全市预算绩效管理信息化赋能工作推进会议讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识预算绩效管理信息化赋能的重要意义
（一）推进信息化赋能是贯彻落实党中央决策部署的必然要求
（二）推进信息化赋能是服务全市高质量发展的现实需要
（三）推进信息化赋能是防范财政管理风险的重要举措
二、聚焦重点任务，全面总结绩效自评信息化建设的实践成效
（一）以自动取数为基础，实现数据填报从“人工录入”向“系统生成”转变
（二）以汇总生成为支撑，实现数据整合从“分散处理”向“智能集成”转变
（三）以智能预警为保障，实现数据审核从“人工筛查”向“系统防控”转变
三、强化责任担当，扎实推进预算绩效管理高质量发展
（一）坚持统筹规划，构建全市“一盘棋”的信息化格局
（二）坚持创新驱动，拓展信息化应用深度与广度
（三）坚持保障到位，夯实信息化建设基础支撑
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全市预算绩效管理信息化赋能工作推进会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市预算绩效管理信息化赋能工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的重大战略部署，总结全市财政系统在绩效自评信息化建设方面的实践经验，分析当前工作面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，推动预算绩效管理工作再上新台阶。参加今天会议的有各县（市、区）财政部门主要负责同志、市财政局相关业务科室负责同志，以及部分预算单位代表。刚才，*县财政局、*部门作了汇报发言，讲得都很好，既有实践成效，也有经验思考，我都同意，大家一定要认真学习借鉴、抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识预算绩效管理信息化赋能的重要意义

（一）推进信息化赋能是贯彻落实党中央决策部署的必然要求

全面实施预算绩效管理是政府治理和预算管理的深刻变革，党中央、国务院对此作出了一系列重要部署。_总书记强调，要“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”。从全国层面看，截至2023年底，全国已有31个省（区、市）启动预算绩效管理信息化建设，其中15个省份实现了绩效自评数据自动汇总分析，平均提升工作
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“执行偏差较大”等问题，2024年已通过该功能预警此类问题237项，推动相关单位整改资金2.1亿元。这表明信息化赋能能够以“科技+制度”的方式，构建更严密的财政管理风险防控体系，确保每一分财政资金都用在“刀刃上”。

二、聚焦重点任务，全面总结绩效自评信息化建设的实践成效

（一）以自动取数为基础，实现数据填报从“人工录入”向“系统生成”转变

1.构建数据互通机制，提升填报效率

市财政局通过梳理绩效目标表与自评表的逻辑关系，建立了5大类18项数据映射规则，实现单位信息、预算金额、绩效指标等基础信息自动抓取。以部门为例，2023年手工填报时需录入126项基础数据，2024年通过系统自动取数后，仅需填报预算执行情况等63项动态数据，填报时间从2.5天缩短至1天。从全市范围看，1419个预算单位累计减少数据录入量12.1万项，按平均每项数据录入需2分钟计算，共节省时间4033小时，相当于170名工作人员全负荷工作1个月的量。这种“让数据多跑路，让单位少跑腿”的模式，彻底改变了以往“表格多、填报难”的困境，得到了单位、*企业等各类预算主体的一致好评。

2.规范数据填报标准，确保信息一致性

在自动取数过程中，系统严格遵循《预算绩效评价指标体系建设指南》等规范，对绩效指标名称、计量单位、指标值等进行标准化处理。例如，在“项目产出”指标中，系统自动将“完成率”统一设定为百分比格式，避免了“完成率100”“完成率100%”等不规范表述。2024年一季度，通过该功能纠正数据格式错误4327项，确保了全市绩效自评数据的统一性和可比性。*县财政局反馈，以往需要专人核对表格格式，现在系统自动规范，审核时间减少70%，工作效率显著提升。

（二）以汇总生成为支撑，实现数据整合从“分散处理”向“智能集成”转变

1.建立跨表关联模型，提升汇总效率

系统通过提取1419个绩效自评表中的预算金额、绩效指标完成情况等32项关键字段，自动分类生成部门汇总表、项目类型汇总表等6类报表。以市级教育专项资金为例，过去需要5名工作人员花费3天时间手工汇总217个学校的自评表，现在系统1小时内即可完成，且数据准确率达100%。2024年全市累计减少汇总数据处理量1.3万项，相当于节省了433个工作日，这些时间可用于分析资金使用效益，为教育、医疗等民生领域政策调整提供数据支撑。

2.强化数据逻辑校验，防范汇总风险

汇总过程中，系统自动比对“预算金额与执行金额”“绩效目标与完成情况”等逻辑关系，对异常数据实时标记。如发现*单位“项目预算100万元，执行金额120万元”的情况，系统立即预警并锁定报表，待单位核实修正后才允许提交。2024年通过该功能发现并纠正汇总逻辑错误189项，避免了因数据偏差导致的决策失误。*部门负责人表示，这种“智能把关”模式让汇总工作更放心，也为后续绩效评价奠定了坚实基础。

（三）以智能预警为保障，实现数据审核从“人工筛查”向“系统防控”转变

1.搭建多维预警体系，覆盖常见错误

系统针对预算单位常见的三大类12小项错误，开发了逻辑判断功能。在预算金额方面，对“执行率超过100%”“金额单位不一致”等问题自动预警；在自评得分方面，对“指标得分与完成情况不匹配”“扣分理由不充分”等情况实时提醒；在自评等级方面，对“得分90分以上但存在关键指标未完成”等异常情况重点标记。2024年1—3月，系统累计发出预警9千余项，其中“预算执行率异常”预警占比42%，“自评得分逻辑错误”占比35%，“等级评定不合理”占比23%，这些预警帮助财政部门和预算单位及时发现问题，避免了错误数据进入审核环节。

2.建立闭环整改机制，提升数据质量

对于系统预警的问题，市财政局建立了“预警—反馈—整改—复核”的闭环管理流程。预算单位收到预警后，需在2个工作日内提交情况说明或修正数据，财政部门复核通过后解除预警。以*项目为例，系统预警其“社会效益指标完成率80%，但自评得分仍为满分”，经核实，单位未充分说明扣分理由，整改后重新填报得分，确保了评价结果的客观性。2024年通过该机制推动整改问题876项，全市绩效自评数据合格率从2023年的82%提升至98%，数据质量实现质的飞跃。

三、强化责任担当，扎实推进预算绩效管理高质量发展

（一）坚持统筹 ……（未完，全文共5107字，当前仅显示2354字，请阅读下面提示信息。收藏《全市预算绩效管理信息化赋能工作推进会议讲话》）