在全区金融支持养老事业与银发经济高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻领会金融支持养老事业与银发经济发展的战略意义
二、聚焦关键领域，全面推进金融支持养老事业与银发经济发展重点任务
（一）强化政策协同，构建高效联动的工作机制
一是完善政策支持体系
二是加强政金企对接
三是健全风险防控机制
（二）推动产品创新，满足多元化养老金融需求
一是丰富养老信贷产品
二是发展养老保险产品
三是创新养老投资产品
（三）优化服务模式，提升养老金融服务质效
一是推进养老金融服务下沉
二是加强养老金融服务创新
三是提升养老金融服务专业化水平
三、强化组织保障，确保金融支持养老事业与银发经济发展落地见效
（一）加强组织领导，构建协同推进工作格局
（二）强化责任落实，完善考核评价体系
（三）加强宣传引导，营造良好发展氛围
……
在全区金融支持养老事业与银发经济高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区金融支持养老事业与银发经济高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实_总书记视察**重要讲话精神，全面总结我区在金融助力养老事业发展中的阶段性成果，进一步细化落实市政府与人民银行**省分行签署的《金融支持养老事业服务银发经济高质量发展战略合作协议》，分析当前面临的机遇与挑战，研究部署下一阶段重点工作，动员全区上下凝聚共识、协同发力，加快构建覆盖广泛、服务多元、风险可控的养老金融体系，全力打造金融支持银发经济高质量发展的区域样板。参加今天会议的有区委、区政府主要领导及分管领导，区金融办、民政局、财政局等相关部门负责人，各*镇、*街道主要负责同志，以及辖区内金融机构、养老机构和康养企业代表。刚才，*街道、区金融办、*银行等部门和单位作了汇报发言，对工作进展总结全面，对下一步计划谋划细致，讲得都很好，我都同意，大家务必按照部署要求，将各项工作落实到位。下面，结合我区工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻领会金融支持养老事业与银发经济发展的战略意义

金融支持养老事业与银发经济高质量
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略803字，正式会员可完整阅读）……　
元化需求；养老服务专业人才短缺，制约了行业发展水平。金融作为现代经济的核心，能够通过创新产品和服务模式，为养老事业发展提供资金、技术和资源支持。如通过普惠金融贷款支持社区养老服务中心建设，利用保险产品为老年人提供健康保障等，切实解决老年人“急难愁盼”问题，提升社会民生保障水平。

二、聚焦关键领域，全面推进金融支持养老事业与银发经济发展重点任务

推进金融支持养老事业与银发经济高质量发展，需要找准切入点和突破口，围绕政策协同、产品创新、服务优化等关键环节，精准发力、靶向施策。

（一）强化政策协同，构建高效联动的工作机制

政策协同是推动金融支持养老事业发展的重要保障，要整合政府、金融机构和市场主体各方资源，形成政策合力。

一是完善政策支持体系。区金融办、财政局、民政局等部门要联合研究制定配套政策，细化市政府战略合作协议内容，明确金融支持养老事业的具体举措和实施路径。例如，设立养老产业发展专项资金，对金融机构发放的养老领域贷款给予贴息支持；对新建、改建的标准化养老机构，按床位数量给予一次性建设补贴。同时，建立政策评估机制，定期对政策实施效果进行跟踪分析，及时调整优化，确保政策精准落地。

二是加强政金企对接。搭建常态化政金企对接平台，定期组织金融机构、养老机构和康养企业开展项目推介会、融资洽谈会等活动。借鉴市政府签约模式，每季度举办一次大型政金企对接会，推动金融机构与企业签订合作协议，确保授信额度有效落地。建立重点养老项目清单，向金融机构定向推送，引导金融资源精准配置。例如，将*镇智慧养老社区建设、*街道医养结合中心改造等项目纳入清单，协调金融机构提供专项融资方案。

三是健全风险防控机制。养老产业投资周期长、收益相对较慢，需加强风险防范。金融监管部门要联合民政、财政等部门，建立养老金融风险监测预警体系，对金融机构养老领域信贷、投资等业务进行动态监测。探索建立风险补偿基金，对金融机构因支持养老项目产生的不良贷款给予一定比例补偿，降低金融机构风险顾虑，提高其参与养老金融的积极性。

（二）推动产品创新，满足多元化养老金融需求

金融产品创新是提升养老金融服务质效的核心，要立足老年人和养老产业发展需求，开发多样化、个性化的金融产品。

一是丰富养老信贷产品。鼓励金融机构创新养老领域信贷模式，针对养老机构建设、设备购置、运营周转等需求，推出“养老设施建设贷”“养老服务经营贷”等专属产品。例如，*银行推出的“康养贷”，对符合条件的养老机构提供最高3000万元的低息贷款，贷款期限最长可达10年，有效缓解了养老机构资金压力。同时，探索开展养老服务知识产权质押贷款、应收账款质押贷款等新型融资方式，拓宽养老企业融资渠道。

二是发展养老保险产品。引导保险机构开发契合老年人需求的健康保险、意外伤害保险、长期护理保险等产品。如保险公司推出的“夕阳红长期护理险”，为失能老年人提供每月最高5000元的护理补贴，覆盖居家护理、社区护理和机构护理等多种场景，已累计为万名老年人提供保障。鼓励保险机构参与养老社区建设，探索“保险+养老社区”模式，为老年人提供“保险保障+养老服务”一体化解决方案。

三是创新养老投资产品。支持金融机构开发养老主题基金、理财产品等，引导社会资本通过市场化方式参与养老产业投资。例如，设立养老产业股权投资基金，重点投向智慧养老、康复辅具、老年旅游等领域；推出养老专属理财产品，降低投资门槛，提高产品收益稳定性，满足老年人财富保值增值需求。同时，鼓励金融机构运用金融科技手段，开发线上化、智能化养老金融产品，提升服务便捷性。

（三）优化服务模式，提升养老金融服务质效

优质的金融服务是推动养老事业发展的重要支撑，要以老年人和养老企业需求为导向，优化服务流程、提升服务水平。

一是推进养老金融服务下沉。鼓励金融机构在社区、养老机构设立金融服务站点，配备自助服务设备，提供账户查询、小额取款、养老金领取等基础金融服务。例如，农商银行在全区个社区设立“养老金融服务驿站”，安排专人定期驻点服务，为老年人提供“家门口”的金融便利。同时，加强农村地区养老金融服务覆盖，通过流动服务车、助农取 ……（未完，全文共4280字，当前仅显示2254字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区金融支持养老事业与银发经济高质量发展推进会议上的讲话》）