在全市土地节约集约利用改革推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识土地节约集约利用改革的重要意义
二、总结改革成效，坚定推进土地节约集约利用改革的信心和决心
一是实现项目审批效率大幅提升
二是推动土地节约集约利用水平显著提高
三是切实提升企业办事便利度和获得感
三、强化责任担当，全力推动土地节约集约利用改革向纵深发展
一是进一步加强组织领导，凝聚工作合力
二是进一步完善政策措施，优化改革环境
三是进一步强化服务意识，提升服务质量
四是进一步加强监督检查，确保改革实效
……
在全市土地节约集约利用改革推进会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市土地节约集约利用改革推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于节约集约用地的决策部署，全面总结我市在土地节约集约利用综合改革试点工作中取得的成效和经验，分析当前面临的形势与问题，进一步动员全市上下统一思想、凝聚共识，以更大决心、更实举措推进土地节约集约利用改革向纵深发展，为全市经济社会高质量发展提供坚实的土地要素保障。参加今天会议的有市政府相关领导、各县（区）政府主要负责同志、市自然资源和规划局、住建局、税务局等相关部门负责人，以及部分企业代表。刚才，市自然资源和规划局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识土地节约集约利用改革的重要意义

土地是民生之本、发展之基、财富之母，是经济社会发展的重要物质基础。当前，随着我市工业化、城镇化进程的加快推进，
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目审批效率大幅提升。通过创新工作模式，打造集成审批新机制，实行并联审批、部门联动，我们彻底改变了以往繁琐的串联办理模式。在土地出让公告期间，市自然资源和规划局会同住建部门以容缺方式同步开展各项审批工作。以安徽芯融联电子科技有限公司和安徽智热新材料科技有限公司项目为例，以往签订土地出让合同到取得建设工程施工许可证，需要经过7个主要环节，办理流程长达30个工作日左右。而通过“四证齐发”改革，我们成功减少办理流程5项，压缩审批时间21个工作日，将审批效率提高了99%以上。这两家企业在签订土地出让合同的当天就顺利拿到了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证、建设工程施工许可证，实现了拿地即办证、拿地即开工，刷新了我市工业企业开工时间最短的新记录，成为*市首例实现“四证齐发”的项目，并且企业已于当日完成奠基仪式，为项目早日投产达效奠定了坚实基础。

二是推动土地节约集约利用水平显著提高。在改革过程中，我们坚持提前介入，靠前服务。在项目招商谈判阶段，就提前介入项目选址、规划方案设计等工作，向企业宣讲改革政策和便民措施。在土地出让公告过程中，与企业就规划设计方案编制进行深入沟通，在满足企业生产需要的前提下，积极指导企业优化布局、鼓励建设多层厂房。以*工业园区为例，通过推广建设多层厂房，园区土地容积率从原来的1.2提高到了1.8，土地利用效率提升了50%，有效实现了土地节约集约利用，同时也帮助企业降低了拿地成本，平均每个项目节约土地购置成本约**万元。

三是切实提升企业办事便利度和获得感。我们搭建了文件共享平台，将办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证所需的土地出让合同、立项文件、宗地面积计算图等资料，通过网络实现内部共享、外部互联，打破了内外部“信息孤岛”。过去，企业办理这些证件需要往返多个部门，重复提交各类材料，平均每个项目需要提交材料**份。现在，通过“信息多跑路”实现了“企业少跑腿”，企业提交材料数量减少了60%以上。此外，针对企业开工日期近、资金协调时间紧、缺乏专业报建人员的实际情况，市自然资源和规划局指定专人全程为企业提供帮办代办服务，协调税务、住建等相关部门开辟绿色通道，实现各项许可即来即办。企业仅需要安排人员办理税费缴纳事项，即可全程无忧享受各类便捷服务，得到了企业的广泛好评。据问卷调查显示，企业对我市土地审批服务的满意度达到了98%。

三、强化责任担当，全力推动土地节约集约利用改革向纵深发展

虽然我们在土地节约集约利用改革工作中取得了一定成绩，但也要清醒地认识到，当前工作中仍然存在一些问题和不足。比如，部分单位和部门对改革工作的重要性认识不够深刻，协同配合不够紧密；改革的配套政策和措施还不够完善，在实际操作中还存在一些难点和堵点；个别企业对改革政策了解不够全面，参与改革的积极性有待进一步提高等。针对这些问题，我们要采取有效措施，认真加以解决。

一是进一步加强组织领导，凝聚工作合力。各县（区）政府要切实履行主体责任，主要负责同志要亲自抓、负总责，将土地节约集约利用改革工作纳入重要议事日程，定期研究解决工作中遇到的困难和问题。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，打破部门壁垒，形成工作合力。市自然资源和规划局要发挥好牵头抓总作用，加强对改革工作的统筹协调和业务指导；住建、税务等部门要密切配合，按照职责分工，做好各自领域的工作，确保改革任务顺利推进。同时， ……（未完，全文共3520字，当前仅显示1854字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市土地节约集约利用改革推进会上的讲话》）