在全市药品经营使用专项检查工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识开展药品经营使用专项检查的重大意义
（一）从保障人民群众生命健康安全角度看必要性
（二）从维护医药市场秩序角度看紧迫性
（三）从落实上级决策部署角度看重要性
二、明确工作重点，精准发力推进药品经营使用专项检查
（一）聚焦重点环节，强化全过程监管
一是严格检查药品零售连锁总部和门店落实“七统一”要求情况
二是督促药品零售企业严格落实凭处方销售处方药要求
三是加强对疫苗接种单位的监管
（二）围绕重点内容，确保检查全面覆盖
（三）紧盯重点品种，实施精准监管
三、把握实施阶段，有序推进药品经营使用专项检查工作
（一）部署自查阶段：夯实基础，明确方向
（二）集中检查阶段：严格执法，重拳出击
（三）协同检查阶段：加强联动，提升效能
（四）工作总结阶段：总结经验，完善机制
四、强化保障措施，确保药品经营使用专项检查取得实效
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加强宣传培训，营造良好氛围
（三）加强督导检查，确保工作落实
……
在全市药品经营使用专项检查工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市药品经营使用专项检查工作会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于药品安全工作的决策部署，针对当前药品流通环节存在的非法渠道购进药品、非法经营回收药品等突出问题，全面推进药品安全巩固提升行动药品经营使用环节重点任务，通过开展专项检查，严厉查处违法违规行为，精准施策净化医药市场环境，切实保障人民群众用药安全。参加今天会议的有市市场监督管理局领导班子成员、各科室负责人，各县（区）市场监督管理局主要领导、分管领导和相关业务科室负责人，以及部分药品经营企业、使用单位代表。刚才，*县市场监督管理局、*药品零售连锁企业作了汇报发言，讲得都很好，提出的工作思路和举措具有很强的针对性和可操作性，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识开展药品经营使用专项检查的重大意义

（一）从保障人民群众生命健康安全角度看必要性

药品安全事关人民群众身体健康和生命安全，是重大的民生问题、政治问题。近年来，随着医药产业快速发展，药品市场规模不断扩大，但同时也滋生了诸多乱象。据不完全统计，近三年
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理、服务标准等方面真正实现统一。例如，在采购环节，要核查企业是否统一制定采购计划，是否对供应商资质进行严格审核；在储存环节，检查仓库的温湿度控制、药品分类存放等是否符合要求。通过全面细致的检查，确保药品零售连锁企业规范经营，提升整体质量管理水平。

二是督促药品零售企业严格落实凭处方销售处方药要求。处方药必须凭医师处方才能销售，这是保障患者用药安全的关键环节。然而，在日常检查中发现，部分药品零售企业为了追求销售业绩，存在未严格审核处方就销售处方药的现象。我们要加大检查力度，要求企业建立健全处方药销售管理制度，配备专业的药学技术人员，对处方进行严格审核和登记。对违反规定的企业，要依法严肃查处，绝不姑息迁就。

三是加强对疫苗接种单位的监管。疫苗质量直接关系到公众的身体健康和生命安全，我们要以检查疫苗接种单位是否具备保障疫苗质量的储存、运输冷链设施设备，是否建立冷链设备档案，是否对疫苗储存温度进行监测和记录为重点。例如，*疫苗接种单位曾因冷链设备故障，导致部分疫苗温度超标，存在严重的安全隐患。我们要吸取教训，对全市疫苗接种单位进行全面排查，确保疫苗在储存、运输和使用过程中的质量安全。

（二）围绕重点内容，确保检查全面覆盖

以核查票、证、账、货、款是否相符为重点内容，深入开展检查工作。票，即药品购进发票和销售票据；证，包括药品生产经营许可证、药品批准文号等相关资质证明文件；账，是企业的药品购进、销售和库存账目；货，指实际储存和销售的药品；款，即药品交易资金往来情况。在检查过程中，要逐笔核对，确保每一笔药品交易都真实、合法、可追溯。例如，在以往的检查中，发现*药品经营企业存在账实不符的情况，实际库存药品数量与账目记录相差较大，经调查核实，该企业存在非法销售药品的行为。我们要通过严格核查，及时发现和查处类似违法违规问题，堵塞监管漏洞。

（三）紧盯重点品种，实施精准监管

以医保高值药品、抗生素、含特殊药品复方制剂、右美沙芬口服单方制剂等药品为重点品种，加大监管力度。医保高值药品价格昂贵，社会关注度高，一旦出现质量问题，不仅会造成医保资金的浪费，还会给患者带来沉重的经济负担；抗生素的不合理使用会导致细菌耐药性增加，危害公众健康；含特殊药品复方制剂和右美沙芬口服单方制剂易被非法滥用，存在流弊风险。我们要建立重点品种监管台账，对其购进、销售、库存等情况进行实时监控，对发现的异常情况及时进行调查处理，防止重点品种出现违法违规问题。

三、把握实施阶段，有序推进药品经营使用专项检查工作

（一）部署自查阶段：夯实基础，明确方向

市市场监督管理局已经制定了详细的专项检查计划，明确了各阶段的具体任务和职责分工。各县（区）市场监督管理局要及时组织传达本次会议精神，结合本地实际，制定具体的实施方案，对专项检查工作进行全面动员部署。同时，要督促药品经营和使用单位开展自查自纠工作，按照检查重点和要求，认真查找自身存在的问题，建立问题台账，及时进行整改。例如，*药品经营企业在自查过程中，主动发现并纠正了药品储存不规范、购进票据不全等问题，为其他企业树立了榜样。我们要引导企业自觉落实主体责任，主动规范经营行为。

（二）集中检查阶段：严格执法，重拳出击

在集中检查阶段，各级市场监督管理部门要抽调精干力量，组成专项检查组，对药品经营和使用单位进行全面检查。要坚持问题导向，采取明察暗访、飞行检查等多种方式，深入排查各类违法违规行为。对检查中发现的问题，要依法严肃处理，该立案的立案，该处罚的处罚，绝不手软。同时，要加强部门协作，建立健全与公安、卫生健康等部门的联动机制，形成监管合力。例如，在去年的一次联合执法行动中，市场监督管理部门与公安部门密切配合，成功查处了一起跨地区的非法经营药品案件，涉案金额高达*万元，有效打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。我们要通过集中检查，形成强大的震慑力，净化医药市场环境。

（三）协同检查阶段：加强联动，提升效能

协同检查阶段要注重加强区域间、部门间的协作配合。各县（区）之间要建立信息共享、联合执法等工作机制，对跨区域的违法违规案件进行协同查处。同时，要加强与上级部门的沟通联系，及时汇报工作进展情况，争取指导和支持。此外，还要积极引导行业协会、社会公众等参与监督，形 ……（未完，全文共4390字，当前仅显示2312字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市药品经营使用专项检查工作会议上的讲话》）