在全市司法行政系统法律援助扩面提质工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识法律援助重要价值，增强工作使命感
（一）法律援助是保障民生的重要工程
（二）法律援助是推进法治建设的坚实基石
（三）法律援助是维护社会和谐的关键保障
二、全面总结法律援助工作成果，客观分析现状
（一）工作网络不断完善，服务便捷性显著提升
（二）宣传力度持续加大，群众知晓率不断提高
（三）部门协同更加顺畅，服务效能明显增强
（四）扩面提质成效显著，服务质量稳步提升
三、明确下一阶段工作重点，推动工作再上新台阶
（一）进一步扩大援助范围，实现应援尽援
（二）持续提升服务质量，做到应援优援
（三）深化部门协作机制，形成工作合力
（四）加强信息化建设，提高服务效率
四、强化工作保障措施，确保各项任务落到实处
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）加大经费保障力度，确保工作开展
（三）加强队伍建设，提升专业能力
五、营造良好工作氛围，凝聚工作强大合力
（一）加大宣传力度，提高社会知晓度
（二）鼓励群众参与，形成良好互动局面
（三）加强监督考核，确保工作规范有序
……
在全市司法行政系统法律援助扩面提质工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市司法行政系统法律援助扩面提质工作推进会议，主要任务是深入总结我市法律援助扩面提质工程取得的显著成效，分析当前工作中存在的问题与不足，部署下一阶段重点工作，进一步推动全市法律援助工作再上新台阶，更好地满足人民群众日益增长的法律服务需求。参加今天的会议有市司法局领导班子成员、各区县司法局主要负责人、市法律援助中心工作人员、各律师事务所代表及相关部门联络员。刚才，市司法局和*区司法局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识法律援助重要价值，增强工作使命感

（一）法律援助是保障民生的重要工程

法律援助作为一项重要的民生工程，直接关系到人民群众的切身利益，是保障公民合法权益、维护社会公平正义的重要举措。从我市的实践来看，今年截至目前，已提供法律援助6425人次，完成全年任务的164.7%，这一数据充分体现了我市法律援助工作在满足群众需求方面取得的显著成效。在日常生活中，许多困难群众由于经济条件限制，无法承担法律服务费用，在面临法律纠纷时往往陷入无助的境地。法律援助通过为他们提供免费的法律服务，帮助他们维护自身合法权益，解决了他们的急难愁盼问题。例如，*镇的一位农民工，在工地受伤后，用人单位拒绝赔偿，家庭经济困难的他通过当地法律援助工作站申请了法律援助，律师积极为其收集证据、参与调解，最终帮助他获得了10万元的赔偿款，解决了他的燃眉之急。这样的案例在我市还有很多，充分说明法律援助是一项暖民心、惠民生的工程，我们必须高度重视，不断加大工作力度，让更多困难群众感受到法律的温暖和社会的公平正义。

（二）法律援助是推进法治建设的坚实基石

法律援助在推进法治建设进程中发挥着不可替代的作用。它不仅为困难群众提供了法律帮助
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广泛。我们坚持把宣传同步贯穿到法律援助工作的全过程，编印了大量宣传资料在法律援助四级服务窗口投放，方便群众取阅。市及各县区不断创新宣传方式方法，普遍开展集中宣传活动，各法律援助机构工作人员深入工地、社区、集市等有针对性地开展宣传活动，引导群众通过法律援助表达诉求。今年以来，全市开展集中宣传活动134场次，发放宣传材料、宣传品2.3万余份，解答群众法律咨询1300多人次。这些宣传活动取得了良好效果，越来越多的群众了解到法律援助的申请条件、流程和作用。例如，在*工地的宣传活动中，有200多名农民工现场咨询了工伤赔偿、劳动合同等方面的法律问题，其中有30多人当场申请了法律援助。同时，我市的经验做法分别被“学习强国”、人民号、人民网、中国新闻网、《河北日报》、河北新闻网、《河北法制报》等多家媒体刊发，进一步扩大了法律援助工作的社会影响力，提高了群众的知晓率和认可度。

（三）部门协同更加顺畅，服务效能明显增强

部门协同机制更完善，法律援助解决群众诉求更顺畅。各级司法行政机关积极主动对接法院、检察院、看守所等部门单位，完善工作机制，在法律援助宣传、办案、工作站建设等方面加强协作配合。例如，市司法局与市法院建立了法律援助与司法救助衔接机制，对于经济困难的当事人，法院在审理案件过程中发现其符合法律援助条件的，及时告知并协助其申请法律援助，提高了工作效率。全市广大律师、基层法律服务工作者、高校法律援助志愿者积极参与法律援助，精心规范办案，各级法律援助中心、工作站设身处地为群众着想，认真依法履职，把民生工程做成民心工程、暖心工程。部门之间的密切协作，形成了工作合力，避免了推诿扯皮现象的发生，让群众的诉求能够得到及时有效的解决。

（四）扩面提质成效显著，服务质量稳步提升

扩面提质措施更高效，服务群众更务实。我们坚持“应援尽援、应援优援”，及时回应群众诉求。坚持目标导向，夯实民生工程各级责任，坚持周统计、月调度工作制度，推进民生工程的落实落地；坚持问题导向，深入调研了解群众所难、所思、所盼，及时发现工作中的弱项、堵点和难点，着力解决实际问题；坚持效果导向，把服务窗口前移、主动办案，实现能动法援。在案件质量方面，今年我市代表河北省在全国法律援助案件的质量评查中，为河北省赢得全国排名第一的好成绩，在全省抽查民生工程案卷中，我市案卷合格率为100%，这充分体现了我市法律援助工作的高质量。通过回访受援人、走访办案单位以及办案人，群众满意度达到了100%，说明我们的服务得到了群众的充分认可。扩面提质工作的推进，让更多的群众能够享受到优质的法律援助服务，切实感受到了社会的公平正义。

三、明确下一阶段工作重点，推动工作再上新台阶

（一）进一步扩大援助范围，实现应援尽援

一是要不断降低法律援助门槛，扩大援助覆盖面。在现有援助范围的基础上，将更多与群众切身利益密切相关的事项纳入法律援助范围，如就业、医疗、住房等领域的法律纠纷。对于经济困难标准，要根据我市经济社会发展水平和居民收入状况适时调整，让更多低收入_能够符合援助条件。例如，针对当前灵活就业人员增多的情况，要制定专门的援助政策，保障他们的合法权益。二是要关注特殊_的法律援助需求，加大对农民工、残疾人、老年人、未成年人等_的援助力度。建立健全针对这些_的绿色通道，简化申请手续，优先受理、优先办理他们的法律援助案件。今年以来，我市已为农民工提供法律援助1200多人次，帮助他们追回工资等经济损失800多万元，下一步要继续保持这一良好态势，确保特殊_的合法权益得到有效保障。三是要加强与民政、人社、残联等部门的信息共享，及时掌握困难群众和特殊_的信息，主动为他们提供法律援助服务，变“等上门”为“送上门”。

（二）持续提升服务质量，做到应援优援

一是要加强法律援助队伍建设，提高从业人员的专业素质和服务水平。加大对律师、基层法律服务工作者的培训力度，定期组织业务培训和职业道德教育，提高他们的业务能力和责任意识。同时，要吸引更多优秀的法律人才加入法律援助队伍，充实法律援助力量。可以与高校合作，建立法律援助志愿者基地，鼓励法学专业学生参与法律援助实践，既为他们提供锻炼机会，也为法律援助工作注入新鲜血液。二是要规范法律援助案件办理流程，加强案件质量管理。制定详细的案件办理规范和标准，从案件受理、调查取证、庭审辩护到案卷归档等各个环节都要严格把关。建立健全案件质量评查机制，定期对已办结的案件进行评查，对发现的问题及时整改。今年我市在全国法律援助案件质量评查中取得了好成绩，要在此基础上，进一步完善质量保障体系，确保每一个案件都经得起检验。三是要创新服务方式，为受援人提供更加优质高效的服务。推行个性化服务，根据不同案件的特点和受援人的需求，制定针对性的服务方案。例如，对于行动不便的受援人，要提供上门服务；对于涉及重大利益的案件，要组建专业的律师团队办理。

（三）深化部门协作机制，形成工作合力

一是要进一步加强与法院、检察院、公安机关的协作配合，完善在案件移送、信息共享、工作衔接等方面的机制。在法院、检察院、看守所等场所设立的法律援助工作站，要配强工作人员，确保能够及时为犯罪嫌疑人、被告人等提供法律援助。建立定期沟通协调机制，及时解决在协作过程中出现的问题，提高工作效率。例如，对于未成年人犯罪案件，要加强司法行政机关与法院、检察院的协作，确保未成年人能够得到及时的法律援助和教育矫治。二是要加强与民政、人社、信访等部门的联动，形成齐抓共管的工作格局。在这些部门设立法律援助咨询点，方便群众在办理相关业务时能够及时获得法律帮助。建立信息共享平台，及时通报困难群众信息和法律援助案件办理情况，避免工作重复和资源浪费。例如，民政部门在救助困难群众时，发现有法律纠纷的，要及时告知法律援助机构；人社部门在处理劳动争议时，对于符合法律援助条件的，要协助当事人申请法律援助。三是要鼓励和引导社会力量参与法律援助工作，形成多元化的法律援助服务体系。支持律师事务所、公证处、司法鉴定机构等法律服务机构积极承担法律援助义务，对于表现突出的机构和个人给予表彰奖励。同时，要加强对社会力量参与法律援助的指导和监督，确保服务质量。

（四）加强信息化建设，提高服务效率

一是要推进法律援助信息化平台建设，实现法律援助申请、受理、审批、指派、办理、归档等全过程的网上办理。这样不仅可以提高工作效率，还能实现对案件办理过程的全程监管，确保工作规范有序。例如，受援人可以通过手机APP或网站提交法律援助申请，相关材料通过线上传输，工作人员在线审核，大大缩短了申请办理时间。二是要建立健全法律援助数据库， ……（未完，全文共7749字，当前仅显示3571字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市司法行政系统法律援助扩面提质工作推进会议上的讲话》）