在全市住宿餐饮行业高质量发展推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清发展形势，准确把握住宿餐饮行业转型升级的战略机遇与挑战
二、聚焦重点任务，全面推进住宿餐饮行业高质量发展的具体举措
（一）深化服务技能培训，筑牢行业品质提升基础工程
一是构建多层次培训体系，提升从业人员职业素养
二是创新培训方式方法，增强培训针对性实效性
三是建立培训成效评估机制，确保培训落地见效
（二）强化安全生产管理，织密行业风险防控网络体系
一是开展全行业安全隐患大排查大整治行动
二是提升安全生产标准化建设水平
三是加强安全生产宣传教育和应急演练
（三）推动业态创新升级，激发行业高质量发展内生动力
一是推进“住宿+”融合发展新模式
二是培育餐饮消费新场景新业态
三是推动线上线下融合发展
三、强化保障措施，凝聚住宿餐饮行业高质量发展强大合力
（一）加强组织领导，构建协同推进工作机制
二是建立部门协同联动机制
三是建立行业发展考核评价体系
（二）强化政策支持，优化行业发展要素保障
一是加大财政资金支持力度
二是落实税收优惠和融资支持政策
三是保障行业发展用地和人才需求
（三）发挥行业协会作用，营造共建共治良好氛围
一是支持行业协会加强自身建设
二是发挥协会在行业培训和标准制定中的作用
三是鼓励协会开展交流合作活动
……
在全市住宿餐饮行业高质量发展推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市住宿餐饮行业高质量发展推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家关于促进消费升级和服务业高质量发展的决策部署，总结分析我市住宿餐饮行业发展现状，研究部署下一阶段在服务技能提升、安全生产强化、业态创新发展等方面的重点工作，推动全市住宿餐饮行业实现从规模扩张向品质提升的跨越式发展。参加今天会议的有各县（市、区）政府主要领导、分管商务工作的负责同志，市直相关部门如商务局、应急管理局、市场监管局、文旅局的主要负责人，以及全市重点住宿企业、餐饮连锁品牌、行业协会的代表共计300余人。刚才，*区政府、*餐饮集团、*酒店管理公司分别作了汇报发言，围绕行业培训成效、服务创新实践、安全生产管理等方面分享了经验做法，讲得都很实在、很有针对性，我完全同意，希望各单位认真学习借鉴，将这些好经验好做法切实落实到具体工作中。下面，结合我市住宿餐饮行业发展实际和当前重点任务，我讲三点意见。

一、认清发展形势，准确把握住宿餐饮行业转型升级的战略机遇与挑战

近年来，我市住宿餐饮行业在经济发展新常态下呈现出稳中有进的发展态势，同时也面临着从传统服务业向现代服务业转型的关键考验。从发展成效来看，行业规模持续扩大，截至2024年底，全市住宿餐饮市场主体数量达到家，较2020年增长%，其中限额以上住宿企业家、餐饮
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全市经济结构优化、提升城市服务功能的重要举措，全市上下要以高度的责任感和紧迫感，抢抓机遇、补齐短板，推动行业发展再上新台阶。

二、聚焦重点任务，全面推进住宿餐饮行业高质量发展的具体举措

（一）深化服务技能培训，筑牢行业品质提升基础工程

一是构建多层次培训体系，提升从业人员职业素养。借鉴河北旅游职业学院在我市开展的服务礼仪技能培训经验，进一步整合高校、行业协会、龙头企业等资源，建立“理论教学+实操演练+考核认证”的培训模式。今年下半年，要在全市范围内开展“千名服务之星”培育计划，分批次对名住宿餐饮从业人员进行系统培训，培训内容涵盖服务礼仪规范、沟通技巧、应急处置等核心课程，邀请具有国际五星级酒店服务经验的专家和省级餐饮服务大师担任讲师，确保培训覆盖率达到%以上。例如酒店在今年5月参加完首期培训后，住客满意度从培训前的%提升至*%，证明专业化培训对服务质量提升具有立竿见影的效果。

二是创新培训方式方法，增强培训针对性实效性。针对不同岗位特点，实行分类培训：对酒店前台、餐饮服务员等一线岗位，重点开展仪容仪表、服务流程、客户投诉处理等实操培训；对中层管理人员，侧重管理理念、团队建设、成本控制等能力提升；对企业负责人，组织赴先进地区考察学习，借鉴市“住宿+文化体验”、市“智慧餐厅”等创新模式。同时，利用“互联网+培训”平台，开发线上课程门，方便从业人员利用碎片化时间学习，计划到2025年底，实现线上培训覆盖率达%，从业人员持证上岗率从目前的*%提升至*%。

三是建立培训成效评估机制，确保培训落地见效。制定《住宿餐饮服务培训考核标准》，从服务意识、技能水平、应急能力等个维度进行量化考核，考核合格者颁发职业技能等级证书，并纳入全市服务业人才库。建立培训后跟踪回访制度，每季度对参训企业进行服务质量抽样调查，对培训成效显著的企业给予万元的资金奖励，对敷衍应付的企业进行通报批评并责令整改。如县在今年3月开展培训后，通过回访发现餐饮企业的服务投诉量下降了*%，顾客回头率提高了*%，充分证明了闭环管理对培训效果的保障作用。

（二）强化安全生产管理，织密行业风险防控网络体系

一是开展全行业安全隐患大排查大整治行动。从即日起至年底，在全市住宿餐饮行业开展“安全生产百日攻坚”活动，重点检查燃气管道、电气线路、消防设施等关键部位，建立“企业自查+部门检查+专家会诊”的三级排查机制。企业每周至少开展1次自查，各县（市、区）商务部门联合应急管理、消防救援等部门每月开展1次专项检查，聘请安全生产专家每季度开展1次深度隐患排查。对排查出的问题建立台账，实行“清单化管理、销号式整改”，确保隐患整改率达100%。2024年区在排查中发现酒店燃气管道老化问题，立即督促企业投资*万元进行改造，消除了重大安全隐患，这种做法值得全市推广。

二是提升安全生产标准化建设水平。制定《住宿餐饮企业安全生产标准化规范》，从制度建设、设施配备、操作流程等个方面明确具体标准，力争到2025年底，全市%以上的住宿餐饮企业达到安全生产标准化三级以上水平。在餐饮企业中推广“6S”管理模式（整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全），在酒店中推行“安全隐患随手拍”制度，鼓励员工及时发现和报告安全隐患，对有效举报给予元至元的奖励。餐饮连锁企业通过推行标准化管理，2024年安全事故发生率较上年下降%，验证了标准化管理对风险防控的重要作用。

三是加强安全生产宣传教育和应急演练。每年至少组织次全市性的住宿餐饮行业安全生产培训，邀请消防、市场监管等部门专家授课，重点讲解燃气安全、食品安全、应急处置等知识，确保企业负责人、安全管理人员参训率达100%。督促企业每季度至少开展1次应急演练，模拟火灾、燃气泄漏等突发场景，提高从业人员的应急处置能力。今年6月，酒店联合消防救援大队开展了消防疏散演练，从报警到全员疏散仅用分钟，达到了预期效果，这种政企联动的演练模式应在全市范围内推广。

（三）推动业态创新升级，激发行业高质量发展内生动力

一是推进“住宿+”融合发展新模式。鼓励住宿企业突破传统住宿功能，融入文化、旅游、商务等元素，打造特色主题酒店、精品民宿、商务度假综合体等多元化业态。支持景区周边酒店开发“住宿+非遗体验”产品，如酒店与非遗传承人合作，推出剪纸、刺绣等体验项目，2024年带动客房收入增长%；推动商务酒店增加会议会展、商务洽谈等配套服务，国际酒店通过升级会议设施，2024年承接各类商务会议场，会议收入占比从*%提升至*%。计划到2025年，全市打造*家特色主题酒店、家精品民宿，“住宿+”融合业态收入占比达到%以上。

二是培育餐饮消费新场景新业态。顺应消费升级趋势，支持餐饮企业开展“餐饮+文化”“餐饮+科技”“餐饮+零售”等创新实践。在美食街打造“老字号+新国潮”主题街区，引入、等老字号品牌，结合国潮元素进行场 ……（未完，全文共5698字，当前仅显示2626字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市住宿餐饮行业高质量发展推进会议上的讲话》）