在全市公立医院高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、立足发展全局，深刻认识公立医院高质量发展的重要意义
二、回顾工作成效，坚定推进公立医院高质量发展的信心决心
（一）优质医疗资源扩容取得显著成效
（二）专科发展能力实现大幅提升
（三）分级诊疗格局逐步完善
（四）长三角一体化发展成果丰硕
（五）优质服务水平持续提升
三、明确目标任务，奋力开创公立医院高质量发展新局面
（一）持续加大优质医疗资源扩容力度
一是进一步加强重大项目建设
二是深化“三新”项目引进与应用
三是优化医疗资源布局
（二）全力推动专科建设再上新台阶
一是加强重点专科建设
二是促进专科协同发展
三是强化专科人才培养
（三）不断完善分级诊疗制度体系
一是深化紧密型城市医疗集团建设
二是加强县域医疗次中心建设
三是优化双向转诊流程
（四）深入推进长三角一体化医疗合作
一是拓展合作领域
二是创新合作机制
三是打造合作品牌
（五）全面提升医疗服务质量和水平
一是持续优化服务流程
二是加强医疗质量管理
三是提升患者满意度
……
在全市公立医院高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市公立医院高质量发展推进会议，主要任务是全面总结我市公立医院高质量发展取得的阶段性成果，深入分析当前面临的形势与挑战，研究部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、明确方向，推动全市公立医院高质量发展再上新台阶。参加今天的会议有市卫健委领导班子成员、各县（区）卫生健康行政部门主要负责同志、全市各级公立医院党政主要负责人以及相关科室负责人等。刚才，*区卫健委、*医院等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、立足发展全局，深刻认识公立医院高质量发展的重要意义

公立医院是我国医疗服务体系的主体，是守护人民群众生命健康的主阵地，推动其高质量发展，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的必然要求，也是满足人民群众日益增长的健康需求的关键举措。从国家战略层面看，党的二十大明确提出“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策”，公立医院作为医疗卫生服务体系的“顶梁柱”，必须扛起使命担当，通过高质量发展切实提升医疗服务能力和水平，为健康中国建设提供坚实支撑。

从我市实际情况出发，随着经济社会快速发展和人民生活水平不断提高，群众对优质医疗服务的需求愈发迫切。近年来，我市人
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了资源的优化配置。

在重点专科建设上，我们取得了丰硕成果。目前，已获批建设国家级临床重点专科6个，省级临床重点专科数量突破60个。这些国家级和省级重点专科，在疾病诊断、治疗、科研等方面发挥着引领和示范作用，吸引了周边地区大量患者前来就诊。为进一步完善专科建设体系，我们出台了《*市推动公立医院高质量发展实施方案》，印发市级专科建设规划和实施方案，计划打造40个市级临床重点专科，逐步构建起国家、省、市三级重点专科建设网络，形成层次分明、优势互补的专科发展格局。

以某省级临床重点专科为例，该专科近年来在科研创新方面成绩突出，先后承担了多项国家级和省级科研项目，发表了多篇高质量学术论文，其研发的新技术、新疗法在临床应用中取得了良好效果，不仅提升了专科的影响力，也为患者带来了更好的治疗效果。

（三）分级诊疗格局逐步完善
为优化医疗资源配置，提升医疗服务的可及性和公平性，我们大力推进分级诊疗制度建设，取得了积极进展。在制度设计上，出台了*市紧密型城市医疗集团建设的实施方案，明确构建形成“1+N”模式，即以市属三级医院为龙头，组建四大医疗集团，打造一体化管理模式。通过这种模式，实现了医疗资源的纵向整合和上下贯通，促进了优质医疗资源下沉。

在具体实施过程中，我们重点推动建设十大示范医疗集团成员和七大县域医疗次中心，在人员配备、资金投入、物资保障等方面给予倾斜支持。同时，落实医疗集团（医共体）内转诊减免住院起付线，下转医保报销比例提高5个百分点等政策，有效引导患者合理分流。目前，乡镇卫生院日间病床已实现全覆盖，让群众在家门口就能享受到便捷、高效的医疗服务。

例如，在某医疗集团内，通过建立双向转诊机制，基层医疗机构将病情较为复杂的患者及时上转到上级医院，上级医院在患者病情稳定后，又将其下转到基层医疗机构进行康复治疗。这一举措既提高了医疗资源的利用效率，又减轻了患者的经济负担，得到了群众的一致认可。

（四）长三角一体化发展成果丰硕
我市积极融入长三角一体化发展战略，在医疗卫生领域开展了广泛而深入的合作，取得了显著成效。在合作模式创新上，我们在省内率先与长三角地区高水平医院开展医疗合作，打造了“1+1+N”的院府合作新模式，即1家长三角高水平医院、1个本地政府部门和N家本地医疗机构共同合作。同时，坚持“执行院长、执行主任”工作机制，通过引进长三角地区的先进管理经验和技术人才，提升我市公立医院的管理水平和医疗服务能力。

在合作成果方面，在一体化发展的引领下，我市多家医院实现了跨越式发展。市一院成功晋级三级甲等医院，市二院晋级三级综合医院，市三院获批省级区域医疗中心和省级高质量发展试点医院。这些成绩的取得，不仅提升了我市公立医院在区域内的影响力，也为群众提供了更高水平的医疗服务。此外，通过与长三角地区医院的合作，我市在专科建设、人才培养、科研创新等方面也取得了长足进步，进一步缩小了与发达地区的差距。

（五）优质服务水平持续提升
我们始终坚持以患者为中心，不断优化医疗服务流程，提升服务质量，努力为群众提供更加优质、便捷、高效的医疗服务。在服务模式创新上，二级以上医院积极打造“一站式”综合服务中心，将挂号、缴费、检查预约、报告查询等多项服务集中整合，让患者在一个窗口就能办理多项业务，大大缩短了办事时间。同时，组建多学科综合诊疗中心，针对疑难复杂疾病，由多个学科专家联合进行诊断和治疗，为患者提供个性化、精准化的诊疗方案。

在服务时间优化方面，常态化开设节假日门诊，优化午间和晚间“延时”服务，开设儿科、口腔科等“午间、晚间”门诊，并配套开放医技科室。这些举措有效解决了群众“上班没空看病、下班没处看病”的难题。此外，我们还通过网上发布本市专家和长三角知名专家坐诊信息，方便群众预约就诊，让群众能够更加便捷地获取优质医疗资源。

在医保服务方面，打造360余个“医保E站”，构建医保“15分钟服务圈”，通过线上线下相结合的方式，为群众提供参保登记、信息查询、费用报销等一站式医保服务，将群众办理医保业务的时间缩短了50%，切实提高了群众的办事效率和满意度。

三、明确目标任务，奋力开创公立医院高质量发展新局面

（一）持续加大优质医疗资源扩容力度
一是进一步加强重大项目建设。持续推进国家肿瘤区域医疗中心和综合性国家区域医疗中心项目建设，加快项目建设进度，确保项目按时投入使用。同时，积极谋划新的重大医疗项目，争取更多优质医疗资源落户我市。加强与上级部门的沟通协调，在政策、资金等方面争取更多支持，为项目建设创造良好条件。

二是深化“三新”项目引进与应用。建立健全“三新”项目引进评估机制，围绕群众就医需求和临床诊疗难 ……（未完，全文共5487字，当前仅显示2529字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市公立医院高质量发展推进会议上的讲话》）