方责任，构建齐抓共管的道路运输安全格局

道路运输安全工作涉及面广、专业性强，需要各级各部门密切配合、协同作战，形成“党委领导、政府负责、部门监管、企业主责、社会参与”的工作格局。

（一）压实属地政府领导责任

各县（市、区）政府要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，将道路运输安全工作纳入重要议事日程，定期研究部署道路运输安全工作，及时解决道路运输安全领域的重大问题。主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要加大对道路运输安全工作的投入力度，保障安全监管经费、装备和人员配备，为道路运输安全工作提供坚实的保障。

（二）压实行业部门监管责任

交通部门作为道路运输行业的主管部门，要切实履行行业监管责任，加强对道路运输企业、车辆、驾驶员的资质管理，严格道路运输市场准入和退出机制，规范道路运输经营行为。公安部门要加强道路交通安全管理，加大对交通违法行为的查处力度，维护道路交通秩序；应急管理部门要发挥综合监管作用，加强对道路运输安全工作的指导、协调和监督，组织开展安全生产巡查和考核；市场监管部门要加强对车辆维修、检测机构的监管，严厉打击制售假冒伪劣汽车配件等违法行为；其他相关部门要按照“管行业必须管安全 ……（未完，全文共5982字，当前仅显示2757字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市道路运输安全工作会议上的讲话》）