目录/提纲:……
一、深刻认识保护野生植物对维护生物多样性的重大意义
(一)保护野生植物是筑牢生态安全屏障的重要基础
(二)保护野生植物是推动绿色发展的必然要求
(三)保护野生植物是践行以人民为中心发展思想的具体体现
二、精准把握我县野生植物保护工作的现状与挑战
(一)近年来工作成效显著
(二)当前面临的突出问题
三、全力以赴推动野生植物保护工作高质量发展
(一)强化制度建设,夯实保护根基
(二)加大保护力度,筑牢生态屏障
(三)推动绿色发展,实现保护与利用双赢
(四)强化宣传教育,营造全民参与氛围
四、强化组织保障,确保各项任务落到实处
(一)加强组织领导,压实工作责任
(二)加大资金投入,强化要素保障
(三)加强监督考核,严肃追责问责
(四)加强沟通协作,凝聚各方共识
……
在全县保护野生植物维护生物多样性工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县保护野生植物维护生物多样性工作会议,主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想,全面
总结我县近年来保护野生植物、维护生物多样性的工作成效,分析当前面临的形势与挑战,研究部署下一阶段重点工作,进一步凝聚共识、压实责任,推动我县生态保护工作再上新台阶。参加今天会议的有县委、县政府相关领导同志,县林业局、生态环境局、自然资源局等部门主要负责同志,各*镇、*街道分管负责同志,以及部分重点林区管护站代表、林业企业负责人和基层护林员代表。刚才,*镇、*林业局分别作了
汇报发言,讲得都很具体、很有针对性,我都同意,希望大家认真学习借鉴,结合实际抓好落实。下面,结合我县工作实际,我讲几点意见。
一、深刻认识保护野生植物对维护生物多样性的重大意义
(一)保护野生植物是筑牢生态安全屏障的重要基础
野生植物作为生态系统的重要组成部分,在维持生态平衡、涵养水源、保持水土、净化空气等方面发挥着不可替代的作用。我县地处山区,森林覆盖率达%,拥有自然保护区、森林公园等重要生态功能区,野生动植物资源丰富。据县林业局最新普查数据显示,全县共有野生维管束植物科属种,其中国家一级保护野生植物种,包括*、等;国家二级保护野生植物种,如*、等。这些野生植物不仅是我县生态系统的“基石”,更是珍贵的自然遗产。例如,植物作为我县特有物种,对研究区域植物区系和生态演化具有重要科学价值,其根系发达,能有效固土护坡,减少水土流失,每年可涵养水源万立方米,相当于个小型水库的蓄水量。
从全国范围看,我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一,但当前野生植物保护形势依然严峻。根据《中国生物多样性红色名录—高等植物卷》评估结果
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1183字,正式会员可完整阅读)……
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二、精准把握我县野生植物保护工作的现状与挑战
(一)近年来工作成效显著
近年来,我县认真贯彻落实国家和省、市关于生物多样性保护的决策部署,以野生植物保护为重点,扎实推进各项工作,取得了阶段性成效。一是制度体系不断完善。制定出台《*县野生植物保护管理办法》《县生物多样性保护实施方案》等政策文件,建立了“政府主导、部门协同、社会参与”的工作机制。成立县野生植物保护工作领导小组,由县政府主要领导任组长,各相关部门和乡镇为成员单位,定期召开联席会议,研究解决重点难点问题。将野生植物保护纳入乡镇政府和部门年度绩效考核,考核权重占%,压实了工作责任。
二是保护能力持续提升。加强基层管护队伍建设,全县现有专业护林员人,兼职护林员人,划分管护网格个,实现了野生植物重点分布区域管护全覆盖。投资万元建成县生物多样性监测中心,安装智能监控设备台,布设红外相机台,构建了“天空地”一体化监测网络,实时掌握野生植物生长动态和栖息地变化情况。2023年,通过监测发现植物新分布点*处,为精准保护提供了科学依据。
三是执法监管力度加大。持续开展“绿盾”“清风”等专项执法行动,严厉打击非法采挖、交易野生植物等违法行为。近三年来,累计开展联合执法行动次,查处案件起,抓获犯罪嫌疑人人,收缴野生植物株(丛),有力震慑了违法犯罪行为。同时,加强与法院、检察院协作,建立生态环境损害赔偿制度,2022年对起非法破坏野生植物案件提起公益诉讼,要求责任人赔偿生态修复费用万元,并在*媒体公开赔礼道歉,起到了良好的社会警示作用。
四是宣传教育深入人心。结合“世界环境日”“国际生物多样性日”等节点,开展形式多样的宣传活动。2023年,县林业局联合镇政府开展“保护国家重点野生植物,维护生物多样性”主题宣传活动,累计发放宣传资料余份,张贴海报余张,举办专题讲座场,受众达万余人次。通过微信公众号、短视频平台等新媒体,发布野生植物保护科普知识条,点击量超万次,群众保护意识明显增强,主动举报野生植物违法线索条,形成了全社会共同参与的良好氛围。
(二)当前面临的突出问题
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县野生植物保护工作仍面临不少困难和挑战。一是栖息地破坏问题依然存在。随着城镇化、农业规模化发展,部分野生植物栖息地被侵占、割裂。据监测,近五年我县植物栖息地面积减少%,主要原因是镇、街道等区域的耕地扩张和道路建设,导致植物种群碎片化,繁殖能力下降。此外,矿山开采、旅游开发等活动也对野生植物生长环境造成一定影响,如矿区周边公里范围内的植物数量较十年前减少%。
二是非法交易现象屡禁不止。受经济利益驱动,非法采挖、贩卖野生植物的行为仍时有发生。特别是一些珍稀濒危物种,如*、等,在黑市上价格高昂,催生了专业化犯罪团伙。2024年,我县破获一起跨区域非法交易植物案件,查获植株株,涉案金额达万元,犯罪团伙通过网络平台接单,利用物流运输,隐蔽性强,打击难度大。同时,群众对野生植物保护法律法规认知不足,部分山区群众仍存在“靠山吃山”的传统观念,擅自采挖野生植物用于自用或售卖,如镇村村民因非法采挖株*植物被行政处罚,反映出基层普法工作还不够深入。
三是保护资金和技术力量不足。野生植物保护需要大量资金投入,用于栖息地修复、人工繁育、监测科研等方面,但我县
财政压力较大,专项保护资金有限,导致一些重点项目推进缓慢。例如,植物人工繁育基地建设项目,因资金缺口万元,至今未能建成投产,制约了物种保护和开发利用。同时,专业技术人才短缺问题突出,全县林业系统具有高级职称的技术人员仅*人,缺乏野生植物分类、遗传育种等方面的专家,与科研院校的合作深度不够,科研成果转化效率不高。
四是协同保护机制有待完善。野生植物保护涉及林业、生态环境、市场监管、公安等多个部门,虽然建立了联席会议制度,但在信息共享、联合执法等方面还存在协调不畅的问题。例如,在查处非法交易野生植物案件时,市场监管部门发现线索后,有时未能及时通报林业部门,导致溯源追踪不及时,影响打击效果。此外,跨区域协同保护机制尚未建立,我县与周边*县、*市在野生植物迁徙廊道保护、联合执法等方面缺乏有效对接,存在监管盲区。
三、全力以赴推动野生植物保护工作高质量发展
(一)强化制度建设,夯实保护根基
一是完善政策法规体系。结合我县实际,加快修订《县野生植物保护管理办法》,进一步明确各部门职责分工,细化野生植物采集、运输、交易等环节的监管措施,提高法规的可操作性。建立野生植物保护名录动态调整机制,根据最新普查和监测结果,及时将新发现的珍稀物种和濒危物种纳入保护范围。例如,2024年监测发现的植物新物种,应尽快组织专家论证,列入县级保护名录,划定保护区域。
二是健全考核评价机制。将野生植物保护工作纳入生态文明建设目标评价考核体系,加大考核权重,对因工作失职导致野生植物资源严重破坏的,实行“一票否决”,并依法依规追究相关人员责任。建立生态补偿制度,对在野生植物保护工作中做出显著成绩的乡镇、村集体和个人,给予资金奖励和政策扶持。例如,对主动退出野生植物栖息地的农户,给予每亩*元的生态补偿,并优先纳入生态护林员招聘范围。
三是加强基层治理体系建设。进一步完善县、乡、村三级管护网络,建立“林长+网格长+护林员”联动机制,明确各级责任人的管护区域和职责。加强护林员培训,每年至少开展次专业技能培训,提高其野外巡查、应急处置和法规宣传能力。在镇、*街道等重点区域,试点建立“野生植物保护协会”,吸纳村民、林业企业等参与保护,形成共建共治共享的基层治理格局。
(二)加大保护力度,筑牢生态屏障
一是实施栖息地保护与修复工程。制定《县野生植物栖息地保护规划(2025-2030年)》,划定野生植物重点保护区域处,总面积公顷,设立明显的保护标识和界桩。针对栖息地碎片化问题,实施生态廊道建设工程,在山与山之间、河两岸等区域,种植、等乡土树种万株,构建野生植物迁徙扩散通道。开展退化栖息地修复试点,对镇矿区周边受损生态环境,通过植被重建、土壤改良等措施,恢复植物适宜生长环境,计划三年内修复面积达*公顷。
二是加强 ……(未完,全文共7208字,当前仅显示3322字,请阅读下面提示信息。
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