在全市药品追溯码监管应用工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识药品追溯码监管应用的重要意义
（一）药品追溯码是保障医保基金安全的关键防线
（二）药品追溯码是确保患者合理用药的重要支撑
（三）药品追溯码是助力医保药品管理与政策实施的重要手段
二、准确把握当前我市药品追溯码监管应用工作现状
（一）工作进展成效显著
一是组织领导不断加强
二是宣传培训扎实开展
三是追溯体系初步建立
（二）存在问题不容忽视
一是思想认识不到位
二是工作推进不平衡
三是数据质量有待提高
四是监管能力有待加强
三、全面落实药品追溯码监管应用工作重点任务
（一）强化责任担当，凝聚工作合力
一是明确各方责任
二是加强部门协作
三是发挥行业协会作用
（二）聚焦重点环节，提升工作质量
一是加强采购环节管理
二是规范库存管理
三是强化销售环节监管
四是做好数据维护和分析
（三）加强监督检查，严肃追究责任
一是建立健全监督检查机制
二是加大执法力度
三是建立责任追究制度
（四）加大保障力度，夯实工作基础
一是加强人才队伍建设
二是加大资金投入
三是强化技术支撑
四、强化组织保障，确保工作任务落地见效
（一）加强组织领导
（二）完善工作机制
（三）强化督导考核
……
在全市药品追溯码监管应用工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市药品追溯码监管应用工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家医疗保障局和省医保局关于药品追溯码采集和监管应用的决策部署，总结前期工作进展，分析当前面临的形势与问题，对下一阶段重点任务进行再安排、再部署，推动全市药品追溯码监管应用工作向纵深发展。参加今天会议的有市医疗保障局领导班子成员、市医保服务中心相关负责同志，以及全市各连锁定点零售药店、部分定点医疗机构的负责人，共计407家定点医药机构代表参加会议。刚才，*区医保局、*连锁药店、*人民医院等单位作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，提出的思路和举措具有很强的可操作性，我都同意，希望大家认真学习借鉴，结合自身实际抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识药品追溯码监管应用的重要意义

药品安全是重大的民生问题，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和_。药品追溯码作为药品的“电子身份证”，在整个药品流通和使用环节中发挥着至关重要的作用，我们必须从讲政治、惠民生、促发展的高度，充分认识这项工作的重要性和紧迫性。

（一）药品追溯码是保障医保基金安全的关键防线

医保基金是老百姓的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略859字，正式会员可完整阅读）……　
应用，能够为医保药品管理提供更加精准、高效的数据支持。通过追溯码数据，我们可以实时掌握医保目录内药品的流通和使用情况，为科学调整医保药品目录、合理确定药品支付标准提供依据。同时，在药品集中采购工作中，追溯码可以帮助我们跟踪采购药品的流向和使用情况，确保中选药品按要求落地使用，提高采购政策的执行效果。例如，在国家组织的药品集中采购中，部分中选药品通过追溯码系统实现了从生产企业到医疗机构的全程监控，有效保障了采购药品的供应和使用，让患者切实享受到了药品降价带来的实惠。

二、准确把握当前我市药品追溯码监管应用工作现状

自开展药品追溯码监管应用工作以来，全市各级医保部门和定点医药机构积极行动，按照国家和省的部署要求，扎实推进各项工作，取得了一定的阶段性成效。但我们也要清醒地认识到，当前工作中还存在一些不容忽视的问题和不足，需要我们认真加以解决。

（一）工作进展成效显著

一是组织领导不断加强。市医疗保障局成立了以主要领导为组长的药品追溯码监管应用工作领导小组，制定了详细的工作方案，明确了各部门的职责分工和时间节点，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。各区县也参照市级模式，成立了相应的组织机构，确保工作有人抓、有人管。二是宣传培训扎实开展。为提高定点医药机构对药品追溯码工作的认识和操作能力，我们先后组织开展了多场专题培训会议，邀请专家对追溯码的政策要求、技术标准和操作流程进行详细解读，累计培训人员达2000余人次。同时，通过官方网站、微信公众号等渠道，广泛宣传药品追溯码的重要意义和作用，营造了良好的社会氛围。三是追溯体系初步建立。目前，全市已有家定点医疗机构和家定点零售药店接入了药品追溯码系统，实现了部分药品的追溯管理。在试点工作中，我们选取了*区作为先行试点区域，通过试点探索出了一些可复制、可推广的经验和做法，为全面推开工作奠定了基础。

（二）存在问题不容忽视

一是思想认识不到位。部分定点医药机构对药品追溯码工作的重要性认识不足，存在敷衍了事、被动应付的现象。有的认为追溯码工作增加了企业的运营成本，不愿意投入人力、物力和财力去推进；有的对追溯码的政策要求和技术标准理解不深，存在畏难情绪，缺乏主动作为的积极性。二是工作推进不平衡。从全市范围来看，不同区县、不同类型的定点医药机构之间工作进展差异较大。一些经济基础较好、管理规范的大型医疗机构和连锁药店推进速度较快，而一些基层医疗机构和单体药店由于人员配备不足、技术力量薄弱等原因，工作进展缓慢，甚至还未启动。三是数据质量有待提高。在已接入追溯码系统的机构中，存在数据录入不及时、不准确、不完整的问题。有的药品采购信息未及时上传，导致追溯数据出现断层；有的药品信息填写错误，影响了数据的真实性和可用性；还有的对追溯码的扫码率不高，未能充分发挥追溯系统的作用。四是监管能力有待加强。目前，医保部门在药品追溯码监管方面的专业人才相对缺乏，监管手段还不够先进，对追溯数据的分析和运用能力还不够强，难以及时发现和处理潜在的问题。同时，部门之间的协同配合机制还不够完善，在联合执法、信息共享等方面还存在一些障碍。

三、全面落实药品追溯码监管应用工作重点任务

面对当前的形势和任务，我们要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，按照“统筹规划、分步实施，政府引导、企业为主，强化监管、确保安全”的原则，聚焦重点环节，采取有力措施，全力推进药品追溯码监管应用工作，确保各项任务落到实处。

（一）强化责任担当，凝聚工作合力

一是明确各方责任。各级医保部门要切实履行监管主体责任，加强对药品追溯码工作的统筹协调和监督指导，制定完善相关政策措施，确保工作有序推进。定点医药机构是药品追溯码应用的主体，要严格按照要求，落实好药品追溯码的采集、上传和使用等工作，切实做到“谁采购、谁负责，谁销售、谁负责”。二是加强部门协作。药品追溯码工作涉及医保、市场监管、卫生健康等多个部门，各部门要树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，形成工作合力。例如，医保部门可以与市场监管部门联合开展药品质量和追溯码使用情况的专项检查，对发现的问题及时进行处理，共同维护药品市场秩序。三是发挥行业协会作用。要充分发挥医药行业协会的桥梁和纽带作用，引导和督促会员单位积极参与药品追溯码工作，加强行业自律，规范经营行为。行业协会可以组织开展行业培训、经验交流等活动，帮助会员单位解决工作中遇到的 ……（未完，全文共5236字，当前仅显示2413字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市药品追溯码监管应用工作推进会议上的讲话》）