在全市制止餐饮浪费专项行动推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识制止餐饮浪费工作的重要意义
（一）从保障粮食安全的战略高度认识制止餐饮浪费的紧迫性
（二）从弘扬传统美德的文化维度把握制止餐饮浪费的必要性
（三）从推动绿色发展的实践角度强化制止餐饮浪费的责任感
二、聚焦关键环节，全面落实制止餐饮浪费各项工作举措
（一）强化餐饮服务单位主体责任落实
一是压实企业自律责任
二是规范经营行为
三是创新服务模式
（二）加强重点领域和时段监管执法
一是突出节假日等消费旺季监管
二是紧盯学校、医院等集体用餐单位
三是强化网络餐饮监管
（三）构建全社会共同参与的治理格局
一是发挥行业协会作用
二是调动公众参与热情
三是强化社会监督
三、健全工作机制，为制止餐饮浪费提供坚实保障
（一）完善协同联动机制
一是建立跨部门协作体系
二是强化区域协同
三是推动政企互动
（二）强化考核监督机制
一是纳入目标考核
二是建立督查台账
三是完善信用监管
（三）构建宣传教育长效机制
一是加强媒体宣传
二是推进节约教育进基层
三是发挥榜样引领作用
四、强化责任担当，确保制止餐饮浪费工作取得实效
（一）压实属地管理责任
（二）提升执法监管效能
（三）建立长效巩固机制
一是完善标准体系
二是加强技术支撑
三是强化成果转化
……
在全市制止餐饮浪费专项行动推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市制止餐饮浪费专项行动推进会议，主要任务是深入贯彻落实《中华人民共和国反食品浪费法》，总结前期全市制止餐饮浪费工作成效，分析当前存在的问题，部署下一阶段重点任务，进一步压实各方责任、强化工作举措，推动制止餐饮浪费工作走深走实。参加今天会议的有市市场监管局、市商务局、市教育局、市文旅局等相关部门负责同志，各*区、*县（市）分管负责同志，以及部分餐饮行业代表。刚才，*区市场监管局、*餐饮协会作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，希望各单位认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合全市工作实际，我讲四点意见。

一、提高政治站位，深刻认识制止餐饮浪费工作的重要意义

（一）从保障粮食安全的战略高度认识制止餐饮浪费的紧迫性

粮食安全是“国之大者”，我国作为人口大国，保障粮食供给始终是治国理政的头等大事。据相关数据统计，我国每年浪费的粮食约3500万吨，相当于7000万人一年的口粮。就我市而言，随着餐饮消费市场持续
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，仅35%安装了厨余垃圾计量设备，60%的中小餐馆未建立食品浪费台账。我们必须以对生态环境负责的态度，将制止餐饮浪费纳入绿色发展全局，推动形成节约资源、保护环境的餐饮消费新模式。

二、聚焦关键环节，全面落实制止餐饮浪费各项工作举措

（一）强化餐饮服务单位主体责任落实

一是压实企业自律责任。督促餐饮企业严格执行《反食品浪费法》，在醒目位置张贴“节约粮食”“光盘行动”等宣传标语，确保全市9200余家餐饮单位宣传覆盖率达100%。推广酒店“点餐提醒系统”，通过智能点餐设备提示顾客“按需点餐”，目前该系统已在区20家餐饮企业试点，使单店日均剩餐量下降25%。二是规范经营行为。严禁餐饮企业设置最低消费、诱导超量点餐，今年以来，全市市场监管部门已检查餐饮单位1200余家次，对2家存在诱导消费行为的企业给予警告处罚，责令整改。三是创新服务模式。鼓励企业推出“半份菜”“拼盘菜”，*连锁餐厅推出“小份套餐”后，客单价下降15%，但翻台率提高20%，实现了经济效益与社会效益双赢。推动自助餐企业实行“按量收费”，*酒店将自助餐价格与剩余量挂钩，浪费超200克加收30%费用，使浪费率从30%降至8%。

（二）加强重点领域和时段监管执法

一是突出节假日等消费旺季监管。针对“五一”“中秋”等节假日，市市场监管局联合商务、文旅等部门开展专项检查，今年“五一”期间，共出动执法人员800余人次，检查酒店、饭店320家，发现并整改问题45项。二是紧盯学校、医院等集体用餐单位。在*大学推行“智慧食堂”系统，通过大数据分析用餐需求，精准采购食材，使食堂浪费率下降40%；医院建立“餐后检查”制度，由志愿者对剩餐情况进行登记，对浪费严重的个人进行批评教育。三是强化网络餐饮监管。督促外卖平台落实“反浪费”要求，在外卖平台设置“按需点餐”弹窗提醒，对20家未落实提醒义务的商家进行约谈，推动平台商家上线“小份餐”选项，目前全市网络餐饮“小份餐”订单占比达35%。

（三）构建全社会共同参与的治理格局

一是发挥行业协会作用。市餐饮协会制定《制止餐饮浪费行业自律公约》，组织100家重点餐饮企业签订承诺书，开展“节约型餐厅”评选，对餐饮等20家企业授予“光盘行动示范店”称号。二是调动公众参与热情。开展“节约粮食我先行”主题活动，通过“随手拍”曝光浪费现象，今年以来收到群众举报线索120条，核查处理95条。在社区开展“光盘换礼品”活动，居民餐后光盘可兑换生活用品，参与率达80%，社区餐饮浪费量减少30%。三是强化社会监督。聘请100名“反食品浪费监督员”，对餐饮单位、机关食堂等进行常态化监督，监督员在检查中发现单位食堂存在食材采购过量问题，督促其整改后，月均节约粮食150公斤。

三、健全工作机制，为制止餐饮浪费提供坚实保障

（一）完善协同联动机制

一是建立跨部门协作体系。成立由市场监管、商务、教育、文旅等12个部门组成的制止餐饮浪费工作专班，每月召开联席会，今年以来已联合开展执法行动15次，解决重难点问题23个。二是强化区域协同。与周边*市、县建立信息共享机制，联合发布《跨区域制止餐饮浪费倡议书》，对跨区域经营的餐饮企业实行“一地查处、多地通报”，防止问题企业“打游击”。三是推动政企互动。建立餐饮企业“红黑榜”制度，对落实节约措施到位的酒店等30家企业予以公示表扬，对2家整改不到位的企业列入“黑榜”并向社会曝光，倒逼企业落实主体责任。

（二）强化考核监督机制

一是纳入目标考核。将制止餐饮浪费工作纳入各区县政府年度绩效考核，权重占比3%，对工作不力的*县、*区进行约谈，推动问题整改。二是建立督查台账。实行“周检查、月通报”制度，市工作专班已开展专项督查8次，下发整改通知书45份，跟踪整改率100%。三是完善信用 ……（未完，全文共3898字，当前仅显示2053字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市制止餐饮浪费专项行动推进会议上的讲话》）