在全市国有企业风险防控工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、总结工作成果，充分肯定国有企业风险防控工作取得的显著成效
（一）创新顶层设计，构建完善风险防控机制体系
（二）拓宽融资渠道，有效提升国有企业融资能力
（三）强化审计监督，充分发挥审计保障作用
二、认清形势挑战，准确把握国有企业风险防控工作存在的问题
（一）部分企业风险防控意识有待加强
（二）风险防控专业人才相对匮乏
（三）风险防控协同机制不够完善
三、明确重点任务，全力推进国有企业风险防控工作再上新台阶
（一）强化风险防控意识，夯实风险防控基础
一是加强风险防控宣传教育
二是完善风险防控文化建设
（二）加强人才队伍建设，提升风险防控能力
一是加大专业人才引进力度
二是加强现有人员培训
三是建立人才激励机制
（三）完善协同防控机制，形成风险防控合力
一是优化企业内部协同机制
二是加强外部协同合作
……
在全市国有企业风险防控工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市国有企业风险防控工作推进会议，主要任务是全面总结近年来我市国有企业在风险防控工作中取得的显著成效，深入分析当前面临的风险挑战与发展形势，进一步统一思想、凝聚共识，部署下一阶段国有企业风险防控重点工作，以更加有力的举措、更加完善的机制，为国有企业高质量发展筑牢坚实屏障。参加今天的会议有市国资委相关负责人，各县（区）国资监管部门代表，以及全市国有企业主要领导等。刚才，*集团、*公司等企业作了汇报发言，讲得都很到位，对实际工作具有很强的借鉴意义，我都同意，大家一定要将这些经验做法落实到各自工作当中。下面，结合我市国有企业发展实际，我讲几点意见。

一、总结工作成果，充分肯定国有企业风险防控工作取得的显著成效

（一）创新顶层设计，构建完善风险防控机制体系

近年来，市
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略610字，正式会员可完整阅读）……　
四增一降四提升”指标目标，并开展“提质增效年”专项行动。截至2024年上半年，市属企业资产总额较去年同期增长11%，利润总额增长34%，上缴税费增长17.8%。以制造企业为例，通过优化生产流程、降低成本，企业利润率从原来的8%提升至12%，为融资奠定了坚实基础。在扩大直接融资方面，建立债券全生命周期管理机制，组织发行路演活动，积极推介优质发债企业。目前，我市国有企业债券平均成本已降至2.5%左右，融资成本6%以上的非标债务原则上全部出清。投资集团通过发行企业债券，募集资金亿元，用于重大项目建设，有效降低了融资成本。在深化银企合作方面，市国资委多次组织银企对接活动，搭建合作交流平台。例如，在某次对接活动中，银行与企业达成了亿元的授信额度，解决了企业的资金需求，实现了银企互利共赢。

（三）强化审计监督，充分发挥审计保障作用

市国资委高度重视审计监督在风险防控中的重要作用。在狠抓审计全面覆盖方面，坚持问题导向，全年开展内部审计项目53项。审计项目中，发现某企业在采购环节存在流程不规范问题，涉及金额万元，通过及时整改，避免了国有资产流失风险。在规范财政资金使用上，创新提出双“五步一体”审核模式，强化国资国企项目预算及支出双_。以*民生项目为例，通过严格审核，确保了财政资金专款专用，保障了项目顺利实施，切实维护了群众利益。在规范中介机构选聘方面，严格按照相关规定，发挥董事会审计委员会职能，市国资委监督选聘过程，有效保证了选聘的公平公正。在某次会计师事务所选聘中，通过规范流程，选择了专业能力强、信誉良好的机构，为企业财务审计工作提供了高质量保障。

二、认清形势挑战，准确把握国有企业风险防控工作存在的问题

（一）部分企业风险防控意识有待加强

尽管全市国有企业在风险防控工作上取得了一定成绩，但仍有部分企业存在风险防控意识薄弱的问题。一些企业过于注重短期经济效益，忽视潜在风险，对市场变化、政策调整等因素缺乏敏锐的洞察力。例如，在市场需求发生变化时，*企业未能及时调整生产计划，导致产品库存积压，资金周转困难，给企业经营带来风险。还有部分企业在风险管理上存在“重事后处理、轻事前预防”的现象，没有建立完善的风险预警机制，无法及时发现和化解风险。

（二）风险防控专业人才相对匮乏

随着国有企业业务的不断拓展和复杂化，对风险防控专业人才的需求日益增加。然而，目前我市国有企业中，既懂业务又熟悉风险管理的复合型人才相对较少。部分企业的风险防控人员专业知识不足，缺乏应对复杂风险的能力。在面对金融风险、法律风险等专业性较强的领域时，往往束手无策。例如，在处理涉外业务时，由于缺乏熟悉国际法律和金融规则的人才，*企业在合同签订、汇率风险管理等方面面临诸多问题，增加了企业经营风险。

（三）风险防控协同机制不够完善

国有企业风险防控工作涉及多个部门和环节，需要建立高效的协同机制。但目前，部分企业内部各部门之间信息沟通不畅，在风险防控工作中存在各自为政的现象。例如，财务部门与业务部门在资金使用和项目推进上缺乏有效沟通，导致资金使用效率低下，甚至出现资金链断裂风险。同时，国有企业与外部监管部门、金 ……（未完，全文共3250字，当前仅显示1711字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市国有企业风险防控工作推进会议上的讲话》）