在全市就业援助工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识就业援助工作的重大意义，切实增强责任感和使命感
二、全面总结前期工作成效，准确把握当前面临的形势与挑战
（一）政策体系不断完善，保障力度持续加大
（二）就业服务精准高效，帮扶质量显著提升
（三）重点_帮扶有力，就业局势总体稳定
（四）存在的问题与挑战
三、明确目标任务，扎实推进下一阶段就业援助工作
（一）强化政策宣传，确保政策红利充分释放
（二）加强技能培训，提升就业困难人员就业能力
（三）拓宽就业渠道，千方百计增加就业岗位
（四）优化就业服务，提高就业援助精准度和实效性
（五）强化组织保障，确保就业援助工作任务落到实处
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在全市就业援助工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市就业援助工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于稳就业、保就业的决策部署，总结我市前期就业援助工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，推动全市就业援助工作再上新台阶。参加今天会议的有市政府相关领导同志，各县（市、区）政府分管就业工作的负责同志，市人社局、市残联、市财政局、市教育局等市直有关部门主要负责同志，以及部分企业代表、就业服务机构代表和社区工作者代表。刚才，*区、*县和市人社局、市残联等部门作了汇报发言，讲得都很全面、很有针对性，提出的工作思路和举措具有很强的可操作性，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，结合我市就业工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识就业援助工作的重大意义，切实增强责任感和使命感

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是_的重要保障。就业援助工作作为就业工作的重要组成部分，直接关系到就业困难_的生存发展和社会公平正义，对于推动经济社会高质量发展、维护社会和谐稳定具有不可忽视的重要意义。

从宏观经济发展层面看，就业是经济增长的“晴雨表”和“稳定器”。近年来，我市深入贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，经济社会保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。2024年，全市地区生产总值达到亿元，同比增长%；城镇新增就业万人，完成年度目标任务的%。但我们也要清醒地看到，当前国际经济形势复杂多
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工作。他的经历充分证明，就业援助工作能够激发就业困难人员的内生动力，帮助他们实现从“输血”到“造血”的转变，真正走上自立自强的发展道路。

二、全面总结前期工作成效，准确把握当前面临的形势与挑战

近年来，我市高度重视就业援助工作，坚持把解决就业困难人员就业问题作为就业工作的重点，不断完善政策体系，创新工作机制，加大资金投入，强化服务保障，取得了显著成效。

（一）政策体系不断完善，保障力度持续加大

我市先后出台了《关于进一步做好就业困难人员就业援助工作的实施意见》《*市就业补助资金管理办法》等一系列政策文件，从岗位开发、技能培训、社会保险补贴、创业扶持等方面，构建了覆盖就业援助全过程的政策体系。2023年至2025年6月，全市累计发放就业补助资金亿元，其中用于就业援助的资金达到亿元，占比*%。通过落实社会保险补贴政策，为名就业困难人员缴纳社会保险费万元，有效减轻了他们的社保缴费负担；通过发放公益性岗位补贴，开发公益性岗位个，安置就业困难人员人，为他们提供了稳定的就业岗位和收入来源。

（二）就业服务精准高效，帮扶质量显著提升

我们始终坚持以需求为导向，不断优化就业服务流程，提高服务精准度和实效性。建立了就业困难人员动态管理台账，对全市就业困难人员进行全面摸底调查，详细掌握他们的基本情况、就业意愿、技能水平等信息，实行“一人一档、一人一策”精准帮扶。2025年就业援助月活动期间，全市各级人社部门、残联等单位共走访就业困难人员家庭户，提供“一对一”就业指导人次，开展职业技能培训期，培训就业困难人员人。同时，积极搭建就业供需平台，组织开展各类招聘会场，其中针对就业困难人员的专场招聘会场，吸引了家企业参会，提供就业岗位万个，达成就业意向*人。通过这些举措，有效提高了就业援助的针对性和实效性，让就业困难人员能够更快、更好地实现就业。

（三）重点_帮扶有力，就业局势总体稳定

针对就业困难人员、城镇零就业家庭、残疾人、失业人员等重点援助对象，我们采取了一系列有针对性的帮扶措施，取得了良好效果。在残疾人就业方面，通过开展残疾人职业技能培训、举办残疾人专场招聘会、鼓励企业吸纳残疾人就业等方式，2024年全市新增残疾人就业人，超额完成年度目标任务。在城镇零就业家庭就业方面，建立了动态清零机制，对零就业家庭实行“发现一户、帮扶一户、清零一户”，2023年以来，全市共帮助户城镇零就业家庭至少一人实现就业，保持了动态清零的良好态势。在失业人员再就业方面，通过开展失业登记、职业指导、技能培训等服务，帮助名失业人员实现再就业，再就业率达到%。这些工作的扎实开展，有效保障了重点_的就业权益，维护了全市就业局势的总体稳定。

（四）存在的问题与挑战

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市就业援助工作仍然面临一些困难和问题。一是就业供需矛盾依然突出。随着经济结构调整和产业升级，部分传统产业岗位需求减少，而新兴产业对高技能人才的需求不断增加，导致就业困难人员由于技能水平较低，难以适应市场需求，出现“有岗无人招”和“有人无岗就”的现象。例如，在2025年的招聘会上，生物制药、软件设计等新兴行业企业提供的岗位数量占比达到*%，但符合岗位要求的求职者仅占*%，而传统制造业岗位虽然需求减少，但仍有大量就业困难人员等待就业。二是政策落实不够到位。部分基层单位对就业援助政策的宣传力度不够，导致一些就业困难人员对政策不了解、不熟悉，未能及时享受相关优惠政策；同时，在政策执行过程中，存在审核把关不严、资金发放不及时等问题，影响了政策的实施效果。三是就业服务能力有待提升。基层就业服务机构人员配备不足、专业能力不强，难以满足就业困难人员多样化、个性化的服务需求；就业信息平台建设不够完善，信息共享不及时、不准确，导致就业供需信息不对称，影响了就业援助的效率和质量。四是就业困难人员内生动力不足。部分就业困难人员存在依赖思想，缺乏主动就业的积极性和自觉性，对就业岗位挑三拣四，不愿意从事苦、脏、累的工作，导致就业难度加大。

三、明确目标任务，扎实推进下一阶段就业援助工作

当前和今后一个时期，全市就业援助工作要坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于就业工作的决策部署，以实现更加充分更高质量就业为目标，以精准帮扶、分类施策为原则，以完善政策体系、提升服务能力为重点，突出抓好重点_就业援助，全力推动就业援助工作取得新突破，为全市经济社会高质量发展提供坚实的就业保障。

（一）强化政策宣传，确保政策红利充分释放

一是加大政策宣传力度。各级各部门要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，以及社区宣传栏、招聘会现场、微信公众号等渠道，广泛宣传就业援助政策，提高政策知晓率。要组织开展政策宣讲进社区、进企业、进家庭活动，面对面为就业困难人员解读政策，解答疑问，让他们真正了解政策、熟悉政策、用好政策。二是加强政策培训指导。要加强对基层就业服务工作人员的政策培训，提高他们的业务水平和服务能力，确保政策执行不走样、不变形。同时，要为企业提供政策咨询和指导服务，引导企业积极参与就业援助工作，吸纳更多就业困难 ……（未完，全文共6128字，当前仅显示2824字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市就业援助工作推进会议上的讲话》）