在全市全面深化改革推进高质量发展会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会全面深化改革对推动高质量发展的重大意义
（一）全面深化改革是贯彻落实党中央决策部署的必然要求
（二）全面深化改革是破解发展难题、实现高质量发展的关键路径
（三）全面深化改革是满足人民群众对美好生活向往的重要保障
二、聚焦重点领域，以小切口改革举措撬动全面改革实现新突破
（一）强化市场意识，推动有效市场和有为政府更好结合
（二）强化问题导向，精准发力解决发展堵点难点问题
（三）强化系统集成，增强改革的系统性、整体性、协同性
（四）强化创新驱动，以创新引领高质量发展
（五）强化为民情怀，让改革发展成果惠及广大群众
（六）强化底线思维，实现高质量发展和高水平安全的良性互动
三、主动融入京津冀协同发展，在区域合作中展现新作为
（一）加强协同创新，提升京津科技成果转化效率
（二）加强产业协作，推动产业链协同发展
（三）加强资源共享，提高公共服务水平
四、大力发展新质生产力，塑造发展新动能新优势
（一）着力壮大主导产业，打造特色产业集群
（二）加快升级传统产业，推动产业转型升级
（三）超前布局未来产业，抢占发展制高点
五、加强组织领导，确保各项改革发展任务落地见效
（一）强化责任落实
（二）加强协调配合
（三）严格督查考核
（四）营造良好氛围
……
在全市全面深化改革推进高质量发展会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市全面深化改革推进高质量发展会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委十届六次全会部署要求，总结前期改革发展工作成果，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、明确方向，以更坚定的决心、更有力的举措，推动我市全面深化改革向纵深发展，加快实现高质量发展目标。参加今天会议的有市四套班子领导、各县（区）主要负责同志、市直各部门主要负责人、重点企业代表以及相关领域专家学者。刚才，*县、*区、市发改委、市科技局等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，内容详实、思路清晰，提出的工作举措具有很强的针对性和可操作性，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻领会全面深化改革对推动高质量发展的重大意义

（一）全面深化改革是贯彻落实党中央决策部署的必然要求

党的二十届三中全会站在新的历史起点上，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了全面且系统的战略部署，为我们指明了前进方向与奋斗目标。省委十届六次全会也明确提出，要以进一步全面深化改革推动**高质量发展持续向上突围。*作为**省的重要组成部分，必须坚决扛起政治
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略866字，正式会员可完整阅读）……　
享受到优质的医疗服务，这些改革举措都得到了群众的广泛认可和好评。

二、聚焦重点领域，以小切口改革举措撬动全面改革实现新突破

（一）强化市场意识，推动有效市场和有为政府更好结合

要打破惯性思维和路径依赖，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用。政府要履行好定政策、优环境、建机制、强服务的职能，制定科学合理的产业政策，引导资源向优势产业和新兴产业集聚；加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序；完善基础设施建设，提升公共服务水平，为企业发展创造良好环境。例如，在新能源产业发展中，政府出台了一系列扶持政策，吸引了众多企业投资，同时加强对市场的监管，避免恶性竞争，推动新能源产业健康有序发展。目前，全市已引进新能源企业50余家，总投资超过500亿元，形成了较为完整的新能源产业链。

（二）强化问题导向，精准发力解决发展堵点难点问题

聚焦制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平公正的热点问题、各领域的风险问题等，深入开展调查研究。建立问题清单、任务清单、责任清单，明确责任单位和完成时限，实行销号管理。例如，针对交通拥堵问题，我们开展了专项调研，制定了城市交通综合治理方案，通过优化交通信号灯设置、增加公共交通运力、加强停车管理等措施，有效缓解了交通拥堵状况。今年以来，全市主要道路通行效率提高了25%，群众出行满意度明显提升。

（三）强化系统集成，增强改革的系统性、整体性、协同性

把改革攻坚同促进制度集成结合起来，打通跨部门、跨行业、跨领域改革的堵点卡点。在要素市场配置方面，建立统一规范的要素市场体系，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素_流动和优化配置；在支持全面创新方面，完善科技创新_机制，加强产学研用协同创新；在促进高水平对外开放方面，优化开放布局，提升开放平台功能，加强与国内外市场的对接合作。比如，我们在推进科技创新改革中，整合高校、科研院所和企业的创新资源，建立了协同创新共同体，实现了资源共享、优势互补，推动了一批关键核心技术的突破。

（四）强化创新驱动，以创新引领高质量发展

坚持守正创新，把创新贯穿改革的全过程、各方面。加大对科技创新的投入，加强创新平台建设，培育创新主体，引进创新人才。在科技领域，支持企业开展关键核心技术攻关，推动科技成果转化应用；在产业领域，鼓励企业开展产品创新、业态创新、管理创新，培育新的经济增长点。例如，*科技企业通过持续创新，研发出了具有自主知识产权的高端装备产品，填补了国内空白，产品远销国内外市场，为企业带来了可观的经济效益。

（五）强化为民情怀，让改革发展成果惠及广大群众

从就业、增收、入学、就医、住房、养老、托幼等群众关心的“小切口”入手，推出更多民生改革举措。在就业方面，加大就业培训力度，拓宽就业渠道，促进高校毕业生、农民工等重点_就业创业；在教育方面，推进教育均衡发展，加强师资队伍建设，提高教育教学质量；在医疗方面，深化医药卫生_改革，提升医疗服务水平，让群众看病更方便、更实惠。今年，我们计划新建、改扩建幼儿园20所，新增学位3000个；建设社区养老服务中心10个，为老年人提供更加优质的养老服务。

（六）强化底线思维，实现高质量发展和高水平安全的良性互动

把全面深化改革同防范化解重大风险结合起来，建立健全风险防控机制。在经济金融领域，加强对金融风险的监测预警和处置，防范化解地方政府债务风险；在社会治理领域，加强社会治安综合治理，维护_；在生态环保领域，加强生态环境监管，防范生态环境风险；在安全生产领域，严格落实安全生产责任制，确保人民群众生命财产安全。例如，我们在安全生产领域开展了专项整治行动，排查整治安全隐患1000余处，有效防范了安全事故的发生。

三、主动融入京津冀协同发展，在区域合作中展现新作为

（一）加强协同创新，提升京津科技成果转化效率

健全完善清单式科技成果转化对接机制，定期收集京津高校、科研院所的科技成果信息，结合我市产业发展需求，开展精准对接。优化人才“7+1”服务平台功能，为引进的高端人才提供全方位、一站式服务。持续落实好研发费用加计扣除等惠企政策，鼓励企业加大研发投入。加快建设省科技成果展示中心*分中心，打造科技成果展示、交易、转化的平台。通过这些举措，不断提升京津科技成果在我市的转化效率和比重。目前，我市已与京津高校、科研院所建立产学研合作项目50个，转化科技成果30项，为企业新增产值10亿元。

（二）加强产业协作 ……（未完，全文共5275字，当前仅显示2431字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市全面深化改革推进高质量发展会议上的讲话》）