全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会议讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成效，坚定巩固拓展脱贫攻坚成果的信心决心
二、明确目标任务，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作
（一）持续抓实抓细防返贫监测和帮扶工作
一是完善监测预警机制
二是精准落实帮扶措施
三是强化动态管理
（二）持续提升“三保障”和饮水安全水平
一是巩固教育保障成果
二是巩固医疗保障成果
三是巩固住房保障成果
四是巩固饮水安全成果
（三）持续做好产业和就业帮扶工作
一是培育壮大特色产业
二是完善联农带农机制
三是稳定脱贫劳动力就业
四是强化技能培训
（四）持续做好易地搬迁后续扶持工作
一是完善安置点配套设施
二是促进搬迁群众就业
三是提升社区治理水平
三、聚焦乡村振兴，统筹推进农业农村重点工作
（一）学习运用“千万工程”经验，推进乡村建设
一是科学编制村庄规划
二是推进乡村基础设施建设
三是改善农村人居环境
四是培育乡村特色产业
（二）抓好春耕备耕，保障粮食安全
一是落实粮食生产责任
二是抓好春耕备耕工作
三是防范“倒春寒”等自然灾害
四是提升粮食单产水平
（三）拓宽农民增收渠道，促进共同富裕
一是发展特色优势产业
二是促进农民就业创业
三是深化农村改革
四是落实惠农政策
四、强化保障措施，确保各项任务落到实处
（一）压实工作责任
（二）完善工作机制
（三）改进工作作风
……
全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话重要指示精神，全面总结2023年工作成效，分析当前形势，安排部署2024年重点任务，进一步统一思想、压实责任、凝聚合力，确保高质量完成巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。参加今天会议的有市委、市政府相关领导，各县（市、区）党委和政府主要负责人、分管负责人，市巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组成员单位主要负责人，以及部分乡镇党委书记、村党支部书记代表。刚才，*县、*区和市农业农村局、市乡村振兴局作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、肯定工作成效，坚定巩固拓展脱贫攻坚成果的信心决心

2023年，全市上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在首要位置，完善工作机制、聚焦特色产业、强化联农带农、因人因户施策，牢牢守住了不发生规模性返贫底线，为全省打赢巩固衔接“翻身仗”作出了*贡献。

从整体成效看，2023年全市脱贫人口人均可支配收入达到元，同比增长
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略904字，正式会员可完整阅读）……　
导、乡村落实”的监测预警体系，实现对脱贫人口和农村低收入人口的动态监测。推广*县“防返贫监测预警平台”经验，加快建设全市统一的防返贫监测信息系统，实现民政、医保、教育、住建等部门数据实时共享、自动比对，提高监测的及时性和准确性。二是精准落实帮扶措施。对新识别的监测对象，要按照“一户一策、一人一法”的原则，迅速落实产业、就业、教育、医疗等帮扶措施。对有劳动能力的监测对象，重点落实产业扶持和就业帮扶措施，确保至少有一人稳定就业；对无劳动能力或弱劳动能力的监测对象，要及时纳入社会保障范围，确保应保尽保、应兜尽兜。三是强化动态管理。建立监测对象风险消除评估机制，对达到风险消除条件的监测对象，要严格履行民主评议、公示公告等程序，及时标注风险消除；对新出现的风险隐患，要第一时间发现、第一时间干预，确保不发生规模性返贫。

（二）持续提升“三保障”和饮水安全水平

“三保障”和饮水安全是脱贫群众最基本的生活需求，必须常态化排查整改，确保不出问题。一是巩固教育保障成果。持续落实义务教育阶段“两免一补”政策，加强对脱贫家庭学生的关爱帮扶，确保不因贫辍学失学。加大职业技能培训力度，全年完成脱贫家庭劳动力职业技能培训万人次，帮助更多脱贫群众掌握一技之长。二是巩固医疗保障成果。全面落实脱贫人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重保障”政策，简化医疗费用报销流程，确保脱贫人口住院费用实际报销比例稳定在%左右。加强基层医疗卫生机构建设，提升服务能力，让脱贫群众就近享受优质医疗服务。三是巩固住房保障成果。开展农村住房安全动态排查，对新增危房要及时纳入改造计划，全年完成农村危房改造户，确保脱贫群众住房安全有保障。四是巩固饮水安全成果。加大农村供水工程建设和管护力度，解决万农村人口饮水不稳定问题，确保农村集中供水率达到*%以上，水质达标率100%。

（三）持续做好产业和就业帮扶工作

产业和就业是脱贫群众持续增收的根本途径，必须下大力气抓紧抓实。一是培育壮大特色产业。立足各县（市、区）资源禀赋，重点发展*红枣、核桃、沙棘、中药材、畜牧养殖等特色产业，建设个特色产业示范基地，带动万脱贫人口增收。加大光伏扶贫电站管理力度，全年发电收益达到亿元，确保收益分配惠及万脱贫群众。二是完善联农带农机制。推广“龙头企业+合作社+脱贫户”“家庭农场+脱贫户”等模式，引导新型农业经营主体与脱贫户建立紧密的利益联结机制，确保每个脱贫户至少参与1个产业项目，年增收元以上。三是稳定脱贫劳动力就业。实施“就业帮扶提升年”活动，全年脱贫劳动力务工就业规模稳定在万人以上。加强劳务输出基地建设，培育劳务品牌，全年新增转移就业万人。加大公益性岗位开发力度，新增公益性岗位万个，优先安置弱劳力、半劳力脱贫群众。四是强化技能培训。整合培训资源，创新培训方式，开展“订单式”“定向式”培训，全年完成脱贫劳动力职业技能培训万人次，其中致富带头人培训人次，提高脱贫群众就业创业能力。

（四）持续做好易地搬迁后续扶持工作

易地搬迁后续扶持是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要内容，必须确保搬迁群众稳得住、能融入、逐步能致富。一是完善安置点配套设施。加大对安置点水、电、路、气、网等基础设施和教育、医疗、文化等公共服务设施的投入力度，全年完成个安置点基础设施和公共服务设施提升工程，改善搬迁群众生产生活条件。二是促进搬迁群众就业。加强安置点产业园区建设，全年新建产业园区个，吸纳万搬迁群众就业。开展“就业帮扶进社区”活动，组织专场招聘会场，帮助*万搬迁群众实现就业。三是提升社区治理水平。加强安置点社区党组织建设，选优配强社区“两委”班子，完善社区管理制度，引导搬迁群众参与社区治理。开展文明社区、文明家庭创建活动，培育搬迁群众文明生活习惯，促进搬迁群众尽快融入社区生活。

三、聚焦乡村振兴，统筹推进农业农村重点工作

（一）学习运用“千万工程”经验，推进乡村建设

“千万工程”是_总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，是推进乡村振兴的重要抓手。我们要以学习运用“千万工程”经验为引领，统筹推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。一是科学编制村庄规划。坚持规划先行，按照“集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类”分类推进村庄规划编制，年底前完成个行政村规划编制任务。二是推进乡村基础设施建设。加大农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设力度，全年新建改建农村公路公里，解决万农村人口饮水安全问题，实现农村电网改造全覆盖，4G网络覆盖率达到%以上。三是改善农村人居环境。开展农村人居环境整治提升行动，全年完成个行政村环境整治任务，农村卫生厕所普及率达到%以上，生活垃圾收运处置体系覆盖率达到*%以上。四是 ……（未完，全文共4818字，当前仅显示2537字，请阅读下面提示信息。收藏《全市巩固拓展脱贫攻坚成果工作推进会议讲话》）