在全市司法行政护航企业高质量发展工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化思想认识，充分领会司法行政护航企业发展的重要意义
（一）从经济发展大局看，司法行政是优化营商环境的关键支撑
（二）从企业自身发展看，司法行政是企业行稳致远的重要保障
（三）从社会和谐稳定看，司法行政是维护社会大局稳定的重要举措
二、突出工作重点，扎实推进司法行政护航企业发展各项任务
（一）强化普法宣传，营造浓厚法治氛围
一是创新普法宣传方式方法
二是突出普法宣传重点内容
三是建立普法宣传长效机制
（二）优化法律服务，提升服务企业质效
一是加强律师服务企业工作
二是拓展公证服务企业领域
三是规范司法鉴定服务企业行为
（三）加强执法监督，规范行政执法行为
一是加强对涉企行政执法行为的监督检查
二是推行涉企行政执法“三项制度”
三是开展涉企行政执法专项整治行动
三、强化保障措施，确保司法行政护航企业发展工作取得实效
（一）加强组织领导，压实工作责任
（二）加强队伍建设，提升能力水平
一是加强思想政治建设
二是加强业务能力建设
三是加强作风建设
（三）加强协作配合，形成工作合力
（四）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全市司法行政护航企业高质量发展工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市司法行政护航企业高质量发展工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，按照省委、省政府和市委、市政府的工作要求，总结近年来全市司法行政系统在服务企业发展方面的工作成效，分析当前面临的形势和任务，部署下一阶段重点工作，进一步凝聚共识、明确方向、压实责任，以更加有力的司法行政举措为全市企业高质量发展保驾护航。参加今天的会议有市司法局领导班子成员、各科室负责人，各县（市、区）司法局主要负责同志，以及部分企业代表、法律志愿者代表等。刚才，**区司法局、镇司法所和企业代表分别作了汇报发言，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真学习借鉴，结合实际抓好落实。下面，结合全市司法行政工作实际，我讲几点意见。

一、深化思想认识，充分领会司法行政护航企业发展的重要意义

（一）从经济发展大局看，司法行政是优化营商环境的关键支撑

企业是经济发展的主体，营商环境是企业生存发展的土壤。近年来，全市上下深入推进营商环境建设，取得了显著成效，但仍存在一些短板和不足，如部分企业法治意识不强、法律风险防范能力不足、涉企矛盾纠纷化解渠道不够畅通等。司法行政部门作为
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系统共调解涉企矛盾纠纷起，调解成功率达到%，有效维护了企业的稳定和社会的和谐。

二、突出工作重点，扎实推进司法行政护航企业发展各项任务

（一）强化普法宣传，营造浓厚法治氛围

一是创新普法宣传方式方法。要充分利用现代信息技术手段，打造线上线下相结合的普法宣传平台。线上，依托“法治**”微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，开设“企业普法专栏”，定期发布企业经营相关的法律法规、典型案例等内容，开展在线法律咨询和普法直播活动，提高普法宣传的针对性和实效性。线下，组织法律志愿者、律师、公证员等专业力量，深入企业开展“法律体检”“普法讲座”等活动，面对面为企业解答法律问题，提供法律帮助。例如，今年上半年，市司法局联合区司法局在工业园区开展了“普法进园区”系列活动，通过举办法律讲座、发放宣传资料、现场咨询等方式，为园区内家企业的余名员工提供了普法服务，受到了企业和员工的广泛好评。

二是突出普法宣传重点内容。要围绕企业生产经营的实际需求，重点宣传《民法典》《公司法》《劳动合同法》《知识产权法》《环境保护法》等与企业密切相关的法律法规，以及优化营商环境、促进民营经济发展的政策措施。同时，要加强对企业经营管理者和员工的法治教育培训，提高他们的法治意识和依法管理、依法经营、依法_的能力。可以定期组织企业经营管理者参加法治培训班，邀请专家学者、资深律师等进行授课，通过案例分析、模拟法庭等形式，增强培训的实用性和趣味性。去年，全市共举办企业经营管理者法治培训班期，培训人员余人次，有效提升了企业经营管理者的法治素养。

三是建立普法宣传长效机制。要将企业普法工作纳入全市普法依法治理工作规划，建立健全“谁执法谁普法”普法责任制，明确各部门在企业普法工作中的职责和任务，形成全社会共同参与的普法工作格局。同时，要加强对企业普法工作的考核评价，将企业普法工作纳入法治建设考核内容，定期对各部门、各单位的企业普法工作进行检查考核，确保企业普法工作落到实处。

（二）优化法律服务，提升服务企业质效

一是加强律师服务企业工作。要引导律师事务所和律师积极为企业提供全方位、全过程的法律服务，包括企业设立、投资融资、股权转让、知识产权保护、劳动争议解决等方面。建立律师服务企业人才库，挑选政治素质高、业务能力强的律师组成专业服务团队，为重点企业、重大项目提供“一对一”的法律服务。例如，律师事务所组建了专门的企业法律服务团队，为集团等多家大型企业提供了常年法律顾问服务，帮助企业处理法律事务起，挽回经济损失万元。同时，要积极推动律师参与企业破产重整、兼并重组等工作，为企业转型升级提供法律支持。

二是拓展公证服务企业领域。要充分发挥公证制度在预防纠纷、保障权益方面的独特作用，为企业提供合同公证、证据保全公证、知识产权公证等服务。在企业招投标、政府采购、商务谈判等活动中，积极提供现场监督公证服务，确保活动的公平、公正、公开。例如，去年市公证处为公司的项目招投标活动提供了现场监督公证服务，保障了招投标活动的顺利进行，得到了企业和相关部门的高度认可。同时，要探索开展“互联网+公证”服务模式，推出公证在线申请、在线受理、在线审核等服务，为企业提供更加便捷高效的公证服务。

三是规范司法鉴定服务企业行为。要加强对司法鉴定机构和司法鉴定人的管理，规范司法鉴定程序，提高司法鉴定质量和公信力。引导司法鉴定机构积极为企业提供法医临床、物证鉴定、文书鉴定等服务，在企业工伤认定、产品质量纠纷、知识产权侵权等案件中，提供科学、准确的司法鉴定意见。例如，司法鉴定中心去年为企业的一起产品质量纠纷案件提供了司法鉴定服务，通过对产品质量进行鉴定，为企业_提供了有力的证据支持，帮助企业获得了**万元的赔偿。同时，要建立司法鉴定援助制度，对经济困难的企业提供司法鉴定费用减免等援助服务。

（三）加强执法监督，规范行政执法行为

一是加强对涉企行政执法行为的监督检查。要建立健全涉企行政执法监督机制，加强对市场监管、生态环境、应急管理等重点领域涉企行政执法行为的监督检查，重点检查行政执法部门是否存在乱执法、随意执法、执法不公等问题。通过开展行政执法案卷评查、行政执法现场监督等方式，及时发现和纠正行政执法中的违法违规行为，保障企业的合法权益。去年，全市共开展涉企行政执法监督检查次，抽查行政执法案卷份，发现并纠正违法违规问题**个，有效规范了涉企行政执法行为。

二是推行 ……（未完，全文共5189字，当前仅显示2391字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市司法行政护航企业高质量发展工作会议上的讲话》）