在全县高新技术企业培育培训工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识培育高新技术企业的重要意义
（一）培育高新技术企业是贯彻新发展理念的必然要求
（二）培育高新技术企业是提升县域经济竞争力的关键举措
（三）培育高新技术企业是推动产业转型升级的重要支撑
二、聚焦重点任务，精准施策推动高新技术企业培育提质增效
（一）强化梯度培育，构建全链条发展体系
1、建立动态培育库，夯实高企后备基础
2、完善培育机制，提升企业申报成功率
（二）强化政策落实，激发企业创新活力
1、用足用好各级惠企政策
2、加大县级配套支持力度
（三）强化要素保障，优化高企发展生态
1、加强创新人才引育
2、拓宽科技金融支持渠道
三、压实工作责任，凝聚高新技术企业培育强大合力
（一）强化组织领导，形成工作闭环
1、建立县领导包联机制
2、完善考核评价体系
（二）强化部门协同，提升服务效能
1、建立跨部门联动机制
2、推行“一站式”服务模式
（三）强化宣传引导，营造良好氛围
1、选树高企典型案例
2、开展“高企培育年”活动
四、狠抓工作落实，确保高新技术企业培育取得实效
（一）明确时间节点，倒排工作进度
（二）强化督导检查，确保任务落地
（三）建立长效机制，巩固发展成果
……
在全县高新技术企业培育培训工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县高新技术企业培育培训工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于科技创新和高新技术企业发展的决策部署，总结当前我县高新技术企业培育工作成效，分析存在的问题，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、明确方向，推动全县高新技术企业数量和质量实现双提升，为县域经济高质量发展注入强劲动力。参加今天会议的有县科技局、财政局、税务局等相关部门主要负责同志，各*镇、*街道分管科技工作的负责同志，以及全县重点科技型企业代表，刚才，*科技局负责同志就前期高新技术企业培育工作情况作了详细汇报，*企业代表也分享了高企申报经验，讲得都很实在、很有针对性，我完全同意，希望各部门、各企业认真学习领会，切实抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识培育高新技术企业的重要意义

（一）培育高新技术企业是贯彻新发展理念的必然要求。当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图。从国家层面看，“十四五”规划明确提出要强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，培育壮大高新技术企业_。我县作为市重要
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略838字，正式会员可完整阅读）……　
质增效

（一）强化梯度培育，构建全链条发展体系

1.建立动态培育库，夯实高企后备基础。县科技局要牵头建立“高新技术企业培育库”，按照“挖掘一批、培育一批、申报一批”的原则，对全县科技型企业进行全面摸排。重点筛选近三年研发投入占比超过*%、拥有核心知识产权、科技人员占比达*%以上的企业，纳入培育库管理，目前已入库企业家。对入库企业实行“一企一档”，定期开展走访调研，掌握企业发展需求。如镇要重点关注有限公司，该企业2023年研发投入万元，拥有实用新型专利*件，具备申报高企的良好基础，镇政府要联合科技部门加强指导，力争2024年纳入申报计划。

2.完善培育机制，提升企业申报成功率。借鉴市“三阶段”培育模式，即“初创期精准滴灌、成长期重点培育、成熟期冲刺申报”，为企业提供全周期服务。今年以来，我县已组织开展高企申报专题培训场，覆盖企业家，但培训的针对性和实效性仍需提升。下一步，要分行业、分层次开展培训，比如针对行业企业，重点讲解研发费用归集要点；针对行业企业，突出知识产权布局策略。同时，建立“申报前辅导—申报中跟踪—申报后总结”的闭环机制，2023年我县高企申报成功率为%，2024年要力争提升至*%以上。

（二）强化政策落实，激发企业创新活力

1.用足用好各级惠企政策。国家、省、市对高新技术企业的扶持政策力度不断加大，如企业所得税税率由*%降至*%，研发费用加计扣除比例提高至*%。县财政局、税务局要联合开展“政策上门”活动，确保企业应享尽享。2023年，我县共有家企业享受研发费用加计扣除政策，减免税额万元，但仍有家符合条件的企业未申报，政策覆盖率有待提高。要建立政策落实台账，对未申报企业逐一走访，讲解政策要点，如有限公司2023年研发投入万元，可享受加计扣除万元，减免税额*万元，相关部门要重点辅导，确保政策红利释放到位。

2.加大县级配套支持力度。县委、县政府研究决定，从2024年起，对首次认定的高新技术企业给予万元奖励，对重新认定的给予万元奖励，奖励资金纳入年度财政预算。同时，设立亿元科技创新专项资金，重点支持高企开展关键技术攻关。如县在2023年兑现高企奖励万元，带动企业研发投入增长%，我县要学习这种做法，通过真金白银的支持，激发企业申报高企的积极性。

（三）强化要素保障，优化高企发展生态

1.加强创新人才引育。高新技术企业的竞争本质是人才的竞争。我县目前高企从业人员中，本科以上学历占比仅为*%，低于市平均水平个百分点。要实施“人才强企”工程，一方面，通过“人才计划”等政策，引进高层次创新创业团队，对高企引进的急需紧缺人才，给予最高万元补贴；另一方面，支持企业与大学、科研院所合作，共建院士工作站、企业技术中心等创新平台，目前我县高企中仅有家建立省级以上创新平台，2024年要力争新增家。

2.拓宽科技金融支持渠道。针对高企融资难问题，县金融办要牵头设立亿元科技信贷风险补偿资金池，鼓励银行开展“高企贷”“专利贷”等产品创新。2023年，我县金融机构为高企发放贷款亿元，但仅占高企融资需求的*%，融资缺口较大。要学习省市的经验，建立“政府+银行+担保+保险”的风险分担机制，对高企信用贷款给予最高*%的贴息，降低企业融资成本。

三、压实工作责任，凝聚高新技术企业培育强大合力

（一）强化组织领导，形成工作闭环

1.建立县领导包联机制。实行“一个高企（培育库企业）、一名包联领导、一个服务专班”的工作模式，县四大班子领导每人至少包联家企业，定期深入企业调研，帮助解决实际问题。如同志包联的有限公司，在其协调下，企业已解决研发场地不足问题，新增厂房平方米，为申报高企创造了条件。各包联领导要在每月*日前将包联情况报送县科技局，形成工作台账。

2.完善考核评价体系。将高新技术企业培育工作纳入全县高质量发展考核指标体系，权重不低于*%，对完成年度目标任务的*镇、街道，给予万元奖励；对未完成的，在全县范围内通报批评。2023年，*镇、*街道超额完成高企培育任务，县财政要尽快兑现奖励资金；*镇、*街道进度滞后，要分析原因，制定整改措施，确保2024年迎头赶上。

（二）强化部门协同，提升服务效能

1.建立跨部门联动机制。县科技局要发挥牵头抓总作用，联合财政、税务、市场监管等部门，建立“季度联席会”制度，共同研究解决高企培育中 ……（未完，全文共4467字，当前仅显示2353字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县高新技术企业培育培训工作推进会议上的讲话》）