在全市制造业单项冠军培育工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，深刻认识我市制造业单项冠军培育的显著成效
（一）培育体系不断完善，冠军企业数量稳步增长
（二）企业核心竞争力显著提升，创新驱动作用持续增强
（三）企业管理现代化水平持续提升，转型升级步伐加快
二、正视问题，清醒把握我市制造业单项冠军培育工作的短板不足
（一）培育体系不够完善，梯次培育格局尚未完全形成
（二）企业核心竞争力仍有短板，创新能力有待进一步提升
（三）产业链协同水平不高，大中小企业融通发展格局尚未形成
三、聚焦重点，全面提升我市制造业单项冠军培育工作水平
（一）完善培育体系，构建梯次推进的培育格局
（二）强化创新驱动，全面提升企业核心竞争力
三、推动融通发展，构建产业链协同共进的生态体系
（一）发挥“链主”企业引领带动作用
（二）提升中小企业配套能力
（三）增强产业链供应链韧性
四、强化保障，为制造业单项冠军培育工作提供坚实支撑
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加大要素保障力度，优化发展环境
（三）严格督导考核，确保工作落实
……
在全市制造业单项冠军培育工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市制造业单项冠军培育工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实关于制造强国建设的重要论述，全面总结我市制造业单项冠军培育工作的阶段性成效，分析当前面临的新形势新挑战，部署下一阶段重点工作任务，进一步动员全市上下凝心聚力、精准施策，加快培育一批掌握核心技术、占据市场高地的制造业单项冠军企业，推动制造业高质量发展，为全市经济社会发展提供坚实支撑。参加今天会议的有：市委、市政府分管领导同志，各县（区）政府分管负责同志、工信局局长，市直有关单位（市发改委、科技局、财政局、人社局、自然资源局等）主要负责同志，市制造强市建设领导小组成员单位负责人，市级以上制造业单项冠军企业负责人，部分重点培育企业代表等。刚才，*区、*县、市工信局、中信戴卡公司分别作了汇报发言，既总结了培育工作中的特色做法和成功经验，也提出了下一步的工作思路，内容详实、重点突出，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、肯定成绩，深刻认识我市制造业单项冠军培育的显著成效

近年来，市委、市政府始终把制造业单项冠军培育作为推动产业升级、建设制造强市的核心抓手，坚持“政府引导、企业主体、精准培育、协同发力”的原则，出台政策、搭建平台、优化服务，全市制造业单项冠军培育工作取得了阶段性成效，为制造业高质量发展注入了强劲动力。

（一）培育体系不断完善，冠军企业数量稳步增长

我们坚持顶层设计与基层实践相结合，逐步构建起“市、县（区）两级联动，部门协同推进”的培育工作体系，为冠军企业成长提供了制度保障。

一是政策支撑体系持续健全。市制造强市建设领导小组办公室先后印发《鼓励支持工业企业高质量发展四条政策措施》《*市制造业单项冠军培育行动方案（2023—2025年）》等政
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业企业平均水平（2.3%）3.5个百分点，其中公司研发投入占比达8.2%，持续保持行业领先。

二是创新平台建设成效显著。鼓励企业建设高水平创新平台，全市单项冠军及培育企业共建成省级以上企业技术中心28家、工程研究中心15家、重点实验室8家，其中国家级企业技术中心2家（中信戴卡、集团）。这些平台为企业创新提供了重要支撑，如集团的“河北省生物医药技术创新中心”每年研发新药2-3种，2024年成功研发的抗癌新药已进入临床三期，预计上市后年销售额可达15亿元；公司的“新型能源工程研究中心”与大学合作开发的氢能燃料电池膜电极技术，打破了国外垄断，国产化率达90%，成本降低40%。2024年，全市单项冠军企业通过创新平台转化科技成果120项，新增产值230亿元，创新成果转化率达75%，高于全市平均水平（55%）20个百分点。

三是知识产权保护与运用能力增强。引导企业加强知识产权布局，2024年全市32家省级以上单项冠军企业拥有有效专利5800项，其中发明专利1200项，平均每家企业拥有发明专利37.5项，是全市规模以上工业企业平均水平的5倍。*公司建立了完善的知识产权管理体系，专利数量达580项，其中发明专利180项，主导制定国家标准8项、行业标准15项，在行业内拥有较强的话语权；*集团通过专利布局，在医用超声设备领域形成了完整的专利池，有效保护了自身技术成果，2024年专利许可收入达1.2亿元。同时，我们加强知识产权保护力度，2024年为单项冠军企业处理知识产权纠纷32起，挽回经济损失2.8亿元，营造了良好的创新环境。

（三）企业管理现代化水平持续提升，转型升级步伐加快

我们积极引导企业对标冠军企业实施管理改进，推动数字化、网络化、智能化、绿色化改造，企业管理水平和发展质量不断提升。

一是数字化转型成效明显。支持企业建设数字化车间、智能工厂，全市32家省级以上单项冠军企业中，已有25家完成数字化改造，建成数字化车间38个、智能工厂8个，公司的智能工厂实现了生产效率提升35%、运营成本降低20%、产品不良率下降25%。通过持续推进智能制造公共服务平台建设，为企业提供咨询诊断、技术支持等服务，2024年平台累计服务企业150家次，帮助公司等20家培育企业制定数字化转型方案，争取转型资金1.8亿元。区的企业通过平台对接，引入工业互联网系统，实现了生产数据实时监控和优化，订单交付周期从30天缩短至15天，客户满意度提升至98%。据统计，2024年全市单项冠军企业数字化研发设计工具普及率达92%，关键工序数控化率达88%，分别高于全市平均水平20和25个百分点。

二是绿色低碳转型稳步推进。鼓励企业建设绿色工厂，推行清洁生产，32家省级以上单项冠军企业中有18家获评省级以上绿色工厂，其中*公司、*集团获评国家级绿色工厂。这些企业通过采用先进节能环保技术，单位产值能耗持续下降，2024年全市单项冠军企业万元产值能耗为0.35吨标准煤，较2020年下降22%，低于全市规模以上工业企业平均水平（0.52吨标准煤）33%。*公司投资2亿元建设的光伏屋顶发电项目，年发电量达1.2亿千瓦时，满足企业自身用电需求的40%，年减少碳排放8万吨；*集团通过水循环利用系统改造，工业用水重复利用率达95%，年节约用水150万吨，节约成本1200万元。

三是服务型制造新模式不断涌现。引导企业探索智能化制造、网络化协同等服务型制造新模式，全市有12家单项冠军企业开展服务型制造业务，2024年实现服务收入86亿元，占营业收入的比重达9.7%。*公司通过“设备+服务”模式，为客户提供光伏电站运维服务，服务收入占比达25%，较传统制造业务利润率提高10个百分点；*集团推行“个性化定制”模式，通过互联网平台接收客户定制订单，实现医用设备的柔性化生产，定制产品占比达30%，客户满意度达99%。开发区的企业发展“数字化管理”新模式，通过大数据分析优化供应链管理，库存周转率提升40%，年降低成本3000万元。

二、正视问题，清醒把握我市制造业单项冠军培育工作的短板不足

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，对照制造强国建设的新要求，对照先进地区的发展水平，我市制造业单项冠军培育工作仍存在一些突出问题和薄弱环节，需要我们高度重视、认真解决。

（一）培育体系不够完善，梯次培育格局尚未完全形成

虽然我市已建立市、县（区）两级培育库，但在培育机制、政策协同等方面仍存在不足，影响了培育工作的系统性和有效性。

一是培育库动态管理机制不健全。部分县（区）对培育库企业的跟踪服务不到位，缺乏常态化的监测评估机制，对企业的发展动态掌握不及时。调查显示，全市有40%的县（区）培育库企业未建立定期走访制度，60%的培育企业反映“与政府部门沟通不畅”。县培育库中的企业因技术瓶颈导致发展缓慢，未能及时调整培育策略，错失了申报省级单项冠军的机会；区培育库的公司因市场需求变化出现经营困难，相关部门未能及时介入帮扶，企业从培育库中退出。此外，培育库与省级、国家级申报标准衔接不够紧密，部分企业虽在市级培育库中表现突出，但因不符合省级申报条件而无法晋级，2024年有15家市级培育库企业因条件不符未能申报省级单项冠军。

二是政策支持精准度有待提升。现有政策多为普惠性支持，针对不同行业、不同发展阶段企业的个性化需求考虑不足。例如，对初创期企业的研发补贴力度不够，对成长期企业的市场开拓支持不足，对成熟期企业的国际化发展服务缺乏。调查显示，35%的培育企业认为“政策针对性不强”，28%的企业希望“获得更多市场开拓方面的支持”。县的企业是一家专注于精密仪器的初创企业，因研发投入大、资金压力大，希望获得阶段性税收减免，但现有政策未覆盖此类需求；区的公司已成为省级单项冠军，计划开拓国际市场，但缺乏海外知识产权布局和法律服务，相关部门未能提供有效支持。此外，政策兑现流程繁琐，部分企业反映“申报材料多、审批时间长”，2024年有20%的政策资金未能及时拨付到位。

三是部门协同联动不够顺畅。制造业单项冠军培育涉及工信、科技、财政、人社等多个部门，但目前部门间的协调配合不够紧密，存在“各自为政”的现象。例如，科技部门的研发项目与工信部门的培育计划衔接不足，导致部分企业的创新资源难以有效整合；财政部门的资金分配与企业培育需求匹配度不高，影响了资金使用效益。*县曾因部门职责不清，导致一家培育企业的用地审批延误3个月，影响了项目建设进度；区的企业需要申请数字化转型资金，但因工信、科技部门的申报要求不同， ……（未完，全文共11006字，当前仅显示3529字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市制造业单项冠军培育工作推进会议上的讲话》）