在全市制造业高质量发展工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，坚定推动制造业高质量发展的信心与决心
二、清醒认识问题，准确把握制造业高质量发展面临的挑战
三、明确重点任务，全力推动制造业高质量发展再上新台阶
（一）聚焦产业升级，优化制造业发展结构
一是加快传统产业转型升级
二是大力培育发展新兴产业
（二）强化项目支撑，增强制造业发展后劲
一是加快推进重点项目建设
二是加大项目谋划储备力度
（三）深化集群建设，提升制造业发展竞争力
一是加强产业集群规划引导
二是完善产业集群服务体系
（四）推动企业增效，激发制造业发展活力
一是鼓励企业创新发展
二是深化“亩均论英雄”改革
四、强化保障措施，确保制造业高质量发展各项任务落到实处
（一）加强组织领导
（二）强化政策支持
（三）加强人才保障
（四）优化营商环境
……
在全市制造业高质量发展工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市制造业高质量发展工作会议，主要任务是全面总结我市制造业发展取得的显著成效，深入分析当前面临的形势与挑战，进一步凝聚共识、明确方向，部署下一阶段制造业高质量发展重点工作，奋力推动全市制造业迈向更高水平、实现更大突破。参加今天的会议有市工业和信息化局等相关部门负责人、各县区政府分管领导、重点制造业企业代表等。刚才，*部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，坚定推动制造业高质量发展的信心与决心

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于制造业发展的决策部署，以推动制造业高质量发展为主线，攻坚克难、真抓实干，全市制造业发展取得了令人瞩目的成绩，为全市经济社会发展提供了坚实支撑。

从发展态势来看，今年我市规上制造业增加值同比增长12.7%，位居全省第2位，这一成绩的取得来之不易，充分彰显了我市制造业强大的发展韧性与活力。制造业增加值占规上工业比重由2023年的23.1%提升至25.1%，这一占比的提升，标志着我市工业经济结构持续优化，制造业在工业体系中的主导地位不断巩固。以汽车制造业为例，今年其增加值同比增长73.9%，众多汽车制造企业加大研发投入，推出了
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略932字，正式会员可完整阅读）……　
利用效率。

二、清醒认识问题，准确把握制造业高质量发展面临的挑战

尽管我市制造业发展取得了显著成绩，但我们也要清醒地认识到，当前制造业发展仍面临诸多问题和挑战。

从产业结构来看，虽然新兴产业发展迅速，但传统产业占比仍然较高，部分传统产业存在技术水平落后、产品附加值低、市场竞争力不强等问题。例如，在一些传统制造业领域，部分企业生产设备陈旧，生产工艺落后，产品同质化严重，难以适应市场需求的变化。同时，新兴产业虽然增长较快，但规模相对较小，尚未形成对经济增长的强大支撑。在一些关键核心技术领域，我们与发达地区相比仍存在较大差距，高端芯片、工业软件等关键技术和产品仍然依赖进口，产业安全面临一定风险。

项目建设方面，虽然我们在项目推进上取得了一定成效，但仍存在一些问题。部分项目建设进度缓慢，由于土地、资金、审批等因素的制约，一些项目无法按时开工或投产，影响了投资效益的发挥。在项目储备上，高质量、大项目的储备不足，特别是能够带动产业升级、具有较强引领作用的战略性项目相对较少，难以满足制造业长远发展的需求。

产业集群建设有待进一步加强。虽然我们已经形成了一些特色产业集群，但集群内企业之间的协同发展水平不高，产业链上下游企业之间的配套协作不够紧密，存在“集而不群”的现象。部分产业集群缺乏公共服务平台的支撑，在技术研发、检测认证、物流配送等方面的服务能力不足，制约了产业集群的发展壮大。

企业发展也面临一些困难。部分企业创新能力不足，研发投入较低，缺乏专业的技术人才和创新团队，难以开发出具有市场竞争力的新产品。在市场拓展方面，一些企业对国内国际市场变化的适应能力不强，营销渠道单一，品牌影响力不足，产品市场份额难以扩大。同时，随着原材料价格上涨、劳动力成本上升等因素的影响，企业生产成本不断增加，利润空间受到挤压，经营压力较大。

三、明确重点任务，全力推动制造业高质量发展再上新台阶

面对当前的形势和任务，我们要以更高的站位、更宽的视野、更实的举措，全力推动制造业高质量发展。

（一）聚焦产业升级，优化制造业发展结构
一是加快传统产业转型升级。加大对传统产业技术改造的支持力度，鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，对生产设备和生产工艺进行改造升级。设立传统产业转型升级专项资金，对实施技术改造的企业给予财政补贴和税收优惠。推动传统产业与新一代信息技术深度融合，发展智能制造、绿色制造、服务型制造。引导*传统制造企业建设智能工厂和数字化车间，提高生产效率和产品质量，降低生产成本和资源消耗。

二是大力培育发展新兴产业。围绕我市优势产业和未来产业发展方向，制定新兴产业发展规划和扶持政策。加大对光储、电子信息、新能源汽车等新兴产业的支持力度，在项目审批、土地供应、资金扶持等方面给予优先保障。加强新兴产业创新平台建设，引进和培育一批高水平的研发机构和创新团队，突破一批关键核心技术。支持*光储企业与高校、科研院所合作，建立联合实验室和研发中心，加快推进光储技术的研发和应用，提升我市新兴产业的核心竞争力。

（二）强化项目支撑，增强制造业发展后劲
一是加快推进重点项目建设。建立重点项目推进工作专班，实行领导包保责任制，对重点项目进行全程跟踪服务，及时协调解决项目建设中遇到的问题。优化项目审批流程，推行“一站式”审批服务，缩短项目审批时间，提高项目审批效率。加强项目建设要素保障，优先保障重点项目的土地、资金、能源等需求。对于*制造业重点项目，在土地供应上开辟绿色通道，优先安排用地指标；在资金方面，通过政府引导基金、银行贷款等多种方式给予支持，确保项目顺利推进。

二是加大项目谋划储备力度。围绕国家产业政策和市场需求，结合我市产业发展实际，谋划一批重大制造业项目。加强项目前期工作，做好项目可行性研究、规划设计等工作，提高项目的成熟度和吸引力。建立项目储备库，对储备项目进行动态管理，及时更新和补充项目信息。积极开展招商引资活动，吸引国内外知名企业来我市投资兴业，引进一批具有核心竞争力的大项目、好项目，为制造业发展注入新的活力。

（三）深化集群建设，提升制造业发展竞争力
一是加强产业集群规划引导。根据我市产业发展基础和优势，科学制定产业集群发展规划，明确各产业集群的发展定位、发展目标和发展重点。加强产业集群之间的协调发展，避免同质化竞争，实现优势互补、协同发展。推动*新能源汽车轻量化及动力零部件产业集群与光储产业集群加强合作，实现产业链上下游的协同发展，提高产业的整体竞争力。

二是完善产业集群服务体系。加大对产业集群公共服务平台的支持力度，建设一批技术研发、检测认证、物流配送、信息服务等公共服务平台。鼓励行业协会、商会等社会组织参与产业集群服务体系建设，为企业提供政策咨询、市场拓展、人才培训等服务。加强产业集群内企业之间的交流与合作，组织开展企业对接 ……（未完，全文共4968字，当前仅显示2617字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市制造业高质量发展工作会议上的讲话》）