在全市建筑业政银企对接会暨运行专班会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识建筑业高质量发展的重要意义
（一）建筑业是稳增长、促就业的重要支柱产业
（二）建筑业是惠民生、强城市的重要基础保障
（三）建筑业是促转型、谋创新的重要实践领域
二、客观分析形势，准确把握建筑业发展面临的机遇与挑战
（一）把握发展机遇，增强前进动力
（二）正视存在问题，明确改进方向
（三）抢抓转型契机，坚定发展信心
三、聚焦重点任务，全力推动建筑业高质量发展再上新台阶
（一）强化政策引领，优化产业发展环境
一是完善扶持政策体系
二是优化政务服务流程
三是规范市场竞争秩序
（二）壮大市场主体，增强产业发展动能
一是培育龙头骨干企业
二是支持中小微企业发展
三是推动企业“走出去”发展
（三）深化政银企合作，破解企业融资难题
一是建立常态化对接机制
二是创新金融产品服务
三是发挥政府性融资担保作用
（四）推动创新转型，提升产业发展质效
一是加快智能建造与建筑工业化协同发展
二是大力发展绿色建筑
三是强化科技创新驱动
（五）加强人才培养，夯实产业发展基础
一是实施“人才强企”战略
二是深化校企合作
三是优化人才政策
四、强化责任落实，确保各项工作任务落地见效
（一）压实工作责任
（二）强化考核督导
（三）营造良好氛围
……
在全市建筑业政银企对接会暨运行专班会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市建筑业政银企对接会暨运行专班会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于推动经济高质量发展的决策部署，全面总结2024年全市建筑业发展成效，深度畅通政银企沟通渠道，广泛听取企业发展诉求，研究部署下一阶段重点工作，促进建筑业平稳健康发展。参加今天会议的有市直有关部门负责同志、各银行业金融机构代表、建筑业企业代表以及运行专班成员单位负责人。刚才，市住建局通报了2024年全市建筑行业运行情况，部分企业代表介绍了经营情况、发展计划和融资需求，银行代表解读了金融支持政策并现场回应了企业关切，相关部门也作了交流发言，讲得都很具体、很有针对性，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市建筑业发展实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识建筑业高质量发展的重要意义

（一）建筑业是稳增长、促就业的重要支柱产业

建筑业作为国民经济的基础性、先导性产业，在拉动经济增长、稳定就业大局方面发挥着不可替代的作用。从经济贡献看，2024年，全市建筑业增加值达到54.66亿元，同比增长6.3％，总量位居全省第七，增速位居全省第三，对全市GDP的贡献率超过10％，成为拉动经济增
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略855字，正式会员可完整阅读）……
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0余个重点项目中推广应用。此外，建筑业与信息技术的融合不断深化，BIM技术应用率达到60％，*大厦、*综合体等项目通过BIM技术实现了全生命周期管理，缩短工期40天以上，节约成本约8000万元。这些创新实践不仅提升了建筑业的发展质量，也为全市产业转型提供了有力支撑。

二、客观分析形势，准确把握建筑业发展面临的机遇与挑战

（一）把握发展机遇，增强前进动力

从政策环境看，国家“十四五”规划明确提出要“推动建筑业高质量发展”，省委、省政府出台了《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》，从市场培育、金融支持、科技创新等方面出台了30条具体措施，我市也即将印发《市建筑业高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》，将从资金、土地、人才等要素层面为企业提供全方位支持。从市场需求看，随着新型城镇化、乡村振兴战略的深入实施，我市每年将新增城镇人口约5万人，带动住房需求200万平方米以上；“十四五”期间，全市谋划实施基础设施项目120个，总投资达800亿元，为建筑业发展提供了广阔空间。从金融支持看，今天的对接会上，14家企业与金融机构现场签约1.22亿元，这充分体现了金融机构对建筑业的信心。据统计，2024年全市银行业对建筑业贷款余额达45亿元，同比增长18％，其中银行、*信用社等机构创新推出“建筑贷”“工程贷”等产品，为企业解决了诸多融资难题。

（二）正视存在问题，明确改进方向

尽管我市建筑业取得了一定成绩，但对照高质量发展要求，仍存在一些突出问题。一是企业规模偏小，全市80％的建筑企业年产值不足1亿元，仅有2户企业产值超10亿元，5户超5亿元，与省内*市、*市相比，缺乏具有核心竞争力的龙头企业。二是产业结构单一，全市建筑业仍以房屋建筑为主，占比达75％，而市政、交通、水利等专业领域占比不足25％，装配式建筑、智能建造等新兴领域发展滞后。三是融资难题突出，部分中小建筑企业由于缺乏有效抵押物，融资成本居高不下，2024年全市建筑企业平均融资利率达6.8％，比全省平均水平高1.2个百分点，*公司等企业反映，因融资困难导致3个总投资超5亿元的项目被迫暂缓。四是人才短缺严重，全市建筑行业高级职称人才仅占从业人员的3.2％，一级建造师数量不足500人，特别是装配式建筑、BIM技术等领域的专业人才缺口达2000人以上，*县、*区等县区的中小建筑企业普遍面临“招工难、留工难”问题。

（三）抢抓转型契机，坚定发展信心

当前，建筑业正处于转型升级的关键期，挑战与机遇并存，困难与希望同在。从长远看，随着碳达峰碳中和战略的推进，绿色建筑、低碳建造将成为行业发展主流，我市节能建筑有限公司已率先开展被动式超低能耗建筑试点，项目节能率达90％以上，预计2025年可形成10万平方米的年施工能力。从区域协同看，我市积极融入城市群建设，与*市、*市签订了建筑业协同发展协议，将在市场开拓、技术交流、人才培养等方面开展深度合作，集团等企业已参与市地铁项目建设，合同金额达3.5亿元。从科技创新看，5G、人工智能、物联网等技术与建筑业的融合将催生新的发展模式，*智慧建造研究院已落户我市，计划2025年投入运行，届时将为企业提供技术研发、人才培训等一站式服务。这些积极因素为我市建筑业转型升级提供了有力支撑，我们必须坚定信心、抢抓机遇，推动建筑业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

三、聚焦重点任务，全力推动建筑业高质量发展再上新台阶

（一）强化政策引领，优化产业发展环境

一是完善扶持政策体系。加快出台《市建筑业高质量发展三年行动计划》，设立2亿元建筑业发展专项资金，对年产值首次突破10亿元、20亿元的企业分别给予500万元、1000万元奖励，对获得省级以上优质工程奖的项目给予工程造价1％的补贴。二是优化政务服务流程。推行工程建设项目“全流程、全周期”帮办代办服务，将施工许可审批时限压缩至3个工作日以内，在区、*开发区试点“告知承诺制”，对符合条件的项目实行“拿地即开工”。三是规范市场竞争秩序。开展建筑市场秩序专项整治行动，严厉打击围标串标、转包违法分包等行为，建立“黑名单”制度，对失信企业实行联合惩戒。2025年，力争将全市建筑市场投诉率同比下降30％，合同履约率提升至95％以上。

（二）壮大市场主体，增强产业发展动能

一是培育龙头骨干企业。实施“龙头企业培育计划”，重点扶持建设集团、建筑公司等10家企业做大做强，鼓励企 ……（未完，全文共5210字，当前仅显示2401字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市建筑业政银企对接会暨运行专班会议上的讲话》）