在全市健身类预付式消费监管与警示工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清严峻形势，高度重视健身类预付式消费存在的突出问题
（一）违约跑路现象频发，消费者权益受损严重
（二）行业投诉量居高不下，解决难度日益增大
二、强化消费警示，引导消费者理性参与健身类预付式消费
（一）全面了解商家商誉，谨慎选择消费对象
（二）仔细核查商家资质，确保经营合法合规
（三）警惕过度营销手段，避免冲动大额充值
（四）关注投诉信息动态，避开高风险商家
（五）谨慎对待重组商家，防范二次风险
三、加强行业监管，规范健身类预付式消费市场秩序
（一）加大执法检查力度，严查违法违规行为
（二）建立健全监管机制，加强事前事中事后监管
（三）加强部门协同配合，形成监管合力
（四）加强行业自律管理，引导企业诚信经营
四、严肃告诫商家，坚守诚信经营底线
五、明确工作方向，持续推进消费_工作
（一）联合社会各界力量，形成消费_强大合力
（二）依法惩治严重失信商家，维护市场公平正义
（三）加强消费_宣传教育，提升消费者_意识
……
在全市健身类预付式消费监管与警示工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市健身类预付式消费监管与警示工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于保护消费者合法权益的决策部署，全面分析当前我市健身类预付式消费领域存在的突出问题，进一步加强监管力度，规范市场秩序，切实维护广大消费者的切身利益。参加今天会议的有市消保委全体成员、市场监管部门相关负责人、各区县市场监管机构代表、消费者权益保护志愿者代表，以及部分健身行业企业代表。刚才，*区市场监管局、*消保委工作站作了汇报发言，讲的都很好，对当前健身类预付式消费存在的问题分析透彻，提出的建议也很有针对性，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、认清严峻形势，高度重视健身类预付式消费存在的突出问题

（一）违约跑路现象频发，消费者权益受损严重

随着暑期结束、学生开学，我市健身市场迎来新的消费热潮，部分健身场所纷纷开展预付卡推销活动。然而，繁荣背后却暗藏危机。目前，我市部分游泳健身机构在预付卡消费过程中，违约情况屡见不鲜，甚至出现经营者卷款跑路现象。据市消保委统计数据显示，自今年暑期结束以来，已陆续接到消费者关于健身类预付式消费的咨询和投诉**件，涉及金额高达**万元。这些投诉中，超过**%的消费者反映遭遇商家突然闭店、服务质量
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略914字，正式会员可完整阅读）……　
的经营场地是否为自有，若场地为租赁的，要了解商家缴纳房租还有多长时间到期。一些商家在经营场地租赁即将到期时，为了获取资金，往往会推出大幅优惠的预付卡活动，吸引消费者充值。一旦房租到期，商家可能会选择不再续租，卷款跑路。例如，街道的瑜伽馆，在租赁场地到期前两个月，推出“充值5000元送3000元”的优惠活动，吸引了众多消费者办卡。但在房租到期后，商家未与房东续租，直接关闭门店，消费者的充值费用无法退还。所以，消费者在消费前一定要仔细核查商家资质，避免陷入消费陷阱。

（三）警惕过度营销手段，避免冲动大额充值

对于商家俊男靓女营销人员的温柔营销，消费者要保持高度警惕。据悉，有些健身场所的营销佣金已经高达35%-40%，在高额佣金的驱动下，营销人员往往会采用各种手段诱导消费者进行大额充值。消费者一旦充值，很难再能全额退款。例如，市的健身俱乐部，营销人员通过热情的服务、虚假的承诺，诱导消费者办理高额预付卡。当消费者发现服务与承诺不符，要求退款时，商家却以各种理由拒绝，甚至态度恶劣。因此，消费者在面对商家的营销时，要保持理性，根据自身实际需求和经济能力进行消费，不要因为一时冲动，进行大额充值，以免造成不必要的经济损失。

（四）关注投诉信息动态，避开高风险商家

消费者在选择商家消费时，要关注市场监管部门和消保委发布的投诉信息公示，尽量避开投诉量多的商家。这些投诉量高的商家，往往存在经营不规范、服务质量差等问题，消费者在这些商家消费，面临的风险较大。例如，根据*市市场监管局网站公布的数据，区的健身工作室在过去半年内，投诉量高达**起，涉及虚假宣传、强制消费等多种问题。然而，仍有部分消费者在不知情的情况下，选择在该工作室办卡消费，最终导致自身权益受损。所以，消费者要增强自我保护意识，及时了解市场动态，选择信誉良好、投诉量少的商家进行消费。

（五）谨慎对待重组商家，防范二次风险

对于以前有过经营不善，经过重组又恢复经营的企业，若它在短期内又进行大面积的优惠发卡充值，消费者要慎重选择。这些企业可能由于经营困难，试图通过预付卡充值获取资金来维持运营，但如果经营状况没有得到根本改善，很可能再次出现问题，导致消费者的本金受损。例如，市的游泳健身中心，曾因经营不善倒闭，经过重组后重新开业。开业后，该中心推出“充值返现50%”的优惠活动，吸引了大量消费者办卡。然而，不到三个月，该中心再次因资金链断裂关闭，消费者的充值费用无法追回。因此，消费者在面对这类重组商家时，要保持谨慎态度，不要被表面的优惠所迷惑，防止出现“你想商家的优惠，商家却卷走你的本金”的情况。

三、加强行业监管，规范健身类预付式消费市场秩序

（一）加大执法检查力度，严查违法违规行为

市场监管部门要联合相关部门，加大对健身类预付式消费市场的执法检查力度。定期对健身场所的证照情况、经营行为、服务质量等进行全面检查，重点查处虚假宣传、欺诈消费者、不履行服务承诺等违法违规行为。对于发现的问题，要依法严肃处理，绝不姑息迁就。例如，对存在虚假宣传的商家，要责令其立即停止违法行为，消除不良影响，并依法处以罚款；对卷款跑路的商家，要联合公安等部门，追究其法律责任，全力追回消费者的损失。通过严格执法，形成强大的震慑力，规范市场经营秩序。

（二）建立健全监管机制，加强事前事中事后监管

建立健全健身类预付式消费监管机制，加强事前、事中、事后全过程监管。在事前，严格审核商家的准入条件，对商家的资质、信誉等进行全面评估，不符合条件的坚决不予准入。在事中，加强对商家经营行为的日常监管，建立消费预警机制，及时发现和处理潜在的风险隐患。例如，通过对商家预付卡销售数据的监测，及时发现异常销售行为，提前介入调查。在事后，完善投诉处理机制，提高投诉处理效率，确保消费者的合法权益得到及时维护。同时，建立商家信用档案，将商家的经营行为、投诉处理情况等纳入信用评价体系，对信用不良的商家进行重点监管和惩戒。

（三）加强部门协同配合，形成监管合力

健身类预付式消费监管涉及多个部门，各部门要加强协同配合，形成监管合力。市场监管部门要发挥牵头作用，联合商务、公安、体育等部门，建立定期沟通协调机制，共同研究解决监管中遇到的问题。例如，商务部门要加强对预付卡发行和使用的规范管理；公安部门要加大对恶意卷款跑路等违法犯罪行为的打击力度；体育部门要加强对健身场所服务质量的监督。通过各部门的密切配合，实现信息共享、资源整合，提高监管效能，共同维护市场秩序。

（四）加强行业自律管理，引导企业诚信经营

引导健身行业协会发挥行业自律作用，制定行业规范和服务标准，加强对会员企业的管理和监督。通过开展行业培训、诚信评比等活动，提高企业的诚信意识和服务水 ……（未完，全文共4870字，当前仅显示2565字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市健身类预付式消费监管与警示工作会议上的讲话》）