在全市运输市场执法监管工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识运输市场执法监管工作的重大意义
（一）运输市场执法监管是保障群众安全出行的必然要求
（二）运输市场执法监管是维护市场公平竞争的关键举措
（三）运输市场执法监管是服务经济社会发展的重要保障
二、总结工作成效，全面把握运输市场执法监管工作现状
（一）组建专业执法专班，凝聚执法监管合力
（二）开展专项整治行动，严厉打击违法违规行为
（三）创新执法方式方法，提升执法监管效能
三、明确目标任务，全力推动运输市场执法监管工作再上新台阶
（一）持续深化专项整治，巩固执法监管成果
一是持续开展“黑车”非法运营专项整治
二是深入推进出租车市场秩序整治
三是强化成品油道路运输监管
（二）加强执法能力建设，提高执法队伍素质
一是加强业务培训
二是强化作风建设
三是推进执法规范化建设
（三）完善长效管理机制，构建执法监管新格局
一是建立健全联合执法机制
二是强化信用监管
三是加强社会监督
四、强化工作保障，确保运输市场执法监管工作落到实处
（一）加强组织领导，压实工作责任
二是严格落实属地管理责任
三是明确部门职责分工
（二）加大资金投入，保障执法工作开展
（三）加强宣传引导，营造良好舆论氛围
……
在全市运输市场执法监管工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市运输市场执法监管工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于交通运输领域执法监管的决策部署，全面总结2023年我市运输市场执法监管工作成果，分析当前面临的形势与问题，进一步明确目标任务，强化责任担当，凝聚工作合力，持续推进运输市场执法监管工作向纵深发展，切实维护良好的运输市场秩序，为全市经济社会高质量发展提供坚实的交通运输保障。参加今天的会议有市交通运输局、市交通运输综合行政执法队、市公安局交警支队、市市场监督管理局等相关部门负责人，各县（市、区）交通运输局分管领导及执法大队负责人。刚才，*县交通运输局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识运输市场执法监管工作的重大意义

（一）运输市场执法监管是保障群众安全出行的必然要求

交通运输与人民群众的日常生活息息相关，运输市场秩序直接关系到群众出行的安全与便捷。近年来，随着经济社会的快速发展，我市交通运输需求日益增长，但一些非法运营、违规经营等问题也随之出现，严重威胁群众生命
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略800字，正式会员可完整阅读）……　
因此，加强运输市场执法监管，是服务全市经济社会发展大局、推动全面振兴新突破的重要任务。

二、总结工作成效，全面把握运输市场执法监管工作现状

（一）组建专业执法专班，凝聚执法监管合力

为保障交通运输执法领域各项工作有效开展，市交通运输综合行政执法队创新工作机制，成立了站前交通运输秩序执法专班、海事执法专班、计划统计监督执法专班、治超站执法专班、三轮车执法专班共5个专班。各专班明确职责分工，加强协作配合，形成了强大的执法合力。例如，在整治火车站周边运输秩序时，站前交通运输秩序执法专班联合公安交警部门，采取定点检查与流动巡查相结合的方式，严厉打击“黑车”揽客、出租车违规运营等行为，有效改善了火车站周边运输环境。通过专班化运作，我市交通运输执法工作的针对性和实效性显著增强，为推进执法工作高质量开展奠定了坚实基础。

（二）开展专项整治行动，严厉打击违法违规行为

2023年，我市围绕运输市场突出问题，开展了一系列专项整治行动，取得了显著成效。在“黑车”非法运营专项整治方面，加大春运、高校返校、节假日等重点时段的监管力度，共开展“黑车”整治行动30次、网约车整治行动12次，查扣线路“黑车”及“黑网约车”68台，罚款金额35万余元，有效遏制了“黑车”非法运营蔓延势头。在出租车市场秩序整治中，重点对火车站、学校、商场、医院周边等区域进行整治，检查车辆4500余台次，处罚违规运营出租车案件167件，罚款金额8万余元，出租车行业服务质量明显提升。此外，成品油道路运输专项整治行动检查运输企业66户次、车辆594台次，查处违法车辆5台次，罚款7000元，整改隐患16个；货车脱落扬尘治理行动处理脱落扬撒车辆35台，罚款3.5万元，为创建全国文明城市作出了积极贡献。

（三）创新执法方式方法，提升执法监管效能

在执法过程中，市交通运输综合行政执法队积极探索创新执法方式方法。一方面，加强科技赋能，利用大数据、信息化手段提升执法精准度。例如，通过网约车监管平台实时监测车辆运营数据，及时发现和查处非法网约车。另一方面，推行柔性执法，坚持处罚与教育相结合，对初次违规且情节轻微的经营者，以教育劝导为主，给予改正机会，既维护了法律的严肃性，又体现了执法的温度。此外，还通过开展“执法开放日”活动，邀请群众代表、企业代表参与执法过程，增进社会对交通运输执法工作的理解和支持，有效提升了执法公信力和社会满意度。

三、明确目标任务，全力推动运输市场执法监管工作再上新台阶

（一）持续深化专项整治，巩固执法监管成果

一是持续开展“黑车”非法运营专项整治。在巩固现有成果的基础上，进一步加大执法力度，扩大整治范围，重点打击城乡结合部、偏远乡镇等区域的“黑车”非法运营行为。建立常态化巡查机制，在重点时段、重点路段加密巡查频次，形成高压严管态势。同时，加强部门联动，联合公安、市场监管等部门开展联合执法行动，形成打击“黑车”的强大合力。二是深入推进出租车市场秩序整治。加强对出租车企业的监管，督促企业落实主体责任，加强驾驶员教育培训，提高服务质量。加大对拒载、议价、绕道等违规行为的处罚力度，建立违规驾驶员“黑名单”制度，对多次违规的驾驶员依法吊销从业资格证。三是强化成品油道路运输监管。定期对成品油运输企业进行安全检查，严格审核运输车辆资质，规范运输流程，确保成品油运输安全。

（二）加强执法能力建设，提高执法队伍素质

一是加强业务培训。定期组织执法人员开展法律法规、执法程序、执法技能等方面的培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，不断提高执法人员的业务水平和综合素质。例如，每季度开展一次集中培训，通过案例分析、模拟执法等方式，增强培训的针对性和实效性。二是强化作风建设。加强执法人员的思想政治教育，树立执法为民理念，坚决杜绝执法不公、执法不严、以权谋私等问题。建立健全执法监督机制，加强对执法过程的全程监督，对违规违纪行为严肃查处，树立交通运输执法队伍的良好形象。三是推进执法规范化建设。完善执法制度和标准，规范执法文书制作、执法流程和_裁量权行使，确保执法工作有法可依、有章可循。

（三）完善长效管理机制，构建执 ……（未完，全文共4263字，当前仅显示2245字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市运输市场执法监管工作推进会议上的讲话》）