在全市建筑垃圾专项整治工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识建筑垃圾专项整治工作的重大意义
（一）建筑垃圾专项整治是推进生态文明建设的必然要求
（二）建筑垃圾专项整治是提升城市管理水平的重要举措
（三）建筑垃圾专项整治是推动经济绿色转型的关键抓手
二、总结工作成效，坚定持续推进建筑垃圾专项整治的信心决心
（一）全面排查整治，问题整改取得阶段性成果
（二）强化执法监管，违法违规行为得到有效遏制
（三）完善设施建设，末端处置体系逐步健全
三、正视存在问题，找准建筑垃圾专项整治工作的改进方向
（一）思想认识不够到位，工作推进存在差距
（二）执法监管存在薄弱环节，违法违规行为仍有发生
（三）资源化利用水平有待提高，产业发展不够充分
四、明确工作重点，全力推动建筑垃圾专项整治再上新台阶
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）强化执法监管，保持高压态势
（三）推进资源化利用，加快产业发展
（四）建立长效机制，巩固整治成果
……
在全市建筑垃圾专项整治工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市建筑垃圾专项整治工作推进会议，主要任务是全面总结我市建筑垃圾专项整治工作开展以来取得的阶段性成效，深入分析当前工作中存在的问题与不足，进一步明确下一阶段工作目标与任务，动员全市上下统一思想、凝聚共识，以更高标准、更严要求、更实举措，持续推进建筑垃圾专项整治工作走深走实，全力推动我市经济社会绿色转型发展。参加今天会议的有市相关部门负责同志、各县区政府分管领导、城管局主要负责人以及部分企业代表等。刚才，*区、*县等部门和地区作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识建筑垃圾专项整治工作的重大意义

（一）建筑垃圾专项整治是推进生态文明建设的必然要求
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，而建筑垃圾治理是其中不可或缺的重要环节。建筑垃圾随意堆放、违规倾倒，不仅占用大量土地资源，还会对土壤、水体和大气环境造成严重污染。例如，在过去，我市部分区域因建筑垃圾乱
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全市城乡建筑垃圾散乱堆放情况开展拉网式动态排查。利用无人机、电子眼等先进设备和技术手段，重点对淮河岸线、舜耕山脉、大通湿地公园、八公山风景区、市域交界处等重点区域进行全面排查。截至11月份，市城管办排查发现和交办建筑垃圾问题点位共计251处，已整改192处，正在整改59处。通过此次全面排查整治，有效遏制了建筑垃圾乱堆乱倒的势头，一大批影响生态环境和城市形象的问题得到及时解决。例如，在*风景区周边，通过排查发现并清理了多处建筑垃圾堆放点，恢复了景区周边的生态环境，受到了游客和当地居民的一致好评。

（二）强化执法监管，违法违规行为得到有效遏制
在建筑垃圾专项整治工作中，市城管局加大执法力度，加强源头前置监管。全面实施建筑垃圾处置核准制，对建筑垃圾的产生量、运输量进行事前核准，发放许可证，明确运输路线、时间和倾倒地点，从源头上规范建筑垃圾的收集处置工作。同时，将建筑垃圾纳入数字化监管平台，在建设项目源头和受纳处置终端安装移动视频监控，开展24小时实时化、动态化监管。强化区域执法联动，与合肥市城管局建立跨区域执法协作机制，联合打击建筑垃圾跨市域非法运输、随意倾倒等问题。指导相关县区加强协作，开展“春雷”“利剑”等行动。2024年以来，共查处建筑垃圾源头违法行为63起，查扣违规车辆55台，并处以相应的行政处罚，累计罚款21.8万元。通过公开曝光典型案例，对12起建筑垃圾乱堆乱倒和违规运输处置行政执法典型案例予以曝光，形成了强大的震慑力，有效遏制了违法违规行为的发生。

（三）完善设施建设，末端处置体系逐步健全
为将建筑垃圾专项整治落在实处，市城管局抓住关键环节，推进闭环管理。先后牵头编制《建筑垃圾污染环境防治工作规划》《*市城区建筑垃圾处置场布点规划》，共规划建筑垃圾资源化利用场4处、建筑垃圾消纳场4处，构建以资源利用为主导、回填消纳为补充，与城市发展需求相匹配的建筑垃圾末端处置体系。截至目前，我市正常运行建筑垃圾资源化处置利用场4处，总设计能力300万吨/年以上；消纳场1处，库容量设计受纳能力620万吨，一期已建设受纳能力200万吨。这些设施的建成和投入使用，基本满足了我市建筑垃圾消纳、处置工作需要，为建筑垃圾资源化利用和规范处置提供了坚实的硬件保障。

三、正视存在问题，找准建筑垃圾专项整治工作的改进方向

（一）思想认识不够到位，工作推进存在差距
部分单位和人员对建筑垃圾专项整治工作的重要性和紧迫性认识不足，存在被动应付的思想。在工作中，缺乏主动性和积极性，对排查出的问题整改不及时、不彻底。例如，个别县区对一些偏远地区的建筑垃圾堆放点重视不够，整改工作进展缓慢，导致问题长期存在。此外，部分企业对建筑垃圾规范处置的意识不强，存在侥幸心理，违规运输、倾倒建筑垃圾的现象时有发生。

（二）执法监管存在薄弱环节，违法违规行为仍有发生
虽然我们在执法监管方面采取了一系列措施，但仍存在一些薄弱环节。一方面，执法力量相对不足，难以实现对全市所有区域、所有环节的全方位监管。在一些城乡结合部和偏远地区，监管存在盲区，给违法违规行为留下了可乘之机。另一方面，执法手段还不够完善，对一些隐蔽性较强的违法违规行为，如夜间偷倒建筑垃圾等，发现和查处难度较大。此外，部门之间的协作配合还不够紧密，存在信息共享不及时、联合执法不顺畅等问题，影响了执法效果。

（三）资源化利用水平有待提高，产业发展不够充分
尽管我市在建筑垃圾资源化利用方面取得了一定成绩，但与先进地区相比，仍存在较大差距。目前，我市建筑垃圾资源化利用企业规模较小，技术水平相对较低，产品种类不够丰富，市场竞争力不强。同时，建筑垃圾资源化利用的市场推广力度不够，社会对再生产品的认可度不高，导致再生产品销售渠道不畅，企业经济效益不佳。此外，建筑垃圾资源化利用产业缺乏统一的规划和引导，产业布局不够合理，资源整合能 ……（未完，全文共3956字，当前仅显示2084字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市建筑垃圾专项整治工作推进会议上的讲话》）