在全市乡村建设工匠队伍培育工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会乡村建设工匠培育工作的重大意义
二、明确目标任务，全面落实乡村建设工匠培育各项工作举措
（一）精准制定培训计划，确保培训任务全面完成
（二）健全培训管理机制，提升培训质量和效果
（三）完善工匠使用机制，促进培训成果转化应用
三、强化保障措施，确保乡村建设工匠培育工作取得实效
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）加大投入力度，保障工作经费
三、强化保障措施，确保乡村建设工匠培育工作取得实效
（一）加强组织领导，形成工作合力
（二）加大投入力度，保障工作经费
（三）营造良好氛围，强化宣传引导
（四）加强监督管理，规范从业行为
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在全市乡村建设工匠队伍培育工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开全市乡村建设工匠队伍培育工作会议，主要任务是深入贯彻落实省住建厅“培育万匠服务万村”三年行动部署，全面推进乡村建设工匠队伍培育工作，切实提升我市乡村建设工匠队伍建设水平，进一步规范农房建设秩序、传承乡村建设风貌，推进农房和村庄建设现代化，参加今天的会议有市自然资源和城乡建设局主要负责同志、各县（市、区）分管领导、相关业务科室负责人，刚才，*县、*区、*镇有关部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻领会乡村建设工匠培育工作的重大意义
乡村建设工匠队伍是推动乡村振兴战略实施的重要力量，是农房建设质量安全的直接守护者，更是传承乡村风貌、留住乡愁记忆的关键载体。近年来，随着我国乡村振兴战略的深入推进，农房建设需求持续增长，乡村建设规模不断扩大，据统计，仅2024年，我市农房新建、改建、扩建项目就达到1.2万余个，涉及建筑面积超过150万平方米，投入资金累计达25亿元。在这样的背景下，乡村建设工匠的专业素养、技术水平直接关系到农房建设的质量安全，关系到乡村风貌的塑造传承，关系到广大农民群众的切身利益。从全国范围来看，近年来因乡村建设工匠技术不过关、操作不规范导致的农房质量安全事故时有发生，据住建部发布的数据显示，2023年全国共排查出农房安全隐患问题5.3万处，其中因施工工艺问题导致的占比达38%，造成直接经济损失超过8亿元，这些数据无不警示我们，加强乡村建设工匠队伍培育刻不容
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，导致村庄风貌杂乱无章，传统建筑元素丢失殆尽，既影响了村庄形象，也制约了乡村旅游发展。因此，培育既懂现代建筑技术，又熟悉传统建造技艺的乡村建设工匠，对于传承乡村风貌、推动乡村特色发展具有十分重要的意义。
此外，培育乡村建设工匠队伍，还是促进农民就业增收、推动乡村产业发展的有效途径。乡村建设工匠是农村劳动力的重要组成部分，提升其技能水平，不仅能使其在农房建设中获得更高收入，还能带动相关产业发展。据统计，我市一名经过系统培训的乡村建设工匠，日均收入可达300-500元，较未培训的工匠高出50%-80%，年收入可达8-15万元。同时，围绕农房建设还能带动建筑材料销售、运输、装修等相关产业发展，据测算，每培训1名乡村建设工匠，可间接带动3-5人就业，拉动相关产业增收2-3万元。2024年，我市通过乡村建设工匠带动的相关产业产值超过5亿元，为乡村振兴注入了强劲动力。
总之，乡村建设工匠培育工作事关农房安全、事关乡村风貌、事关农民增收、事关乡村振兴，我们必须从战略和全局的高度，充分认识其重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，把这项工作抓紧抓实、抓出成效。
二、明确目标任务，全面落实乡村建设工匠培育各项工作举措
乡村建设工匠培育工作是一项系统工程，涉及培训、管理、使用等多个环节，需要我们统筹谋划、协同推进。根据省、市工作部署，结合我市实际，我们要明确目标、细化举措，确保各项工作落到实处。
（一）精准制定培训计划，确保培训任务全面完成
一是科学确定培训规模和结构。我市今年计划培训乡村建设工匠1000人次，这个目标是根据我市乡村建设实际需求和工匠队伍现状制定的，既考虑了当前农房建设的迫切需要，也兼顾了长远发展。在培训结构上，要注重“三个结合”：即新建农房工匠与存量农房修缮工匠相结合，传统建筑技艺工匠与现代建筑技术工匠相结合，中青年工匠与老年工匠相结合。据统计，我市现有乡村建设工匠中，45岁以上的占比达65%，30岁以下的仅占8%，年龄结构老化问题突出；掌握传统建筑技艺的工匠不足10%，难以满足乡村风貌传承的需求。因此，在今年的培训中，我们要重点培训30-45岁的中青年工匠，占比不低于60%；加大传统建筑技艺培训力度，参训人数不少于200人次，切实优化工匠队伍结构。
二是合理设置培训内容和课程。培训内容的针对性和实用性直接关系到培训效果。我们要按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，科学设置培训课程。参考我市前期培训经验，结合农村建房实际，培训内容应主要涵盖以下几个方面：城乡规划法律制度，包括《中华人民共和国城乡规划法》《省农村住房建设管理办法》等法律法规，让工匠了解农房建设的基本程序和法律底线；建设工程质量管理法规，包括建筑材料质量标准、施工质量验收规范等，提升工匠的质量意识和管理能力；招投标管理，针对农村小型建设项目的招投标流程和要求进行培训，规范项目管理；建筑识图，重点培训建筑平面图、剖面图、立面图的识读能力，确保工匠能够按照设计图纸施工；建筑信息建模（BIM）等新技术应用，适当引入现代建筑技术，提升工匠的技术水平。此外，还要增加传统建筑技艺培训内容，包括传统木结构施工、砖雕、石雕等技艺，邀请省非物质文化遗产传承人、传统建筑技艺大师进行现场授课，传承和弘扬传统建造技艺。
三是精心选择培训方式和师资。培训方式要灵活多样，采取“理论授课+现场实操+案例分析”相结合的方式，提高培训的实效性。理论授课以集中培训为主，每期培训时间不少于5天；现场实操要选择在建农房项目作为实训基地，让工匠在实践中掌握技能，每个实操环节不少于2天；案例分析要选取农房建设中的典型案例，包括成功经验和失败教训，进行深入剖析，增强工匠的风险意识。在师资选择上，要邀请教学经验丰富的专家老师进行授课，包括*大学建筑学院的教授、省住建厅的专家、市内建筑企业的高级工程师等，同时吸纳一批实践经验丰富的资深工匠担任实操指导老师。据统计，我市已组建了由20名专家和30名资深工匠组成的师资库，能够满足培训需求。培训期间，要建立师资考核评价机制，由参训学员对老师的授课内容、教学方法、教学态度等进行评价，评价结果作为师资库动态管理的重要依据。
四是严格把握培训时间和进度。目前，各县（市、区）已完成拟培训人员情况摸排和身份审核，选定培训基地并拟定培训计划，正在陆续开展培训活动。我们要按照“早安排、早部署、早落实”的原则，加快培训进度，确保今年9月底前全部完成年度培训计划。具体来看，*县要在6月底前完成200人次培训，*区要在7月底前完成150人次培训，*市要在8月底前完成250人次培训，*区要在9月中旬前完成200人次培训，*县要在9月底前完成200人次培训。各县（市、区）要制定详细的培训进度表，明确时间节点和责任人，每周向市自然资源和城乡建设局报送培训进展情况，市自然资源和城乡建设局要建立通报制度，对进度缓慢的地区进行约谈督办，确保培训任务如期完成。
（二）健全培训管理机制，提升培训质量和效果
一是规范培训基地建设。培训基地是开展培训工作的重要平台，必须具备相应的教学设施和实训条件。我市已选定湖北工程职业学院等5所院校和10家建筑企业作为培训基地，各培训基地要按照“有固定教学场所、有专业实训场地、有合格师资队伍、有完善管理制度”的要求，加强自身建设。其中，教学场所面积不少于500平方米，可同时容纳200人上课；实训场地要配备必要的建筑施工设备和材料，满足实操培训需求；管理制度要涵盖学员管理、师资管理、教学管理、安全管理等方面，确保培训有序进行。市自然资源和城乡建设局要定期对培训基地 ……（未完，全文共8912字，当前仅显示2987字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市乡村建设工匠队伍培育工作会议上的讲话》）