在全市民生工程推进工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成绩，切实增强推进民生工程的信心和决心
（一）城镇老旧小区改造有序推进，居住环境显著改善
（二）重点民生工程稳步实施，群众福祉不断提升
（三）民生工程资金保障有力，项目建设扎实推进
二、正视存在问题，准确把握民生工程推进中的短板和不足
（一）部分项目推进速度较慢，未能达到预期进度
（二）部门协同配合不够紧密，工作合力有待增强
（三）群众参与度和满意度仍需提高
三、强化工作举措，全力推动民生工程高质量完成
（一）加快项目建设进度，确保按期完成目标任务
一是倒排工期、挂图作战
二是加强施工管理
三是建立定期调度机制
（二）加强部门协同配合，形成工作强大合力
一是建立健全协调机制
二是强化督查考核
（三）提高群众参与度和满意度，切实保障群众利益
一是充分征求群众意见
二是加强宣传引导
三是建立群众满意度评价机制
四、加强组织领导，为民生工程推进提供坚实保障
（一）压实工作责任
（二）强化监督检查
（三）注重建管结合
……
在全市民生工程推进工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市民生工程推进工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于保障和改善民生的决策部署，全面总结当前我市各项民生工程推进情况，分析存在的问题和不足，进一步明确下一阶段工作目标和重点任务，动员全市上下凝心聚力、攻坚克难，确保民生工程高质量完成，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。参加今天会议的有各县（区）政府主要负责同志、分管民生工作的负责同志，市发改委、住建局、财政局等相关部门主要负责人，以及部分乡镇（街道）和项目单位代表。刚才，*县、*区政府和市住建局、民政局等部门作了汇报发言，详细介绍了各自辖区和领域内民生工程的推进情况、工作亮点以及下一步计划，讲得很全面、很具体，我都表示赞同，希望大家相互学习、取长补短，确保各项工作落到实处。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

一、肯定工作成绩，切实增强推进民生工程的信心和决心

（一）城镇老旧小区改造有序推进，居住环境显著改善

今年，全市计划改造
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略714字，正式会员可完整阅读）……　
的资金达亿元，教育、医疗等领域的投入也分别达到亿元和亿元。同时，积极创新资金筹措方式，通过争取上级专项资金、引入社会资本等多种途径，为项目建设提供了坚实的资金保障。例如，县在老旧小区改造过程中，采用PPP模式引入社会资本万元，有效缓解了财政压力，确保了项目的顺利推进。此外，相关部门加强资金监管，建立健全资金管理制度，确保每一笔资金都用在刀刃上，切实提高了资金使用效益。

二、正视存在问题，准确把握民生工程推进中的短板和不足

（一）部分项目推进速度较慢，未能达到预期进度

尽管全市民生工程总体推进顺利，但仍有个别项目进展滞后。以县的民生工程为例，原计划在今年上半年完成主体工程建设，但由于前期规划调整、施工场地协调等问题，截至目前仅完成总工程量的40%，较计划进度滞后了20%。再如区的项目，因资金拨付不及时，导致施工进度放缓，影响了项目的整体推进。这些问题的存在，不仅影响了民生工程的整体进度，也给群众的生活带来了不便，必须引起我们的高度重视。

（二）部门协同配合不够紧密，工作合力有待增强

在民生工程推进过程中，部分部门之间存在职责不清、沟通不畅、协作不力等问题。例如，在老旧小区改造过程中，涉及到供水、供电、燃气等多个部门，由于缺乏有效的协调机制，各部门在施工过程中各自为政，导致重复施工、资源浪费等现象时有发生，既增加了建设成本，又延长了施工周期。此外，一些部门对民生工程的重要性认识不足，存在被动应付、推诿扯皮的现象，影响了工作效率和工程质量。

（三）群众参与度和满意度仍需提高

虽然在民生工程实施过程中，我们注重征求群众意见，但在实际工作中，仍存在群众参与度不高的问题。部分项目在规划设计阶段，未能充分听取群众的合理诉求，导致工程建成后与群众的实际需求存在一定差距。例如，*小区在改造过程中，规划的停车位数量未能满足居民实际需求，引起了部分居民的不满。同时，在工程施工过程中，由于噪音、扬尘等问题，给群众的日常生活带来了一定影响，也导致群众满意度有所下降。

三、强化工作举措，全力推动民生工程高质量完成

（一）加快项目建设进度，确保按期完成目标任务

一是倒排工期、挂图作战。对所有民生工程项目进行梳理，制定详细的时间表和路线图，明确每个阶段的工作任务和时间节点。对于进度滞后的项目，要深入分析原因，采取针对性措施加以解决。例如，对于因资金问题导致进度滞后的项目，财政部门要加快资金拨付进度，确保项目资金及时到位；对于因规划调整等问题影响进度的项目，相关部门要加强协调沟通，尽快完成规划调整工作。二是加强施工管理。严格落实项目建设责任制，明确项目建设单位、施工单位、监理单位的责任，加强对施工过程的监督管理，确保工程质量和施工安全。同时，要合理安排施工时间，尽量减少对群众生活的影响。三是建立定期调度机制。市政府将每周对民生工程进展情况进行调度，及时掌握项目推进中存在的问题，协调解决困难和问题，确保项目按计划有序推进。

（二）加强部门协同配合，形成工作强大合力

一是建立健全协调机制。成立由市政府主要领导任组长、相关部门负责人为成员的民生工程协调领导小组，定期召开联席会议，研究解决民生工程推进中的重大问题。建立部门间信息共享、沟通协调、协同推进的工作机制，明确各部门职责分工，避免出现职责不清、推诿扯皮的现象。例如，在老旧小区改造过程中，由住建部门牵头，组织供水、供电、燃气等部门召开协调会，统一规划、统一施工，确保改造工作顺利进行。二是强化督查考核。将民生工程纳入各县（区）、各部门年度绩效考核重要内容，加大督查考核力度。对工作推进有力、成效显著的单位和个人进行表彰奖励；对工作不力、进度滞后的单位和个人进行通报批评 ……（未完，全文共3806字，当前仅显示2005字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市民生工程推进工作会议上的讲话》）