在全市绩效管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、锚定目标任务，充分肯定去年绩效管理工作成效
（一）聚焦经济提质增效，产业发展能级实现新突破
（二）聚力民生福祉改善，幸福宜居指数得到新提升
（三）强化改革创新驱动，发展内生动力获得新增强
二、把握形势任务，深刻认识当前绩效管理工作的新要求新挑战
（一）从战略全局看，绩效管理要服务高质量发展大局
（二）从群众期盼看，绩效管理要回应民生福祉新需求
（三）从自身建设看，绩效管理要破解_机制深层次问题
三、突出重点任务，扎实做好今年绩效管理各项工作
（一）聚焦中心工作，构建科学精准的绩效指标体系
（二）强化过程管理，提升绩效管理工作实效
（三）注重结果运用，强化绩效管理激励约束
四、强化组织保障，确保绩效管理各项任务落地见效
（一）压实工作责任
（二）加强队伍建设
（三）营造良好氛围
……
在全市绩效管理工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市绩效管理工作会议，主要任务是深入贯彻全区绩效管理工作会议精神，全面总结去年我市绩效管理工作成效，分析当前面临的形势与挑战，研究部署今年重点工作任务，进一步动员全市各级各部门以更高标准、更实举措推动绩效管理工作再上新台阶。参加今天会议的有市四家班子相关领导，各县（市、区）、开发区主要负责同志，市直各部门、各单位主要负责人，以及部分重点企业和基层代表。刚才，**市、**区、市发展改革委作了经验交流发言，讲得都很好，既有实践成效，又有创新思路，我完全同意，希望各单位认真学习借鉴、抓好落实。下面，结合全市工作实际，我讲几点意见。

一、锚定目标任务，充分肯定去年绩效管理工作成效

过去一年，全市上下紧扣首府高质量发展主线，以构建完善的绩效管理新体系为牵引，加压奋进、全力攻坚，在经济发展、民生改善、改革创新等多个领域取得了显著成效，交出了一份亮眼的“绩效答卷”。

（一）聚焦经济提质增效，产业发展能级实现新突破

我们坚持把推动经济高质量发展作为绩效管理的核心导向，以考评促实干，推动产业结构持续优化、发展质效全面提升。2024年，全市地区生产总值突破8000亿元大关，达到8345.6亿元，同比增长6.8%，增速高于全区平均水平1.2个百分点，
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办事难点，推出“一窗通办”“一网通办”等改革举措，全市政务服务事项网上可办率达98.6%，平均办理时限压缩65%，*区推行“企业开办全流程一日办结”改革，全年新登记市场主体7.2万户，同比增长21.3%。科技创新能力不断提升，全市高新技术企业数量突破2000家，达2089家，同比增长18.7%；全社会研发经费投入强度达2.3%，高于全区平均水平0.5个百分点；*高新区通过绩效考评激励创新，全年培育科技型中小企业562家，技术合同成交额达320亿元，增长34.5%。对外开放合作持续深化，中国—东盟自贸区3.0版先行先试取得突破，全年外贸进出口总额达2458.3亿元，增长15.6%，其中对东盟国家进出口额占比达42.7%；*国际陆港集装箱吞吐量达105万标箱，增长28.3%，成为连接东盟的重要物流枢纽。

二、把握形势任务，深刻认识当前绩效管理工作的新要求新挑战

今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好绩效管理工作意义重大。我们必须准确把握新形势、新任务，清醒认识存在的问题与不足，以更高的站位、更宽的视野谋划推动工作。

（一）从战略全局看，绩效管理要服务高质量发展大局

自治区党委对*提出了“五个走在前作表率”的明确要求，赋予了首府在全区发展中“当引领、做示范”的重要使命。当前，*正处于加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市、奋力谱写中国式现代化*篇章的关键时期，无论是产业升级、城乡融合，还是改革开放、民生改善，都需要通过科学高效的绩效管理来统筹推进、狠抓落实。从全国层面看，新发展格局加速构建，区域竞争日益激烈，我市在产业基础、创新能力、开放水平等方面与先进城市仍有差距，必须以绩效管理为“指挥棒”，引导各级各部门聚焦高质量发展目标，集中资源补短板、强弱项，推动首府在区域竞争中抢占先机、赢得主动。

（二）从群众期盼看，绩效管理要回应民生福祉新需求

随着经济社会发展，人民群众对美好生活的向往更加多元，对教育、医疗、就业、环境等领域的要求越来越高。去年，我们通过绩效管理解决了一批民生问题，但仍有一些领域存在短板，如优质教育资源分布不均、基层医疗服务能力薄弱、老旧小区改造进度滞后等。据民意调查显示，群众对公共服务满意度为86.7分，较上年提高2.3分，但在养老服务、交通出行等方面仍有提升空间。这要求我们必须把群众满意作为绩效管理的根本标准，聚焦民生痛点难点，以更实的举措推动惠民政策落地见效，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

（三）从自身建设看，绩效管理要破解_机制深层次问题

尽管去年我市绩效管理工作取得了明显成效，但对照高质量发展要求，仍存在一些亟待解决的问题：一是个别单位对绩效管理重视不够，存在“重考核、轻落实”的倾向，指标完成质量不高；二是绩效指标体系还需进一步优化，部分指标与中心工作衔接不够紧密，考核导向作用发挥不充分；三是基层减负仍需持续发力，一些单位存在“过度留痕”现象，台账资料繁琐，耗费基层大量精力；四是结果运用不够到位，绩效考评与干部考核、奖惩激励的挂钩不够紧密，导致一些干部积极性不高。这些问题必须引起我们的高度重视，在今年的工作中采取有效措施加以解决。

三、突出重点任务，扎实做好今年绩效管理各项工作

做好今年的绩效管理工作，要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕自治区党委“五个走在前作表率”要求，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，以高水平绩效管理服务保障首府高质量发展。重点抓好以下工作：

（一）聚焦中心工作，构建科学精准的绩效指标体系

1.紧扣高质量发展设置核心指标

围绕经济发展质量、创新驱动、绿色转型等重点领域，科学设置考核指标。在经济指标方面，突出地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资等核心指标，同时增加高新技术产业产值占比、数字经济增加值等新兴指标，引导各级各部门加快产业升级。2025年，力争全市地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长10%，高新技术产业产值占规上工业总产值比重提高至35%。在创新指标方面，加大研发经费投入强度、高新技术企业数量、技术合同成交额等指标的考核权重，推动创新驱动发展，力争全社会研发经费投入强度达到2.5%，高新技术企业数量突破2300家。

2.突出民生福祉强化考核导向

将民生实事落实情况作为绩效考评的重点内容，围绕教育、医疗、就业、社会保障等领域，设置具体可量化的指标。比如，在教育领域，考核新建学校数量、学位供给量、义务教育均衡发展达标率等；在医疗领域，考核基层医疗机 ……（未完，全文共5487字，当前仅显示2529字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市绩效管理工作会议上的讲话》）