在全市打击涉老药品保健品虚假宣传会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识打击涉老药品保健品虚假宣传的重要性和紧迫性
二、总结前期工作，肯定成效的同时正视存在的问题
（一）前期工作取得的阶段性成效
（二）工作中存在的问题和不足
三、明确工作目标，扎实推进下一阶段打击涉老药品保健品虚假宣传工作
（一）工作目标
（二）具体工作措施
四、强化保障措施，确保打击涉老药品保健品虚假宣传工作落到实处
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加强执法队伍建设，提高执法能力水平
（三）加强经费保障，确保工作顺利开展
（四）加强督导检查，推动工作落实
……
在全市打击涉老药品保健品虚假宣传会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市打击涉老药品保健品虚假宣传会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于打击老年人、药品保健品虚假宣传的工作要求，总结前期专项行动开展情况，分析当前面临的形势和存在的问题，部署下一阶段的工作任务，进一步凝聚共识、强化举措，切实维护老年人合法权益，规范药品保健品市场秩序，营造安全放心的消费环境。参加今天的会议有市市场监管局、市公安局、市民政局、市卫健委、市司法局等部门的主要负责同志，各区县政府分管领导，以及各区县相关部门的负责同志。刚才，*区市场监管局、*县公安局作了汇报发言，他们结合各自工作实际，介绍了在打击涉老药品保健品虚假宣传方面的做法、成效和下一步打算，讲的都很具体、很实在，也很有借鉴意义，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识打击涉老药品保健品虚假宣传的重要性和紧迫性

随着我国人口老龄化进程不断加快，老年人口数量持续增长，老年人对健康的需求日益迫切，这也使得药品保健品市场成为了一个巨大的消费市场。然而，一些不法分子利用老年人渴望健康、防范意识较弱等特点，对涉老药品保健品进行虚假宣传，误导老年人消费，不仅损害了老年人的合法权益，还扰乱了市场秩序，影响了社会和谐稳定。

从我市情况来看，近年来涉老药品保健品虚假宣传问题时有发生，给老年人带来了不小的损失。据统计，去年全市共接到涉及老年人药品保健品消费的投诉
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是否合法合规，宣传资料、广告内容是否真实准确。共发现存在问题的经营主体156家，其中无证无照经营12家，虚假宣传85家，夸大功效59家。对这些存在问题的经营主体，执法人员依法进行了处理，其中责令整改120家，立案查处36家，罚没款金额达180余万元。

三是加强宣传，提高防范意识。我们坚持打击整治与宣传教育相结合，通过多种方式向老年人普及药品保健品知识，提高他们的识骗防骗能力。印制了《关于公开征集涉嫌老年人药品、保健品虚假宣传等不正当竞争行为线索的公告》5000份，由各辖区市场监管所进行宣传张贴，公开征集线索。截至目前，共收到群众提供的线索86条，根据线索查处案件15起。结合5・15全国打击和防范经济犯罪宣传日，市市场监管局、公安局联合开展了打击老年人药品、保健品虚假宣传等问题的宣传活动，通过设立咨询台、发放宣传资料、现场讲解等方式，向老年人讲解虚假宣传常用套路，提醒他们购买药品、保健品要到正规渠道，索证索票。全市共开展各类宣传活动80余场，发放宣传资料12万余份，接受老年人咨询5000余人次。同时，我们还利用电视、广播、报纸、网络等媒体，发布消费警示20余条，曝光典型案例10起，引导老年人理性消费，营造了全社会共同参与打击涉老虚假宣传的良好氛围。

四是部门联动，形成工作合力。各相关部门加强了沟通协作，建立了信息共享、线索移送、联合执法等工作机制。市场监管部门在检查中发现涉嫌违法犯罪的线索，及时移送公安机关；公安机关对移送的线索，迅速立案侦查，严厉打击违法犯罪行为。例如，在*县查处的一起涉老保健品虚假宣传案件中，市场监管部门在检查中发现某养生馆涉嫌通过举办健康讲座、免费体验等方式，向老年人虚假宣传其销售的保健品具有治疗高血压、糖尿病等疾病的功效，骗取老年人钱财。市场监管部门立即将线索移送公安机关，公安机关迅速介入调查，抓获犯罪嫌疑人5名，涉案金额达50余万元。此外，民政部门积极组织社区工作人员、志愿者等，深入社区、养老院等场所，向老年人宣传防范知识；卫健部门组织医护人员开展健康义诊活动，向老年人讲解科学养生知识，引导他们正确看待药品保健品的功效。

（二）工作中存在的问题和不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市打击涉老药品保健品虚假宣传工作还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

一是监管力度仍需加大。虽然我们开展了拉网式排查，但由于涉老药品保健品虚假宣传行为具有隐蔽性强、流动性大等特点，一些不法分子为了逃避监管，经常变换经营地点和方式，给监管工作带来了一定的难度。部分偏远乡镇、农村地区的监管力量相对薄弱，存在监管盲区，一些不法分子趁机在这些地区开展虚假宣传活动。例如，*镇的一些农村地区，经常有不法分子打着“免费体检”“健康讲座”的旗号，向老年人推销假冒伪劣的药品保健品，由于当地监管力量不足，难以及时发现和查处。

二是宣传教育的针对性和实效性有待提高。虽然我们开展了大量的宣传教育活动，但部分老年人由于文化水平不高、信息闭塞等原因，仍然容易受到虚假宣传的误导。一些宣传活动形式单一，内容枯燥，难以引起老年人的兴趣，宣传效果不够理想。例如，在一些社区开展的宣传活动中，只是简单地发放宣传资料，没有进行深入的讲解和互动，老年人对宣传内容的理解和接受程度不高。

三是部门协作的紧密性还需加强。虽然我们建立了部门联动机制，但在实际工作中，部分部门之间的沟通协作还不够紧密，存在各自为战的现象。一些信息资源没有得到充分共享，线索移送不及时、不顺畅，影响了工作效率。例如，市场监管部门在查处案件时，需要公安机关提供相关信息支持，但由于信息共享机制不完善，往往需要花费大量的时间和精力去协调，延误了案件查处的时机。

四是长效机制建设有待完善。目前我们的工作主要以专项行动为主，缺乏长效的监管机制。专项行动结束后，一些不法分子容易死灰复燃，涉老药品保健品虚假宣传问题可能会再次反弹。例如，去年开展专项行动后，涉老药品保健品虚假宣传案件数量有所下降，但今年年初又出现了上升的趋势。

三、明确工作目标，扎实推进下一阶段打击涉老药品保健品虚假宣传工作

针对当前存在的问题和不足，结合我市实际情况，下一阶段我们要以更坚定的决心、更有力的措施，扎实推进打击涉老药品保健品虚假宣传工作，确保取得更大成效。

（一）工作目标

到今年年底，全市涉老药品保健品虚假宣传案件数量较去年下降30%以上，投诉举报数量下降40%以上；药品保健品市场秩序明显好转，老年人合法权益得到有效维护；老年人识骗防骗能力显著提高，全社会共同参与打击涉老虚假宣传的氛围更加浓厚。到明年年底，建立起健全的涉老药品保健品市场监管长效机制，涉老药品保健品虚假宣传问题得到有效遏制，形成规范有序、安全放心的消费环境。

（二）具体工作措施

一是加大排查整治力度，严厉打击违法行为。各部门要继续聚焦重点场所、重点时段、重点商品，开展常态化排查整治工作。要进一步扩大排查范围，不仅要排查城市中心区域的经营主体，还要加大对农村地区、城乡结合部等监管薄弱区域的排查力度。要加强对节假日、老年人集中活动时段的监管，严厉打击不法分子利用这些时机进行虚假宣传的行为。对排查中发现的违法违规行为，要依法从严从重处理，绝不姑息迁就。要加大对大案要案的查处力度，对涉嫌犯罪的，要及 ……（未完，全文共6237字，当前仅显示2874字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市打击涉老药品保健品虚假宣传会议上的讲话》）