在全县保障农民工工资支付工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识保障农民工工资支付工作的重大意义
二、突出工作重点，全面落实保障农民工工资支付各项任务
（一）强化制度建设，以尽心态度筑牢工资支付保障根基
一是编制项目指引手册，规范项目管理流程
二是建立健全工资保证金制度
三是完善农民工工资专用账户管理制度
（二）加强执法监管，让农民工安心工作
一是明示项目执法清单，确保执法公平公正公开
二是开展常态化执法检查
三是建立拖欠工资“黑名单”制度
（三）强化_服务，让农民工暖心_
一是建立项目_中心，及时化解矛盾纠纷
二是畅通举报投诉渠道
三是加强法律援助和司法救助
三、强化责任担当，确保保障农民工工资支付工作取得实效
（一）压实各方责任
一是落实属地管理责任
二是落实部门监管责任
三是落实企业主体责任
（二）加强协调联动
（三）强化考核问责
（四）加强宣传引导
……
在全县保障农民工工资支付工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县保障农民工工资支付工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于根治欠薪工作的决策部署，总结分析当前我县保障农民工工资支付工作面临的形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步压实各方责任，强化工作举措，确保农民工按时足额拿到工资，切实维护农民工合法权益和社会和谐稳定。参加今天会议的有县政府分管领导、县根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位主要负责同志、各乡镇政府主要负责同志、各工程项目建设单位和施工企业代表等。刚才，*镇、街道和部门作了汇报发言，讲得都很好，分析问题深刻到位，工作举措务实可行，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识保障农民工工资支付工作的重大意义

农民工是推动我国工业化、城镇化和现代化建设的重要力量，为经济社会发展作出了巨大贡献。保障农民工工资支付，不仅是重要的民生问题，更是关系社会公平正义和社会和谐稳定的政治任务。党中央、国务院高度重视根治欠薪工作，_总书记多次作出重要指示批示，强调要切实保障农民工合法权益，维护社会公平正义。省委、省政府和市委、市政府也将根治欠薪工作作为保障和改善民生的重点工作，纳入年度考核
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略884字，正式会员可完整阅读）……　
程项目劳动用工和工资支付的全过程、全链条、全要素监管。通过手册的实施，使各参建单位清楚知道“该做什么、怎么做、何时做”，从源头上减少欠薪问题的发生。

二是建立健全工资保证金制度。严格按照国家和省、市有关规定，督促工程项目建设单位和施工企业按时足额缴纳工资保证金。对未缴纳工资保证金的工程项目，不予办理施工许可手续。同时，要加强对工资保证金的管理和使用，规范保证金的存储、支取、返还等程序，确保在发生欠薪问题时，能够及时动用保证金支付农民工工资。2023年以来，我县共收取工资保证金万元，为个工程项目提供了工资支付保障。

三是完善农民工工资专用账户管理制度。全面推行农民工工资专用账户管理模式，要求所有工程项目在签订施工合同时，必须明确设立农民工工资专用账户，实行人工费用与其他工程款分账管理。建设单位要按照合同约定，将人工费用及时足额拨付到专用账户，施工企业要通过专用账户按时足额支付农民工工资。相关部门要加强对专用账户的监管，定期开展检查，确保资金专款专用。截至目前，我县已有*%的在建工程项目开设了农民工工资专用账户，累计拨付人工费用*万元。

（二）加强执法监管，让农民工安心工作

执法监管是保障农民工工资支付的重要手段。我们要依法公开执法清单，建立标准化执法体系，加大执法检查力度，确保工资支付机制刚性运转。

一是明示项目执法清单，确保执法公平公正公开。依法制定并公开《*县建设项目保障农民工工资支付参建单位检查清单》，明确检查内容、标准和程序，向社会公布举报投诉电话和邮箱，接受社会监督。清单涵盖劳动合同签订、工资支付、考勤管理、社会保险缴纳等多个方面，让各参建单位清楚知道执法检查的重点和要求，自觉遵守法律法规。同时，要加强对执法人员的培训和管理，规范执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法，确保执法结果公平公正。

二是开展常态化执法检查。建立健全日常巡查、专项检查和联合执法机制，组织人社、住建、交通、水利等部门，定期对全县在建工程项目进行执法检查。重点检查工程项目是否签订劳动合同、是否按时足额支付工资、是否落实工资保证金和专用账户制度等情况。对检查中发现的问题，要当场下达整改通知书，责令限期整改；对拒不整改或整改不到位的，要依法依规进行严肃处理，坚决做到“发现一起、查处一起”。2023年以来，我县共开展执法检查次，检查工程项目个，下达整改通知书份，查处欠薪案件起，为名农民工追讨劳动报酬万元。

三是建立拖欠工资“黑名单”制度。对存在恶意拖欠农民工工资行为的企业和个人，要依法列入拖欠工资“黑名单”，并通过信用信息共享平台向社会公布。对列入“黑名单”的企业，在招投标、融资贷款、资质审批等方面予以限制，形成“一处违法、处处受限”的信用惩戒机制。通过加强信用监管，督促企业自觉遵守法律法规，履行工资支付义务。截至目前，我县已将*家企业列入拖欠工资“黑名单”，有效震慑了欠薪违法行为。

（三）强化_服务，让农民工暖心_

做好_服务工作，是解决欠薪问题的重要环节。我们要建立健全_服务机制，畅通_渠道，提高_处置效率，让农民工在遇到欠薪问题时能够及时得到帮助。

一是建立项目_中心，及时化解矛盾纠纷。在每个工程项目设立“农民工工资_中心”，由施工企业负责同志担任_中心负责人，统筹协调处理项目与农民工工资支付相关的矛盾纠纷。_中心要公布_电话和联系人，设立_接待室，定期接待农民工来访，及时了解他们的诉求和意见。同时，要配合人社、住建等行政部门查处欠薪案件，做到早发现、早介入、早处理，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来，我县各工程项目_中心共接待农民工来访人次，成功化解矛盾纠纷起。

二是畅通举报投诉渠道。进一步完善“12333”劳动保障监察举报投诉热线、网上投诉平台、微信公众号等举报投诉渠道，实现线上线下同步受理、同步处理。要建立健全举报投诉案件办理机制，对农民工的举报投诉，要做到“有诉必查、有查必果”，确保在规定时间内办结并回复当事人。2023年以来，我县通过各类举报投诉渠道共受理欠薪案件起，为名农民工追讨劳动报酬*万元。

三是加强法律援助和司法救助。组织法律援助机构和律师事务所，为农民工提供免费的法律咨询和法律援助服务。对符合法律援助条件的欠薪案件，要及时指派律师介入，帮助农民工通过法律途径解决问题。同时，要加强与法院、检察院等司法机关的协作配合，建立健全欠薪案件快速审理、执行机制，对恶意欠薪涉嫌犯罪的，要依法及时移送司法机关追究刑事责任，形成打击欠薪违法行为的强大合力。

三、强化责任担当，确保保障农 ……（未完，全文共4712字，当前仅显示2482字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县保障农民工工资支付工作推进会议上的讲话》）