在全市法律援助工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、全面回顾全市法律援助工作取得的丰硕成果
（一）法律援助制度体系不断完善，工作开展有章可循
（二）法律援助服务网络逐步健全，服务覆盖面持续扩大
（三）法律援助队伍建设得到加强，服务能力显著提升
（四）法律援助惠民成效日益凸显，社会影响力不断增强
二、深刻剖析当前全市法律援助工作存在的问题与不足
（一）法律援助资源分布不均，区域发展不平衡
（二）法律援助经费保障不足，制约工作开展
（三）法律援助队伍专业素养有待提升，服务能力有差距
（四）法律援助宣传力度不够，群众知晓率有待提高
三、明确下一阶段全市法律援助工作的重点任务
（一）优化资源配置，促进法律援助工作均衡发展
（二）加大经费投入，强化法律援助工作保障
（三）加强队伍建设，提升法律援助服务能力
（四）加大宣传力度，提高法律援助知晓率和影响力
四、强化组织领导，确保法律援助工作各项任务落到实处
（一）健全工作机制，明确责任分工
（二）加强监督考核，提升工作质效
（三）加强协同配合，形成工作合力
……
在全市法律援助工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市法律援助工作推进会议，主要任务是总结近年来全市法律援助工作的成果与经验，剖析当前工作中存在的短板与不足，规划下一阶段法律援助工作的目标与路径，进一步凝聚共识、强化举措，推动全市法律援助事业迈上新台阶，为保障群众合法权益、促进社会公平正义作出更大贡献。参加今天会议的有市司法局领导班子成员，各区县司法局局长及分管法律援助工作的副局长，市法律援助中心全体工作人员，各区县法律援助中心主任，部分律师事务所主任及法律援助志愿者代表等。刚才，*区司法局、*县司法局、市法律援助中心、*律师事务所等部门和单位作了汇报发言，他们分享了在法律援助案件办理、服务优化、队伍建设等方面的实践做法，内容详实、亮点突出，我都同意，希望大家认真学习借鉴，切实把这些好经验好做法转化为推动工作的实际成效。下面，结合全市工作实际，我再讲几点意见。

一、全面回顾全市法律援助工作取得的丰硕成果

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在省司法厅的有力指导下，全市各级司法行政机关和法律援助机构始终坚持以人民为中心的发展思想，将法律援助工作作为一项重要的民生工程来抓，不断创新工作模式、提升服务质效，各项工作取得了显著成绩，得到了群众的广泛认可和社会的高度评价。

（一）法律援助制度体系不断完善，工作开展有章可循

完善的制度是法律援助工作规范有序开展的重要保障。全市各级司法行政机关高度重视制度建设，结合本地实
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1007字，正式会员可完整阅读）……　
网络随时随地申请法律援助、咨询法律问题。2024年，“12348”热线共接听群众咨询电话35000余次，网上受理法律援助申请1200件，占总申请量的10%。线下推行“上门服务”“预约服务”“绿色通道”等便民措施，为老年人、残疾人、未成年人等特殊_提供个性化、人性化服务。2024年，全市共为特殊_提供上门服务320次，预约服务580次，通过绿色通道办理法律援助案件950件，群众满意度达到96%以上。

（三）法律援助队伍建设得到加强，服务能力显著提升

一支高素质的法律援助队伍是提升服务质量的关键。我们通过多种方式加强队伍建设，不断提升法律援助工作者的专业素养和服务水平。目前，全市法律援助队伍共有专职律师280名，兼职律师520名，法律援助志愿者1200余名，形成了一支结构合理、业务精湛、作风过硬的工作队伍。

在教育培训方面，我们建立了常态化培训机制，每年组织开展法律援助业务培训班、案例研讨会、技能竞赛等活动，不断提升法律援助工作者的业务能力。2024年，全市共组织各类培训活动25次，培训法律援助工作者1800余人次，培训内容涵盖刑事法律援助、民事法律援助、案件质量_等多个方面。同时，我们还选派优秀法律援助工作者到省内外先进地区学习交流，借鉴先进经验和做法，拓宽工作思路。

为激励法律援助工作者积极履职，我们建立了考核评价机制和激励机制，将案件办理质量、群众满意度等作为考核的重要指标，对表现优秀的法律援助工作者进行表彰奖励。2024年，共评选出市级优秀法律援助工作者50名，优秀法律援助案例30个，其中*区司法局办理的《孤证不能定案强制猥亵罪、故意毁坏财物罪，两罪“辩”为一罪》案例成功入选《河北省司法行政工作典型案例汇编——法律援助典型案例50篇》，为全市法律援助工作者树立了标杆。

（四）法律援助惠民成效日益凸显，社会影响力不断增强

法律援助工作直接关系到群众的切身利益，近年来，我们始终坚持“应援尽援、应援优援”的原则，努力为群众提供优质高效的法律援助服务，取得了良好的社会效果。2024年，全市共办理各类法律援助案件12300件，较2019年增长44.7%，其中刑事an件4500件，民事案件7800件。通过法律援助，为受援人挽回经济损失达2.8亿元，帮助2300余名农民工讨回工资1.2亿元，为850余名残疾人、老年人等特殊_维护了合法权益。

在维护_方面，法律援助工作发挥了重要作用。通过化解矛盾纠纷，将大量信访问题和_性事件化解在萌芽状态、解决在基层。2024年，全市通过法律援助成功化解_性矛盾纠纷35起，涉及群众1200余人，有效维护了社会和谐稳定。例如，*县某建筑工地拖欠50余名农民工工资达800余万元，农民工多次讨薪无果后情绪激动，准备集体上访。县法律援助中心得知情况后，立即介入，指派资深律师代理案件，通过与施工单位多次协商和法律途径，最终帮助农民工全额讨回工资，避免了_性事件的发生。

法律援助工作也得到了社会各界的广泛认可，群众满意度不断提升。2024年，通过问卷调查和电话回访等方式，对法律援助受援人进行满意度调查，满意度达到96.5%，较2019年提升了5.2个百分点。许多受援人送来锦旗和感谢信，对法律援助工作者的辛勤付出表示感谢，法律援助的社会影响力和公信力不断增强。

二、深刻剖析当前全市法律援助工作存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市法律援助工作与人民群众日益增长的法律服务需求相比，与新时代法治建设的要求相比，还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：

（一）法律援助资源分布不均，区域发展不平衡

由于经济社会发展水平的差异，全市法律援助资源分布存在明显的区域不平衡问题。市区和经济较发达的区县法律援助资源相对充足，而部分偏远区县和农村地区法律援助资源短缺，难以满足当地群众的需求。从法律援助人员数量来看，市法律援助中心和*区、区等经济发达区县的专职律师人均承担案件量为30件/年，而县、*县等偏远区县的专职律师人均承担案件量高达60件/年，是前者的2倍，法律援助人员工作压力巨大。

从案件办理质量来看，偏远区县的法律援助案件优秀率为25%，低于市区的40%；案件办理周期平均为60天，长于市区的45天。例如，*县法律援助中心由于专职律师不足，部分案件只能由兼职律师和法律援助志愿者办理，而这些人员由于时间和精力有限，导致案件办理质量和效率受到一定影响，2024年该县法律援助案件群众满意度为90%，低于全市平均水平6.5个百分点。

此外，农村地区法律援助服务网络建设相对滞后，虽然村（社区）法律援助联络点覆盖率达到98%以上，但部分联络点由于缺乏经费和人员保障，作用发挥不明显，难以有效满足农村群众的法律援助需求。2024年，全市农村地区法律援助案件占比为35%，低于农村人口占全市人口的比例50%，农村群众获得法律援助的机会相对较少。

（二）法律援助经费保障不足，制约工作开展

法律援助经费是保障法律援助工作正常开展的物质基础，虽然近年来各级财政对法律援助工作的投入不断增加，但与日益增长的法律援助需求相比，经费保障仍然不足。2024年，全市法律援助经费总 ……（未完，全文共8434字，当前仅显示2827字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市法律援助工作推进会议上的讲话》）