在全市水生态环境建设与保护工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，切实增强水生态环境建设与保护的责任感和紧迫感
（一）从战略高度把握水生态保护的重要意义
（二）从问题导向认清工作中的短板弱项
一是河湖管护精细化水平有待提升
二是水土流失治理进度不平衡
三是河道生态修复资金整合力度不足
二、聚焦重点任务，全面提升水生态环境建设与保护质效
（一）持续深化河湖长制，构建全链条责任落实体系
一是压实各级河湖长责任
二是强化问题闭环管理
三是深化跨区域协同治理
（二）强化河湖常态管护，筑牢水生态安全屏障
一是常态化推进“清四乱”工作
二是严厉打击非法采砂行为
三是推进水利风景区建设
（三）加大水土流失治理力度，提升生态系统稳定性
一是实施水土保持重点工程
二是打造水土保持示范样板
三是强化生产建设项目监管
（四）推进河道生态修复治理，增强水生态系统功能
一是统筹各类资金加大修复力度
二是加快河道防洪达标治理
三是科学实施生态补水调度
三、强化保障措施，确保水生态环境建设与保护各项任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）拓宽投入渠道，强化资金保障
（三）强化科技支撑，提升治理效能
四、凝聚工作合力，营造全民参与水生态保护的良好氛围
（一）加大宣传引导力度
（二）强化监督举报机制
（三）深化区域协同联动
……
在全市水生态环境建设与保护工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市水生态环境建设与保护工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实_生态文明思想，全面总结我市水生态环境保护工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，推动全市水生态环境质量持续改善。参加今天会议的有市四大班子相关领导、各县（市、区）政府主要负责同志、市直有关部门主要负责人、各重点流域管理机构负责同志，以及部分水利企业和专家代表。刚才，*县、*区政府和市水利局、生态环境局作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，提出的措施切实可行，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲四点意见。

一、深化思想认识，切实增强水生态环境建设与保护的责任感和紧迫感

（一）从战略高度把握水生态保护的重要意义

水是生命之源、生产之要、生态之基。党的二十大明确提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，将水生态保护纳入美丽中国建设的重要内容。我市作为流域重要的生态屏障，肩负着维护区域水生态安全
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略723字，正式会员可完整阅读）……　
*县可借鉴省级试点围场“物业化+数字化”管护模式，引入专业管护队伍，配备无人机、智能监控等设备，实现河湖管护智能化、精细化。

二是强化问题闭环管理。完善巡河问题“发现—交办—整改—销号”闭环机制，建立市级每月督查、县级每周调度、乡级每日反馈的工作制度。对打卡式巡河、问题整改滞后的地区，由市级河湖长牵头进驻督查，2025年力争将问题整改率提升至*%以上。去年*区因河道垃圾清理不及时被市级通报后，通过建立“河道保洁日”制度，组织志愿者每周开展清理活动，两个月内整改率达100%，这种做法值得推广。

三是深化跨区域协同治理。严格落实与京津周边地区联防联控协议，建立跨区域河湖管护联席会议制度，每季度召开一次协调会，共享水质监测数据、联合开展执法检查。2025年计划联合开展“守护燕赵河湖”专项执法行动次，重点打击跨区域非法采砂、倾倒废弃物等违法行为。县与北京区已建立河道联合巡查机制，2024年共同查处跨区域案件起，这种协同模式要在全市推广。

（二）强化河湖常态管护，筑牢水生态安全屏障

一是常态化推进“清四乱”工作。以河道管理范围划界复核成果为基础，建立“四乱”问题动态排查清单，每月开展一次全覆盖排查，对新增问题实行“零容忍”，发现一起、整改一起。2025年力争将河湖“四乱”问题存量清零，增量控制为零。市通过购买服务方式，委托第三方机构开展河道巡查，半年内发现并整改问题个，效率提升*%，可在全市推广。

二是严厉打击非法采砂行为。充分发挥河湖智能视频监控系统作用，在重点河段、敏感区域安装监控设备处，实现24小时实时监控。建立“水利+公安+检察”联合执法机制，2025年计划开展专项执法行动次，查处非法采砂案件起以上。去年县破获一起特大非法采砂案，涉案金额达*万元，已依法追究刑事责任，形成了有力震慑。

三是推进水利风景区建设。各县（市、区）要依托河湖资源，谋划包装水利风景区项目，2025年力争申报命名*个以上省级特色水利风景区。区可结合河生态廊道建设，整合沿岸自然景观和人文资源，打造集生态保护、科普教育、休闲观光于一体的水利风景区，为全市提供示范。

（三）加大水土流失治理力度，提升生态系统稳定性

一是实施水土保持重点工程。组织开展治理项目“双提升”活动，2025年计划完成投资亿元，治理水土流失面积平方公里以上。重点实施*流域生态修复、山区生态清洁小流域等国家和省重点工程，同步推进以奖代补项目，调动群众参与治理的积极性。县去年通过以奖代补方式，发动群众种植水保林亩，治理效率提升%，经验值得借鉴。

二是打造水土保持示范样板。以示范县、示范工程创建为引领，2025年力争再申报*个水土保持示范县、*个示范工程。县可依托小流域治理项目，融合生态修复、产业发展、乡村振兴元素，打造“生态美、产业兴、百姓富”的水保示范样板。

三是强化生产建设项目监管。开展水保预防监督“双见”联合执法行动，对全市在建项目开展全覆盖检查，重点核查水土保持方案落实情况。2025年计划开展现场检查次以上，遥感图斑复核个，对未落实水保措施的项目依法处罚，确保人为水土流失“零增量”。

（四）推进河道生态修复治理，增强水生态系统功能

一是统筹各类资金加大修复力度。在争取水利投资的基础上，整合发改、环保、农业等部门资金亿元，2025年计划完成生态修复治理河道公里以上。*县可结合乡村振兴战略，将河道修复与产业发展相结合，打造“生态河道+产业带”模式，提升综合效益。

二是加快河道防洪达标治理。全面落实《全市200平方公里以上河道防洪达标建设实施意见》，2025年计划治理河道公里，使河道防洪达标治理率提升个百分点。区河治理项目要在汛期前完成主体工程，确保安全度汛。

三是科学实施 ……（未完，全文共3856字，当前仅显示2031字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市水生态环境建设与保护工作推进会议上的讲话》）