在全市制造业智能化改造数字化转型网络化联接推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，深刻把握制造业智改数转网联的战略意义
（一）智改数转网联是顺应全球产业变革趋势的必然选择
（二）智改数转网联是推动我市产业转型升级的关键路径
（三）智改数转网联是提升产业链供应链现代化水平的重要支撑
二、全面总结成效，充分肯定制造业智改数转网联的实践成果
（一）智能化改造取得阶段性突破
（二）数字化转型实现系统性推进
（三）网络化联接构建全方位格局
（四）人工智能赋能呈现多元化应用
（五）产业生态建设实现整体性提升
三、清醒认识挑战，准确把握制造业智改数转网联的短板不足
（一）整体推进水平有待进一步提升
（二）要素保障面临多重制约
（三）创新能力仍需持续增强
（四）服务体系存在短板弱项
四、明确目标任务，扎实推进制造业智改数转网联的重点工作
（一）强化梯度培育，深入实施智能化改造提升行动
（二）突出协同联动，加速推进数字化转型行动
（三）完善设施布局，全面推进网络化联接升级行动
（四）聚焦融合创新，深入推进人工智能赋能行动
（五）优化生态体系，扎实推进产业生态优化行动
五、强化保障措施，确保制造业智改数转网联取得实效
（一）加强组织领导，凝聚工作合力
（二）强化政策落实，拓宽投入渠道
（三）注重示范引领，强化交流推广
（四）严格督导考核，确保任务落实
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在全市制造业智能化改造数字化转型网络化联接推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市制造业智能化改造数字化转型网络化联接推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央关于制造强国建设的决策部署，全面落实《*市深化制造业智能化改造数字化转型网络化联接行动计划（2025-2027年）》，总结当前工作成效，分析面临形势，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、汇聚力量，推动我市制造业高质量发展迈上新台阶。参加今天会议的有市政府主要领导、各相关部门主要负责同志、各县（市、区）政府分管领导以及重点制造业企业代表。刚才，*区政府、*集团、*科技公司等单位作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，既分享了经验，也提出了需求，我都表示赞同。下面，结合我市实际，我讲五点意见。

一、深化思想认识，深刻把握制造业智改数转网联的战略意义

（一）智改数转网联是顺应全球产业变革趋势的必然选择

当前，全球制造业正经历以智能化、数字化、网络化为主导的深刻变革，人工智能、大数据、5G等技术与制造业深度融合，推动生产方式、组织形态和商业模式发生根本性转变。从国际看，德国“工业4.0”、美国“先进制造业领导力战略”等国家战略均将数字化转型作为核心抓手，特斯拉上海工厂通过全流程数字化管理，实现每40秒生产一辆汽车，制造效率提升30%。从国内看，苏州已建成智能工厂138家，2024年规上工业企业数字化转型覆盖率达85%，带动全市制造业增加值增长8.2%。我市作为全国重要的老工业基地，传统制造业占比达65%，其中工程机械、建材等行业智能化水平与先进地区相比仍有差距。如*集团过去焊接工序人工占比达70%，2024年投入2亿元实施智能化改造后，自动化率提升至92%，生产效率提高45%，这充分证明
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024年平台收入突破亿元；水泥集团通过数字化转型，实现生产能耗下降18%，年节约成本亿元。在中小企业方面，实施“千企上云”计划，累计推动家企业上云，纺织等企业通过云化改造，订单处理效率提升50%。到2025年5月，创新型中小工业企业数字化转型覆盖率达%，省专精特新企业达%，国家专精特新“小巨人”企业达*%，初步形成“龙头引领、万企转型”的发展格局。同时，推动数字化与绿色化融合，*化工建成数字化绿色工厂，废水处理效率提升40%，固废综合利用率达95%，成为行业标杆。

（三）网络化联接构建全方位格局

持续加大新型基础设施建设力度，为制造业转型提供网络支撑。截至2025年5月，全市累计建成5G基站个，实现主城区、省级以上开发区5G网络全覆盖，工业园区建成全省首个“5G全连接工厂”，设备联网率达100%，数据采集时延降至20毫秒。在万兆光网建设方面，完成个工业园区光纤升级，开发区建成“万兆园区”，企业平均带宽达Gbps，较改造前提升10倍。推动5G与制造业深度融合，培育智能车间等5G应用示范项目个，煤矿通过5G+智能巡检系统，井下巡检效率提升80%，减少井下作业人员人。到2025年5月，全市工业互联网标识解析二级节点注册量达亿，覆盖工程机械、建材等*个行业，为企业网络化协同提供了坚实支撑。

（四）人工智能赋能呈现多元化应用

加快推动人工智能技术在制造业全链条应用，培育新的增长动能。机器人公司开发焊接AI视觉系统，焊缝合格率提升至99.5%，较人工检测效率提高20倍；医药企业应用AI药物研发平台，新药研发周期缩短40%，研发成本降低30%。在供应链管理方面，电商平台通过AI需求预测系统，库存周转率提升35%，缺货率下降60%。截至2025年5月，全市制造业AI应用场景达个，培育智能等AI解决方案供应商家，带动相关产业规模达亿元。同时，推动数据要素市场化配置，数据交易中心上线以来，完成工业数据交易笔，交易额达亿元，为企业数据价值挖掘提供了重要渠道。

（五）产业生态建设实现整体性提升

构建了“政策+平台+人才+安全”的全要素保障体系。政策方面，出台《*市制造业智改数转网联扶持政策》，设立亿元专项基金，对智能工厂建设最高给予万元奖励，2024年以来已兑现补贴亿元。平台方面，培育工业互联网研究院等服务机构家，为企业提供诊断、设计、实施等全流程服务，累计开展免费诊断家次。人才方面，与大学合作设立智能制造学院，培养专业人才人，认定“数据工匠”名。安全方面，建成市级工业互联_全态势感知平台，为家企业提供安全防护服务，2024年工业控制系统安全事件同比下降70%。这些举措有效优化了产业生态，为制造业转型提供了有力支撑。

三、清醒认识挑战，准确把握制造业智改数转网联的短板不足

（一）整体推进水平有待进一步提升

虽然我市制造业转型取得一定成效，但整体仍处于初级阶段。从企业看，规上工业企业中仅*%完成智能化改造，%的中小企业仍处于“数字化空白”状态，尤其是传统产业中的中小微企业，改造意愿不强，2024年全市制造业数字化转型投入占营业收入比重仅为%，低于苏南地区个百分点。从行业看，工程机械、电子信息等行业转型较快，但建材、纺织等传统行业智能化水平偏低，如纺织企业自动化率仅为*%，较先进企业低40个百分点。从区域看，*区、开发区等重点板块转型成效明显，但县、区等地区进展相对滞后，智能工厂数量仅为全市平均水平的%，区域发展不平衡问题突出。

（二）要素保障面临多重制约

土地方面，智能化改造项目需要配套建设数据中心、智能车间等设施，但部分工业园区土地容积率已达上限，如工业园区因土地指标限制，智能工厂项目建设进度滞后个月。资金方面，中小企业融资困难，2024年制造业技改贷款中，中小微企业占比仅为%，且利率普遍高于大型企业个百分点。人才方面，缺乏既懂制造又懂数字技术的复合型人才，规上工业企业中数字化人才占比仅为%，特别是高端研发人才缺口达*人，制约了新技术应用。此外，部分企业对数据安全存在顾虑，不愿共享生产数据，导致产业链协同效率难以提升。

（三）创新能力仍需持续增强

我市制造业在关键技术、核心软件等方面存在“卡脖子”问题。工业机器人核心减速器、高档数控系统等关键部件国产化率不足*%，%的工业软件依赖进口；重工等企业虽然建设了工业互联网平台，但底层架构和核心算法仍采用国外技术。研发投入方面，2024年全市规上工业企业研发经费投入强度为%，低于全省平均水平个百分点，数字化研发设计工具普及率较苏南低*个百分点。创新生态方面，产学研协同不够紧密，大学等高校的数字化技术成果本地转化率仅为%，未能有效转化为产业优势。

（四）服务体系存在短板弱项

专业化服务能力不足，全市智能制造系统解决方案供应商仅家，且多数规模较小，服务能力有限，难以满足企业个性化需求。公共服务平台建设滞后，工业互联网标识解析二级节点覆盖行业不足%，数据开放共享程度低，企业间“数据孤岛”现象严重。服务成本偏高，中小企业实施数字化改造平均投入万元，相当于年利润的%，部分企业因改造成本过高而望而却步。同时，缺乏统一的评估标准，企业难以科学衡量改造成效，导致部分项目存在“重硬件、轻软件”“重建设、轻运营”的问题。

四、明确目标任务，扎实推进制造业智改数转网联的重点工作

（一）强化梯度培育，深入实施智能化改造提升行动

一是构建完善智能工厂培育体系。按照“基础级—先进级—卓越级—领航级”标准，制定年度培育计划，2025年新增省级智能工厂家、数字化车间个，到2027年累计建成100家先进级智能工厂，实现重点产业集群全覆盖。重点推动*集团建设全球领先的工程机械智能工厂，*光伏建设国家级光伏智能制造示范基地，汽车电子建成车规级芯片智能工厂。二是推进关键环节智能化改造。聚焦研发设计、生产制造、仓储物流等环节，推广数字孪生、智能传感等技术应用，2025年推动家企业实施设计智能化升级，家企业开展生产流程智能优化，家企业实现物流仓储自动化改造。三是加强中小企业智能化赋能。实施“百企示范、千企跟进”工程，每年培育家智能化改造示范中小企业，通过“揭榜 ……（未完，全文共7202字，当前仅显示3319字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市制造业智能化改造数字化转型网络化联接推进会议上的讲话》）