在全市稳外贸工作座谈会暨政银企对接会上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩、坚定信心，切实增强做好稳外贸工作的责任感和使命感
（一）2024年全市外贸发展实现“质升量稳”，为经济社会发展奠定坚实基础
（二）外贸发展支撑作用持续凸显，为全市经济高质量发展注入强劲动力
二、认清形势、找准问题，清醒认识当前外贸发展面临的挑战与机遇
（一）外部环境复杂多变，外贸发展面临诸多风险挑战
（二）内部发展存在短板，制约外贸高质量发展的瓶颈亟待突破
（三）机遇与挑战并存，外贸发展仍具备坚实基础和有利条件
三、明确任务、强化措施，全力以赴推动2025年外贸高质量发展
（一）聚焦政策落实，持续加大对外贸企业的支持力度
（二）聚焦市场开拓，全方位拓展外贸发展空间
（三）聚焦产业升级，不断提升外贸产品竞争力
（四）聚焦服务优化，持续改善外贸发展环境
四、压实责任、狠抓落实，确保各项工作任务落地见效
（一）强化组织领导，压实工作责任
（二）加强协作配合，形成工作合力
（三）优化营商环境，提振企业信心
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
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在全市稳外贸工作座谈会暨政银企对接会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市稳外贸工作座谈会暨政银企对接会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外贸工作的决策部署，总结2024年全市外贸发展成效，分析当前外贸形势，听取企业和相关单位意见建议，推动政银企三方深度对接，凝聚工作合力，研究部署2025年外贸重点任务，全力推动全市外贸事业高质量发展。参加今天会议的有*市商务局、*市外汇管理局、海关、信保分公司等相关部门负责同志，以及戴卡、*淀粉、*宁克、*钢铁、*山桥、*智能装备等重点外贸企业代表。刚才，多家企业和部门围绕外贸发展现状、存在问题及政策需求作了全面深入的汇报发言，讲得非常到位，既反映了实际情况，也提出了务实建议，我完全同意，各相关单位要认真梳理、抓好落实。下面，结合我市外贸工作实际，我讲几点意见。

一、肯定成绩、坚定信心，切实增强做好稳外贸工作的责任感和使命感

（一）2024年全市外贸发展实现“质升量稳”，为经济社会发展奠定坚实基础

2024年，面对全球经济复苏乏力、国际贸易摩擦加剧、地缘政治冲突频发等复杂严峻的外部环境，我市外贸战线坚决贯彻市委、市政府工作部署，主动作为、攻坚克难，推动外贸发展取得显著成效。全市进出口总额实现亿元，同比增长%，高于全省平均增速个百分点，其中出口额亿元，同比增长*%；进口额亿元，同比增长%，超额完成年度目标任务。从“质”的提升来看，高新技术产品出口占比达到*%，较上年提高个百分点，智能装备公司的高端电子元器件出口额同比增长%，科技公司的新能源设备出口量位居全省前列，产品附加值和技术含量显著提升；从“量”的稳定来看，全市有进出口实绩的
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1129字，正式会员可完整阅读）……　
欧元区等发达经济体面临通胀高企、利率上升等压力，消费需求持续疲软。国际贸易保护主义抬头，各国出台的关税壁垒、技术壁垒等贸易限制措施较2024年增加*%，我市家出口企业遭遇反倾销、反补贴调查起，涉及金额亿元，其中公司的产品被征收%的反倾销税，直接影响出口额亿元。地缘政治冲突持续发酵，地区局势紧张导致国际能源价格波动，我市家依赖能源进口的企业成本增加%，钢铁集团的铁矿石进口成本同比上升元/吨，全年增加成本*亿元。

海运物流成本虽较2023年有所回落，但仍处于高位，2024年我市外贸企业平均海运成本较2019年增长*%，淀粉公司出口至国的货物，单柜海运成本上涨*%，压缩了企业利润空间。同时，汇率波动也给企业带来较大风险，2024年人民币对美元汇率波动幅度达到*%，戴卡公司因汇率变动产生汇兑损失万元，部分中小企业抗风险能力较弱，面临较大经营压力。此外，全球产业链供应链加速重构，一些国家推动“产业回流”和“友岸外包”，我市家电子信息企业的订单出现转移迹象，2024年流失订单金额达亿元，外贸发展的外部环境依然严峻。

（二）内部发展存在短板，制约外贸高质量发展的瓶颈亟待突破

从企业层面来看，我市外贸企业结构仍需优化，中小企业占比达到*%，但单体规模偏小，年进出口额超亿元的企业仅家，缺乏具有国际竞争力的龙头企业。部分企业创新能力不足，产品附加值低，家纺织服装企业的出口产品中，中低端产品占比超过%，平均利润率仅*%，远低于全国外贸企业平均水平。市场开拓能力有限，多数企业依赖传统市场，对RCEP成员国、非洲等新兴市场的开拓力度不足，2024年对RCEP成员国进出口额占比仅为*%，低于全省平均水平*个百分点。

从服务保障层面来看，政策支持的精准性和有效性有待提升，部分惠企政策知晓率不高，调研显示，有%的中小企业不了解出口退税最新政策，%的企业未享受过外贸信贷支持。政银企对接机制不够完善，虽然定期召开对接会，但问题解决的时效性不足，2024年企业反映的个问题中，有*个未能在季度内解决。外贸服务平台建设相对滞后，缺乏综合性的外贸服务平台，企业在通关、物流、金融等环节的服务需求难以得到高效满足，海关的统计显示，企业平均通关准备时间较沿海发达地区多个工作日。

（三）机遇与挑战并存，外贸发展仍具备坚实基础和有利条件

从国家战略来看，党中央、国务院高度重视外贸工作，2024年以来出台了《关于推动外贸稳规模优结构的意见》等一系列政策文件，加大对跨境电商、市场采购贸易等新业态的支持力度，我市被列为试点城市，可享受项专项政策支持。RCEP深入实施，区域内90%以上的货物贸易实现零关税，为我市企业开拓东盟、日韩等市场创造了有利条件，2024年我市对RCEP成员国出口增速高于整体出口增速个百分点，淀粉公司对日本的淀粉出口量同比增长%，享受到关税减免万元。

从国内市场来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，2024年国内生产总值增长*%，内需市场持续扩大，为外贸企业提供了强大支撑。我市区位优势明显，港是北方重要的综合性港口，海铁联运网络覆盖个省份，2024年开通的至国际班列，全年发送货物万吨，为企业降低物流成本%。同时，我市产业基础扎实，装备制造、食品加工、金属冶炼等产业具有较强竞争力，智能装备公司的产品、*戴卡公司的铝合金车轮等在国际市场上具有一定品牌影响力，为外贸发展奠定了坚实基础。

从创新发展来看，外贸新业态新模式不断涌现，跨境电商、海外仓等成为外贸增长新引擎，2024年我市跨境电商交易额达到亿元，同比增长%，跨境电商综合服务平台上线以来，已服务企业家，带动出口亿元。外贸企业数字化转型加快，戴卡公司通过建设智能工厂，生产效率提升%，产品不良率下降%，增强了国际市场竞争力。这些机遇和有利条件，要求我们必须坚定发展信心，善于化危为机，推动外贸发展再上新台阶。

三、明确任务、强化措施，全力以赴推动2025年外贸高质量发展

（一）聚焦政策落实，持续加大对外贸企业的支持力度

一是完善政策体系，提升扶持精准性。市商务局要牵头梳理现有外贸政策，结合企业需求，制定《2025年市稳外贸政策清单》，重点在出口退税、跨境融资、信保支持等方面加大力度。对年出口额超亿元的企业，给予*%的出口增量奖励；对首次开展进出口业务的企业，给予最高万元的开拓市场补贴。税务部门要优化出口退税流程，将正常出口退税平均办理时间压缩至个工作日以内，2025年力争为企业办理出口退税亿元以上。财政部门要设立亿元外贸发展专项资金，重点支持企业技术创新、市场开拓和新业态发展。

二是强化金融支持，缓解企业融资难。外汇管理局要扩大跨境金融区块链服务平台应用范围，2025年力争覆盖%以上的外贸企业，解决融资需求亿元。各金融机构要创新外贸信贷产品，推出“出口退税贷”“信保融资贷”等专属产品，对信用良好的企业给予最高万元的无抵押贷款，贷款利率较基准利率下浮个百分点。信保分公司要扩大短期出口信用保险覆盖面，2025年力争为家企业提供保险保障，覆盖出口额亿元，对中小微企业的保险费率降低%。

三是落实减税降费，降低企业成本。海关部门要全面落实进口环节增值税减免政策，对企业进口的先进技术设备，符合条件的免征进口关税和增值税，2025年预计为企业减免税费亿元。市场监管部门要清理规范涉企收费，取消不合理的行政事业性收费，降低检验检测、认证等服务收费标准，力争为企业减负亿元以上。交通部门要协调港降低外贸货物港口作业费，对年吞吐量超万吨的企业给予*%的费用减免，2025年预计为企业节省物流成本*亿元。

（二）聚焦市场开拓，全方位拓展外贸发展空间

一是巩固传统市场，深挖增长潜力。支持企业参加广交会、进博会等重点展会，2025年组织家企业参加境内外展会场次以上，力争达成订单亿元。鼓励钢铁、戴卡等龙头企业与海外经销商建立长期合作关系，在、等主要市场设立 ……（未完，全文共6879字，当前仅显示3170字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市稳外贸工作座谈会暨政银企对接会上的讲话》）