在全县温泉康养产业高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识温泉康养产业发展的战略意义
（一）发展温泉康养产业是融入国家战略的必然要求
（二）发展温泉康养产业是推动县域经济转型的重要路径
（三）发展温泉康养产业是提升民生福祉的现实需要
二、聚焦重点任务，全面构建温泉康养产业高质量发展体系
（一）强化顶层设计，绘就产业发展“新蓝图”
（二）狠抓项目建设，积蓄产业发展“新动能”
（三）深化融合创新，打造产业发展“新优势”
三、强化保障措施，确保各项工作任务落地见效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化要素支撑，优化发展环境
（三）加强品牌塑造，扩大市场影响
……
在全县温泉康养产业高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县温泉康养产业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实省、市关于温泉康养产业发展的决策部署，总结我县当前工作成效，分析存在问题，部署下一阶段重点任务，进一步凝聚共识、压实责任，推动温泉康养产业成为县域经济高质量发展的新引擎。参加今天会议的有县四套班子主要领导、分管领导，各乡镇党委和政府主要负责同志，县直各相关部门主要负责同志，以及重点温泉康养企业代表。刚才，*镇、*局等部门和地区作了汇报发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我县工作实际，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识温泉康养产业发展的战略意义

（一）发展温泉康养产业是融入国家战略的必然要求

京津冀协同发展是重大国家战略，而我县作为*市对接京津的重要节点，拥有得天独厚的区位优势和资源禀赋。温泉康养产业作为绿色低碳、高附加值的朝阳产业，是落实京津冀协同发展中“建设京津冀生态环境支撑区”的关键抓手。从国家层面看，“健康中国”战略深入推进，康养产业已纳入国家战略性新兴产业范畴，2023年全国康养产业市场规模已突破8万亿元，年均增长率达12%以上。我县依托七家—茅荆坝区域的温泉资源，打造“皇家避暑地&12539;热河温泉城”品牌
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略902字，正式会员可完整阅读）……　
系，明确发展路径

坚持“一张蓝图干到底”的理念，聘请中规院、中国科学院等顶尖机构编制《隆化县温泉康养产业总体规划》和《产业发展专项规划》，构建“一核一带两翼六大功能片区”的“1126”空间发展格局。“一核”即七家—茅荆坝核心区，重点发展高端康养、温泉度假；“一带”为温泉资源开发带，串联镇、乡等温泉富集区；“两翼”指生态康养翼和文化康养翼，分别依托山景区和文化遗址发展特色业态；“六大功能片区”包括温泉医疗康复区、森林康养度假区、田园康养体验区等，实现功能互补、错位发展。规划明确到2025年，温泉康养产业直接收入突破30亿元，带动相关产业增收50亿元；到2030年，建成国家级康养旅游度假区，成为京津冀地区具有影响力的康养目的地。

2.加强资源_，坚守生态底线

温泉资源是不可再生的宝贵财富，必须坚持保护优先、合理开发的原则。我县已出台《温泉资源保护与开发管理办法》，对全县温泉井实行统一登记、限量开采，严格控制日开采量不超过3000立方米，确保资源可持续利用。同时，建立温泉水质监测体系，在七家—茅荆坝核心区设置5个监测点，实时监控水温、矿物质含量等指标，2023年监测数据显示水质达标率100%。对比*县因过度开采导致温泉水量下降30%的教训，我县始终将生态保护作为产业发展的前提，严禁在核心区2公里范围内建设高耗能、高污染项目，确保“绿水青山”与“金山银山”相得益彰。

（二）狠抓项目建设，积蓄产业发展“新动能”

1.精准招商引资，强化项目储备

坚持“项目为王”理念，建立温泉康养产业项目库，实行“谋划一批、签约一批、建设一批、投产一批”的滚动发展机制。2023年，我县先后举办“遇见隆化、预见未来”“河北哪里好、*来养老”等北京温泉康养推介活动6次，对接阿那亚、携程、德亨仁厚等行业龙头企业，全年引进康养项目13个，总投资73.7亿元。其中，*国际康养社区项目投资25亿元，规划建设康养公寓、康复医院、老年大学等设施，建成后可容纳5000名老年人常住；温泉医养综合体项目投资18亿元，与医科大学合作建设温泉康复研究院，填补我县高端医养结合领域的空白。2024年，我们计划再引进亿元以上项目8个，重点对接中医药康养、智慧康养等新业态，不断丰富产业生态。

2.优化服务保障，加速项目落地

为解决项目落地“最后一公里”问题，我县出台《医养康养产业发展扶持政策措施》，在土地、资金、人才等24个方面给予支持。成立项目服务科，推行“全程代办”服务，2023年为温泉酒店等重点项目办理入驻审批、电力供应等手续37项，平均审批时限缩短60%。开展政银企对接活动，搭建金融服务平台，帮助地产等转型企业获得康养产业贷款1.4亿元，解决企业融资难题。建立项目建设“红黄蓝”三色预警机制，对进度滞后的项目挂牌督办，2023年13个引进项目中，*温泉民宿集群等9个项目实现当年签约、当年开工，开工率达69.2%，高于全市平均水平15个百分点。

（三）深化融合创新，打造产业发展“新优势”

1.推动“温泉+”多元融合

立足资源禀赋，推动温泉康养与农业、文化、医疗等产业深度融合。在“温泉+农业”方面，打造温泉生态农业园，开发温泉灌溉蔬菜、温泉养殖锦鲤等特色产品，2023年实现农产品溢价销售30%，带动周边500户农户增收；在“温泉+文化”方面，挖掘满族文化、历史文化，推出温泉文化节、满族民俗体验等活动，2023年吸引文化体验游客45万人次；在“温泉+医疗”方面，与中医院合作开展温泉中医理疗项目，开发中药温泉浴、针灸康复等特色服务，年接待医疗康养客户2.3万人次。这种融合发展模式，使温泉康养产业的附加值得到显著提升，对比单一温泉洗浴项目，综合收入提高3—5倍。

2.推进智慧康养建设

顺应数字化发展趋势，投入5000万元建设温泉康养大数据平台，整合全县温泉资源、游客信息、健康数据等，实现“一键预约、智能导览、健康监测”等功能。在温泉度假区试点安装智能传感器，实时监测游客体温、心率等健康指标，为游客提供个性化康养建议；开发“热河温泉”手机APP，集成景区预约、交通导航、消费支付等功能，2023年注册用户达12万人，线上订单占比达40%。同时，与科技公司合作，建设虚拟现实（VR）康养体验中心，让游客足不出户即可体验温泉康养项目，拓展线上营销渠道。智慧化手段的应用，有效提升了服务效率和游客体验，游客满意度达95%以上，较传统模式提升15个百分点。

三、强化保障措施，确保各项工作任务落地见效

（一）加强组织领导，压实工作责任

成立由县委书记、县长任双组长的温泉康养产业发展领导小组，下设规划建设、项目招商、政策保障等6个专项工作组， ……（未完，全文共4810字，当前仅显示2534字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县温泉康养产业高质量发展推进会议上的讲话》）