在全区金融风险防范工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定工作成效，坚定金融风险防范的信心与决心
（一）组织架构不断健全，责任体系全面压实
（二）源头排查深入开展，风险隐患有效_
（三）宣传引导持续强化，群众防范意识显著提升
（四）服务机制不断优化，长效防控格局逐步形成
二、正视问题不足，增强金融风险防范的紧迫感与责任感
（一）风险隐患仍存多发态势，防控压力持续加大
（二）基层防控能力有待提升，协同机制仍需完善
（三）宣传教育精准度不足，长效宣传机制尚未健全
三、聚焦重点任务，全面提升金融风险防范工作水平
（一）强化源头治理，筑牢风险防控第一道防线
（二）深化宣传教育，构建全民参与的防范体系
（三）强化综合施策，提升风险处置能力
（四）优化金融服务，压缩非法金融活动空间
四、强化保障措施，确保金融风险防范工作落地见效
（一）压实工作责任，形成强大合力
（二）强化督导考核，确保工作实效
（三）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全区金融风险防范工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区金融风险防范工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省市关于金融工作的决策部署，总结我区金融风险防范工作的成效与不足，分析当前面临的复杂形势，部署下一阶段重点工作，全力维护全区金融安全和经济_发展。参加今天的会议有区政府班子成员、各街道办事处主任、区直相关部门主要负责人、各金融机构负责人以及重点企业代表等。刚才，区金融办、*街道、*镇作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定工作成效，坚定金融风险防范的信心与决心

近年来，我区始终把金融风险防范工作摆在突出位置，作为保障经济社会平稳运行的重要基石，坚持问题导向、标本兼治，通过建机制、强排查、广宣传、优服务等一系列举措，全区金融风险防控体系不断完善，非法集资等违法犯罪活动得到有效遏制，金融市场秩序持续向好，为经济高质量发展营造了安全稳定的金融环境。

（一）组织架构不断健全，责任体系全面压实

我们深刻认识到，金融风险防范工作事关全局，必须强化组织领导，构建权责清晰的工作体系。为此，我区成立了由区政府主要领导任组长、相关区级领导任副组长的区金融风险排查工作领导小组，抽调金融、公安、市场监管等12个部门的骨干力量组建工作专班，专门负责金融风险防范的统筹协调、日常调度和督查考核。工
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略956字，正式会员可完整阅读）……　
、电视、广播、微信公众号等媒体平台，用通俗易懂的语言解读金融法律法规和防范知识，先后开展大型集中宣传活动3次，覆盖群众12万余人次；发放《防范非法集资手册》《金融风险提示函》等宣传资料1.5万余份，悬挂宣传条幅290余条，张贴海报800余张；在区电视台黄金时段播放公益广告1200余次，在公交站台、社区宣传栏等场所设置宣传展板350块，形成了“报纸有文字、电视有画面、广播有_、网络有信息、社区有专栏”的宣传格局。

为增强宣传震慑力，我们加大典型案例曝光力度，选取近年来查处的10起非法集资案件，通过新闻发布会、专题报道等形式公开案情，剖析犯罪手法和危害后果，用“身边事教育身边人”。例如，*街道某投资公司以“年化收益率20%”为诱饵，向120余名老年人非法吸收资金8000余万元，最终因资金链断裂导致群众血本无归，主犯被判处有期徒刑10年。通过案例宣传，群众对非法集资的识别能力和抵制意识明显增强，今年以来主动举报非法集资线索32条，协助侦破案件6起，涉案金额1.2亿元。此外，我们还在各类投融资机构和农民专业合作社的显著位置悬挂“严禁非法集资”警示牌，公布监督电话和举报渠道，形成了“全民参与、全民监督”的良好氛围。

（四）服务机制不断优化，长效防控格局逐步形成

我们坚持“疏堵结合”的工作思路，在严厉打击非法金融活动的同时，不断优化金融服务，压缩非法金融活动的生存空间。建立健全监督举报机制，设立并公布非法集资举报电话，实行“接诉即办”制度，今年以来受理群众举报56件，办结率100%，查实并立案查处12件，兑现举报奖励2.8万元。建立信用风险提示机制，对存在轻微违规行为的机构，通过新闻媒体、政务网站等平台进行通报批评，累计发布风险提示18期，涉及机构35家，督促其限期整改。

在金融服务方面，我们合理布局银行网点，推动23家银行机构在乡镇（街道）新增服务网点15个，在村（社区）设立金融服务站89个，实现了基层金融服务全覆盖。加强银企合作平台建设，组织召开银企对接会12次，促成金融机构与86家企业达成合作意向，发放贷款4.5亿元，有效缓解了企业融资难问题。同时，引导银行机构创新金融产品，推出“助企贷”“乡村振兴贷”等特色产品，惠及中小微企业320家、农户1500余户，通过正规金融服务的“扩容提质”，最大限度挤压了非法金融活动的市场空间。

二、正视问题不足，增强金融风险防范的紧迫感与责任感

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我区金融风险防范工作仍面临诸多挑战，一些深层次问题尚未根本解决，形势依然严峻复杂，主要表现在以下几个方面：

（一）风险隐患仍存多发态势，防控压力持续加大

从外部环境看，全球经济复苏乏力，国内经济下行压力传导至金融领域，部分行业和企业经营困难，信用风险加速暴露。今年以来，我区共发生企业债务违约事件8起，涉及金额3.2亿元，其中制造业企业5家、房地产企业3家，个别企业通过民间借贷“拆东墙补西墙”，引发连锁反应。从内部情况看，非法集资形式不断翻新，由传统的“线下融资”向“线上线下结合”转变，通过P2P网贷、虚拟货币、养老投资、区块链等新概念包装，隐蔽性、迷惑性更强。例如，今年查处的*镇某“养老服务公司”，以“投资养老床位、享受高额返利”为幌子，向200余名老年人非法吸收资金1.5亿元，其运作模式涉及线上APP充值、线下体验店宣传，查处难度显著增加。

此外，部分领域风险交织叠加，农民专业合作社违规开展信用合作、小额贷款公司暴力催收、融资租赁公司“空壳化”等问题时有发生，今年以来共排查出此类跨界风险线索23条，涉及金额5.8亿元，给风险处置带来较大压力。同时，随着互联网金融的快速发展，跨境金融诈骗、非法外汇交易等新型违法活动逐渐_，监管手段相对滞后，防控工作面临新的挑战。

（二）基层防控能力有待提升，协同机制仍需完善

虽然我们建立了三级防控体系，但基层力量薄弱的问题依然突出。部分乡镇（街道）专职从事金融风险防控的人员不足2人，且多为兼职，专业知识欠缺，难以应对复杂的风险排查和处置工作。例如，*街道在排查某投融资机构时，因工作人员对“明股实债”“债权拆分转让”等违规模式识别不清，未能及时发现其非法集资线索，导致风险蔓延。同时，部门之间协同配合不够紧密，金融、市场监管、公安等部门在信息共享、线索移交、联合执法等方面存在壁垒，今年以来因信息不畅导致案件处置延误3起，影响了工作成效。

在技术防控方面，我区尚未建立统一的金融风险监测平台，对资金流向、交易数据的分析能力不足，主要依赖人工排查和群众举报，难以实现风险的早发现、早预警。例如，某投资公司通过个人账户分散归集资金8000余万元，因缺乏资金监测手段，直至出现兑付困难才被发现，造成了不良社会影响。

（三）宣传教育精准度不足，长效宣传机制尚未健全

尽管宣传覆盖面不断扩大，但宣传内容和方式仍存在“大水漫灌”的问题，针对性和实效性有待提升。对老年人、农民、 ……（未完，全文共8009字，当前仅显示2684字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区金融风险防范工作推进会议上的讲话》）