在全市专业技术人员继续教育工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识专业技术人员继续教育工作的重大战略意义
（一）是服务国家人才强国战略的具体实践
（二）是推动全市经济高质量发展的关键支撑
（三）是满足专业技术人员自身发展需求的内在要求
二、全面总结全市专业技术人员继续教育工作的阶段性成效
（一）覆盖范围持续扩大，实现重点领域全_
（二）管理制度不断完善，构建规范有序的工作体系
（三）培训内容日益优化，增强针对性和实效性
（四）审验工作扎实推进，确保培训质量落地见效
三、清醒正视当前专业技术人员继续教育工作存在的突出问题
（一）部分单位重视程度不够，责任落实存在“上热中温下冷”现象
（二）培训内容与实际需求衔接不够紧密，“学用脱节”问题依然存在
（三）培训方式方法较为单一，难以适应多样化学习需求
（四）保障机制尚不健全，制约工作持续深入开展
四、全力推动全市专业技术人员继续教育工作再上新台阶
（一）强化责任担当，构建齐抓共管的工作格局
（二）优化培训内容，提升继续教育的针对性和实效性
（三）创新培训方式，满足多样化的学习需求
（四）健全保障机制，为继续教育工作提供有力支撑
五、切实加强对专业技术人员继续教育工作的组织领导
（一）高位推动，把继续教育工作摆在突出位置
（二）强化督导，确保各项任务落地见效
（三）营造氛围，形成重视继续教育的良好风尚
……
在全市专业技术人员继续教育工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市专业技术人员继续教育工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于专业技术人员继续教育工作的系列决策部署，总结前期工作成效，分析当前面临的形势与问题，安排部署下一阶段重点任务，进一步统一思想、凝聚共识，推动全市专业技术人员继续教育工作再上新台阶。参加今天的会议有市委组织部、市人社局、市教育局、市卫健委、各县（区）人社局主要负责同志，以及部分重点企事业单位分管负责人。刚才，海港区人社局、*市第一中学、*市人民医院作了汇报发言，讲的都很好，既总结了经验，又提出了思路，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识专业技术人员继续教育工作的重大战略意义

专业技术人员是推动我市经济社会发展的核心力量，其知识水平、技能素质直接关系到全市创新驱动发展战略的实施成效，关系到产业转型升级的速度与质量，关系到区域核心竞争力的培育与提升。开展专业技术人员继续教育，不仅是对国家人才发展规划的具体落实，更是我市在新时代实现高质量发展的必然选择。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性。

（一）是服务国家人才强国战略的具体实践

党的十八大以来，党中央把人才工作摆在治国理政的突出位置，提出“人才是第一资源”“人才引领发展”的战略理念，而专业技术人员作为人才队伍的重要组成部分，其能力素质的提升直接关系到国家创新能力的增强。从全国范围来看，截至2024年底，全国专业技术人员总量已突破8000万人，年均增长率保持在5.2%，其中接受过系统继续教育的人员占比达78.3%，这些数据充分说明，继续教育已成为支撑人才队伍建设的“刚需
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组织层面的“要求”，更是专业技术人员自身成长的“渴望”。此外，从职业发展角度看，我市将继续教育合格作为职称评审、岗位聘任的必备条件以来，有95%的专业技术人员主动参与继续教育，年均培训时长从2020年的60学时增加到2024年的96学时，这充分体现了继续教育在满足个人发展需求中的重要作用。我们必须顺应这一趋势，为专业技术人员搭建更好的学习平台，让他们在持续学习中实现自我价值，为全市发展贡献更大力量。

二、全面总结全市专业技术人员继续教育工作的阶段性成效

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门高度重视专业技术人员继续教育工作，以“全覆盖、提质量、强实效”为目标，不断完善工作机制，创新培训方式，取得了一系列阶段性成效，为全市人才队伍建设和经济社会发展提供了有力支撑。

（一）覆盖范围持续扩大，实现重点领域全_

经过多年努力，我市专业技术人员继续教育已从最初的“局部试点”发展到“全域覆盖”，形成了“横向到边、纵向到底”的工作格局。从覆盖主体看，截至2024年底，全市12个县（区）、38个市直部门全部开展继续教育工作，覆盖企事业单位2100余家，其中规模以上企业覆盖率达100%，中小微企业覆盖率达85%，较2020年分别提升了15和30个百分点。从覆盖人数看，全市专业技术人员总量15.6万人，2024年参与继续教育的人数达14.8万人，参与率达94.9%，较2020年提升了18个百分点；其中教育系统参与率99.2%、卫生系统98.5%、工程领域92.3%，均处于较高水平。特别值得一提的是，我们重点关注了基层一线和新兴领域专业技术人员，如*镇农业技术推广站的28名技术人员，年均接受培训时长达120学时，较2020年翻了一番；全市1200余名数字经济领域专业技术人员，通过“线上+线下”结合的培训模式，实现了继续教育全覆盖。覆盖范围的持续扩大，让更多专业技术人员享受到了学习提升的机会，为全市人才队伍整体素质的提升奠定了坚实基础。

（二）管理制度不断完善，构建规范有序的工作体系

制度是管根本、管长远的。我们始终把制度建设作为推动继续教育工作的“总抓手”，先后出台了《*市专业技术人员继续教育管理办法》《关于加强全市专业技术人员继续教育基地建设的意见》等12项配套文件，形成了“市级统筹、县区落实、单位主责、个人参与”的工作机制。在学时管理方面，明确规定专业技术人员每年参加继续教育的总学时不得少于90学时，其中公需科目不少于30学时，并建立了“线上登记、线下审核、年度审验”的闭环管理模式，确保学时认定真实准确。在基地建设方面，全市已认定省级继续教育基地3个、市级基地15个，涵盖教育、卫生、工程等多个领域，这些基地年均培训能力达5万人次，较2020年增长了60%。在考核评价方面，将继续教育完成情况与职称评审、岗位聘用、评优评先直接挂钩，2024年全市有120名专业技术人员因未完成继续教育任务，暂缓职称评审；有85家单位因继续教育工作落实不力，被取消年度评优资格。管理制度的不断完善，让继续教育工作有章可循、有规可依，有效避免了“走过场”“搞形式”的问题，推动工作从“被动应付”向“主动作为”转变。

（三）培训内容日益优化，增强针对性和实效性

我们始终坚持“需求导向”，围绕全市产业发展方向和专业技术人员实际需求，不断优化培训内容，着力解决“学用脱节”的问题。在公需科目设置上，突出政治引领和时代特色，开设了“_新时代中国特色社会主义思想”“科技创新与高质量发展”“数字经济与产业转型”等课程，2024年全市有14.2万名专业技术人员完成了公需科目学习，考核通过率达98.7%。在专业科目设置上，注重与行业特点相结合，如教育系统重点开展“新课标解读”“心理健康教育”等培训，卫生系统聚焦“传染病防治”“精准医疗”等内容，工程领域则围绕“绿色建筑”“智能建造”等主题，确保培训内容与专业岗位需求紧密对接。同时，我们鼓励各单位结合自身实际开展“订单式”培训，如*市第一建筑工程公司，针对企业承接的装配式建筑项目，专门组织了5期专题培训，培训技术人员320人次，项目施工效率提升了20%。培训内容的日益优化，让专业技术人员学到了真知识、掌握了真技能，有效提升了继续教育的实效性。

（四）审验工作扎实推进，确保培训质量落地见效

年度审验是检验继续教育工作成效的“最后一道关口”。我们严格按照“谁主管、谁审核、谁负责”的原则，扎实开展年度审验工作，确保培训质量不打折扣。以2024年度审验为例，全市共审核企事业单位2100家、专业技术人员15.2万人，经审验合格14.8万人，合格率达97.4%；对初审不合格的3600名人员，逐一列出问题清单，督促所在单位制定整改方案，明确整改时限，通过“一对一”辅导、集中补训等方式，最终全部通过复验。在审验过程中，我们创新采用了“大数据比对+实地抽查”的方式，利用全市专业技术人员继续教育管理系统，对学时登记、课程完成情况进行线上核查，同时随机抽取20%的单位进行实地检查，重点查看培训档案、考核记录等材料，确保审验结果真实可靠。海港区人社局在2024年度审验中，对182家企事业单位、9131名专业技术人员进行了全面审核，针对105名不合格人员开展专项督导整改，最终全部达标，其做法值得在全市推广。扎实的审验工作，不仅强化了对继续教育工作的监督，更倒逼各单位和专业技术人员重视培训、认真学习，切实把培训成果转化为工作实效。

三、清醒正视当前专业技术人员继续教育工作存在的突出问题

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前我市专业技术人员继续教育工作还存在一些不容忽视的问题和短板，与新时代人才工作的要求、与全市经济社会发展的需求相比，仍有较大提升空间。这些问题如果不及时解决，将会制约我市人才队伍建设的步伐，影响高质量发展的进程。

（一）部分单位重视程度不够，责任落实存在“上热中温下冷”现象

虽然市级层面对继续教育工作高度重视，但在基层和部分单位，仍存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。从2024年度考核情况看，有15%的企事业单位未按要求制定年度继续教育计划，20%的单位未设立专 ……（未完，全文共9922字，当前仅显示3326字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市专业技术人员继续教育工作推进会议上的讲话》）