在全区“实干争先年”活动启动大会上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识“实干争先年”活动的重要意义，以更高站位凝聚发展共识
（一）这是接续推动工作落实的必然要求，彰显一以贯之的奋斗定力
（二）这是破解发展难题的现实需要，激发攻坚克难的责任担当
（三）这是锻造过硬队伍的重要抓手，树立争先创优的鲜明导向
二、准确把握“实干争先年”活动的重点任务，以更实举措推动高质量发展
（一）聚焦产业升级实干争先，夯实经济发展根基
（二）聚焦城乡融合实干争先，提升区域发展品质
（三）聚焦改革创新实干争先，激发_机制活力
三、强化“实干争先年”活动的保障措施，以更优作风确保任务落实
（一）压实责任链条，形成工作合力
（二）完善考核机制，激发干事动力
（三）营造浓厚氛围，凝聚发展共识
（四）严守纪律底线，保持清正廉洁
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在全区“实干争先年”活动启动大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区“实干争先年”活动启动大会，主要任务是深入贯彻落实区委关于接续开展重点活动的决策部署，动员全区上下以“开局就是决战、起步就要冲刺”的劲头，扎实推进各项工作提质增效，全力实现“争第一、干唯一、创一流”的目标。参加今天会议的有区四大班子领导、各镇街主要负责同志、区直各部门单位主要负责人以及受表彰的先进代表。刚才，*镇、*街道、区发改委、区工信局等10个部门单位作了表态发言，讲得都很实在、很有针对性，体现了真抓实干的决心，我完全同意，希望大家不折不扣抓好落实。下面，结合全区工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识“实干争先年”活动的重要意义，以更高站位凝聚发展共识

（一）这是接续推动工作落实的必然要求，彰显一以贯之的奋斗定力

“实干争先年”与此前开展的“机关作风提优年”“创新突破年”一脉相承，是区委立足新阶段、把握新要求作出的重要部署。从发展历程看，2022年“机关作风提优年”聚焦干部队伍建设，全区共开展作风整顿专项行动12次，查处不作为慢作为问题35起，推动解决群众诉求2.1万件，行政效能提升30%以上；2023年“创新突破年”围绕改革创新攻坚，全区实施重点改革事项46项，其中12项改革经验在省级以上平台推广，*开发区获评“省级创新创业示范基地”，充分证明了持续抓活动、促落实的显著成效。当前，**正处于高质量发展的关键期，2024年全区GDP要突破800
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考核中优先评优，对连续两年排名后三位的单位主要负责人进行约谈，真正让“想干事、能干事、干成事”成为干部队伍的主流。

二、准确把握“实干争先年”活动的重点任务，以更实举措推动高质量发展

（一）聚焦产业升级实干争先，夯实经济发展根基

1.以项目建设为抓手做强实体经济

坚持“项目为王”理念，全年实施重点产业项目70个，总投资200亿元。其中，制造业项目45个，包括集团投资50亿元的高端化工项目，建成后年产值可达120亿元，新增就业3000人；新兴产业项目15个，如新能源公司投资30亿元的锂电池正极材料项目，投产后将填补我区新能源材料领域空白。建立“五个一”推进机制（一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底），实行周调度、月通报，确保上半年开工率达到80%以上。例如，智能装备产业园项目，从签约到开工仅用45天，创造了“**速度”，要以此为标杆，推动海洋装备项目等10个项目实现“拿地即开工”。同时，强化要素保障，年内争取专项债额度30亿元，盘活工业用地2000亩，为项目建设提供支撑。

2.以创新驱动为引领培育发展新动能

实施“高新技术企业倍增计划”，年内新增高新技术企业25家，总数突破120家，科技型中小企业达到300家。建设产业研究院等5个创新平台，引进高层次人才团队10个，力争研发投入占GDP比重提高到2.8%。以开发区为试点，推行“管委会+公司”改革，设立2亿元产业创新基金，支持企业开展关键技术攻关。比如，石油装备公司去年投入研发资金1.2亿元，获得专利35项，其研发的设备打破国外垄断，今年要推动该企业牵头组建省级创新联合体，带动20家配套企业提升技术水平。同时，加快数字经济发展，实施“上云用数赋智”行动，年内推动50家企业完成数字化改造，建设*智慧园区等3个数字产业平台，力争数字经济核心产业增加值增长20%以上。

3.以园区提升为载体优化产业布局

按照“一区多园、错位发展”思路，提升*开发区、*产业园等6大园区承载能力。开发区重点发展高端化工、新材料产业，年内完成基础设施投资10亿元，新建标准化厂房20万平方米，引进亿元以上项目15个；产业园聚焦石油装备智能制造，规划建设“石油装备创新谷”，整合区内30家装备制造企业，打造全产业链集群。特别要抓好海洋经济示范区建设，投资8亿元建设深海装备研发中心，引进海洋科技公司等10家海洋产业企业，力争年内海洋经济产值突破100亿元。同时，推进园区“亩均效益”改革，对亩均税收低于5万元的企业实施“一企一策”整治，倒逼低效企业退出或转型，年内完成20家企业整治提升，园区亩均税收增长15%以上。

（二）聚焦城乡融合实干争先，提升区域发展品质

1.以城市更新为重点完善功能配套

实施城市建设“十大工程”，总投资50亿元。在交通方面，新建路等5条城市干道，改造街等3条老旧道路，新增停车位2000个；在民生方面，建设学校等3所中小学，新增学位4500个，扩建区人民医院住院楼，新增床位300张；在生态方面，打造河景观带，建设5个口袋公园，新增绿化面积10万平方米。特别要抓好老旧小区改造，年内完成*小区等20个小区改造，惠及群众1.2万户，同步推进水电气暖等管线更新，加装电梯50部，配套建设社区养老服务中心10处。例如，*小区改造前存在管网老化、绿化缺失等问题，改造后通过引入智慧物业管理系统，小区环境和服务水平显著提升，群众满意度达95%以上，要以此为样板，推动改造工作提质增效。

2.以乡村振兴为统领推进农业农村现代化

巩固拓展脱贫攻坚成果，投入衔接资金5000万元，实施产业帮扶项目20个，确保脱贫群众人均收入增长15%以上。加快农业产业升级，建设万亩高标准农田，粮食总产稳定在25万吨以上，培育农产品品牌10个，新增市级以上农业龙头企业5家。推进镇村等10个乡村振兴示范村建设，投资3亿元实施基础设施提升工程，完成100个村污水管网改造，实现农村卫生厕所全覆盖。特别要抓好农村人居环境整治，开展“三清一改”专项行动，年内清理农村生活垃圾1.5万吨，整治残垣断壁200处，建设美丽庭院5000户。比如，镇村通过“党支部+合作社+农户”模式，发展特色种植2000亩，村集体年收入突破100万元，带动村民人均增收8000元，要推广这种模式，让更多村庄实现产业兴、农民富。

3.以生态保护为底线推动绿色发展

深入打好污染防治攻坚战，实施“四减四增”三年行动，年内淘汰落后产能企业10家，煤炭消费总量下降5%。加强大气污染防治，完成35家工业企业深度治理，新增新能源公交车50辆，建筑工地扬尘治理达标率达到100%。强化水环境治理，投资2亿元建设河生态修复工程，确保国控、省控断面水质全部达标，城市污水处理率达到98%以上。推进黄河三角洲生态保护，实施湿地修复项目，新增湿地面积5000亩，种植耐盐碱植物100万株，打造“黄河入海”生态品牌。比如，去年我区实施的*湿地保护项目，通过退耕还湿1万亩，新增鸟类栖息地2000亩，鸟类种类由2022年的280种增加到300种，今年要继续加大生态修复力度，让**成为名副其实的“鸟类天堂”。

（三）聚焦改革创新实干争先，激发_机制活力

1.以 ……（未完，全文共6111字，当前仅显示2816字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区“实干争先年”活动启动大会上的讲话》）