全市安全生产风险防范化解工作会议讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会安全生产风险防范化解的重要意义
（一）安全生产风险防范化解是保障人民生命财产安全的必然要求
（二）安全生产风险防范化解是推动经济高质量发展的重要保障
（三）安全生产风险防范化解是维护社会和谐稳定的重要举措
二、正视存在问题，准确把握安全生产风险防范化解工作形势
（一）现场复核发现的突出问题
（二）当前安全生产工作面临的挑战
（三）安全生产风险防范化解的紧迫性
三、聚焦重点任务，全面加强安全生产风险防范化解工作
（一）强化责任落实，构建安全生产责任体系
一是严格落实企业主体责任
二是压实部门监管责任
三是落实属地管理责任
（二）深化隐患排查，全面消除安全风险隐患
一是开展常态化隐患排查
二是组织专项隐患排查整治
三是加强隐患整改跟踪问效
（三）加强应急管理，提升事故应急处置能力
一是完善应急预案体系
二是加强应急救援队伍建设
三是强化应急物资储备管理
（四）加大宣传教育，增强全民安全生产意识
一是开展安全生产宣传活动
二是加强安全生产教育培训
三是推进安全生产文化建设
四、强化保障措施，确保安全生产风险防范化解工作落地见效
（一）加强组织领导，健全工作机制
（二）严格监督考核，强化责任追究
（三）加强科技支撑，提升监管效能
（四）加强队伍建设，提高监管能力
……
全市安全生产风险防范化解工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市安全生产风险防范化解工作会议，主要任务是深入贯彻落实全市“防风险、促发展”大会精神，全面总结我市安全生产领域突出风险防范化解现场复核工作情况，分析当前安全生产面临的严峻形势，研究部署下一阶段重点任务，进一步压实责任、强化措施，切实消除各类安全隐患，确保全市安全生产形势持续稳定向好。参加今天会议的有市安委会成员单位负责人，各县（区）政府分管领导、应急管理局主要负责人，以及重点企业代表。刚才，*县应急管理局、*行业主管部门作了汇报发言，讲得都很到位，既总结了工作成效，也指出了存在的问题和不足，提出的下一步工作计划具有很强的针对性，我都同意，大家一定要认真抓好落实。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会安全生产风险防范化解的重要意义

（一）安全生产风险防范化解是保障人民生命财产安全的必然要求

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。近年来，全国多地发生的重特大安全生产事故，如某化工厂爆炸事故造成数十人伤亡，某高层建筑火灾导致大量财产损失，这些惨痛的教训时刻警醒着我们，安全生产容不得半点疏忽和懈怠。我市作为工业城市，安全生产风险点多、面广、线长，涉及矿山、化工、建
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略877字，正式会员可完整阅读）……　
存在被杂物堵塞的情况，且部分消防设施老化，未能及时进行维护和更换；水城区雷氏中医正骨医院以朵院区的医疗废物处理流程不规范，存在一定的环境污染和疾病传播风险；钟山区关门山水库的安全监测设备部分失灵，无法及时准确监测水库水位、坝体稳定性等关键数据。这些问题反映出部分单位和企业对安全生产风险防范化解工作重视不够，主体责任落实不到位，安全管理制度执行不严格，隐患排查治理不彻底。

（二）当前安全生产工作面临的挑战

从全市安全生产整体情况来看，我们面临的形势依然严峻复杂。一是部分企业安全意识淡薄，重效益、轻安全，安全投入不足，安全设施设备陈旧落后，安全管理水平低下。二是安全生产监管力量相对薄弱，基层监管队伍人员不足、专业能力不强，难以满足日益繁重的监管任务需求。三是随着我市经济社会的快速发展，新产业、新业态不断涌现，如新能源、大数据等领域，安全生产风险呈现出新的特点和变化，给监管工作带来了新的挑战。四是极端天气和自然灾害增多，如暴雨、洪涝、山体滑坡等，容易引发各类安全生产次生灾害，增加了安全生产风险防范的难度。

（三）安全生产风险防范化解的紧迫性

安全生产风险具有隐蔽性、突发性和危害性等特点，一旦风险失控，就可能引发事故，造成不可挽回的损失。当前，我市正处于生产经营活动的高峰期，各类安全风险交织叠加，安全生产形势十分严峻。我们必须清醒地认识到，安全生产风险防范化解工作刻不容缓，必须以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，迅速行动起来，全面排查和消除各类安全隐患，有效防范和遏制安全生产事故发生。

三、聚焦重点任务，全面加强安全生产风险防范化解工作

（一）强化责任落实，构建安全生产责任体系

一是严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须切实履行好安全生产职责。要建立健全安全生产责任制，将责任落实到每一个岗位、每一个环节、每一个人员。加大安全投入，加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。定期开展安全隐患排查治理，及时消除各类安全隐患。例如，某大型企业通过建立“全员安全生产责任制”，将安全生产责任分解到车间、班组和个人，实行安全生产绩效考核，有效提高了员工的安全生产积极性和责任感，企业连续多年未发生安全生产事故。

二是压实部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实履行好安全生产监管职责。加强对本行业领域安全生产工作的指导和监督检查，制定完善安全生产监管标准和规范，开展专项整治行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。例如，市交通运输部门针对道路运输行业存在的安全隐患，开展了“道路运输安全专项整治行动”，查处了一批违法违规运输企业和车辆，有效改善了道路运输安全环境。

三是落实属地管理责任。各县（区）、乡镇（街道）要加强对本辖区内安全生产工作的组织领导，建立健全安全生产工作机制，加强安全生产监管队伍建设，保障安全生产工作经费。定期组织开展安全生产大检查和隐患排查治理，及时协调解决安全生产工作中的重大问题。例如，*县通过建立“县、乡、村三级安全生产监管网络”，实现了安全生产监管全覆盖，有效提升了基层安全生产监管能力。

（二）深化隐患排查，全面消除安全风险隐患

一是开展常态化隐患排查。各企业要建立健全隐患排查治理制度，定期开展安全隐患自查自纠工作。按照“日排查、周汇总、月总结”的要求，对生产经营场所、设备设施、工艺流程等进行全面排查，及时发现和消除各类安全隐患。对排查出的隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行闭环管理。例如，某矿山企业通过开展常态化隐患排查，及时发现并整改了井下通风系统存在的隐患，避免了因通风不畅引发的安全事故。

二是组织专项隐患排查整治。各行业主管部门要结合本行业领域安全生产特点，定期组织开展专项隐患排查整治行动。针对矿山、化工、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域和人员密集场所，加大排查整治力度，严厉打击各类违法违规行为。例如，市消防部门在“消防安全专项整治行动”中，对全市人员密集场所进行了全面排查，共发现火灾隐患处，督促整改处，有效提高了全市消防安全水平。

三是加强隐患整改跟踪问效。对现场复核和各类检查中发现的安全隐患，要严格落实整改责任，确保隐患及时整改到位。建立隐患整改跟踪机制，对整改情况进行定期回访和检查，对整改不力或拒不整改的单位和企业，要依法依规严肃处理。例如，市安委办对某整改不力的企业进行了挂牌督办，并给予了 ……（未完，全文共5342字，当前仅显示2462字，请阅读下面提示信息。收藏《全市安全生产风险防范化解工作会议讲话》）