在全市工程建设远程异地评标工作推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高思想认识，深刻领会推进工程建设远程异地评标工作的重大意义
（一）推进工程建设远程异地评标是优化营商环境的重要举措
（二）推进工程建设远程异地评标是提高评审质量的有效途径
（三）推进工程建设远程异地评标是防范廉政风险的重要手段
（四）推进工程建设远程异地评标是提升公共资源交易现代化水平的必然要求
二、聚焦重点任务，全面推动工程建设远程异地评标工作提量扩面、提质增效
（一）不断扩大远程异地评标的覆盖范围
（二）着力提升远程异地评标技术支撑能力
（三）加强评标专家队伍建设和管理
（四）健全完善远程异地评标制度体系
（五）加强部门协同配合和区域协作
（六）强化远程异地评标全过程监督管理
三、强化保障措施，确保工程建设远程异地评标工作各项任务落到实处
（一）加强组织领导，层层压实责任
（二）加大资金投入，保障工作开展
（三）加强宣传培训，营造良好氛围
（四）强化督导考核，确保工作实效
（五）加强队伍建设，提升业务能力
……
在全市工程建设远程异地评标工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市工程建设远程异地评标工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实国家和省关于公共资源交易平台整合共享的决策部署，总结我市工程建设远程异地评标工作取得的成效，分析当前存在的问题和面临的形势，安排部署下一阶段重点工作任务，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动我市工程建设远程异地评标工作提量扩面、提质增效，不断提升公共资源交易领域规范化、科学化、智能化水平。参加今天的会议有市委、市政府分管领导，各县（市、区）政府分管负责同志，市公共资源交易中心、市住建局、市交通运输局、市水利局等市直有关部门主要负责同志，各县级公共资源交易中心主任等。刚才，市公共资源交易中心、*县公共资源交易中心、*区住建局、*市交通运输局作了汇报发言，分别介绍了在远程异地评标工作中的经验做法、取得的成效以及下一步工作计划，讲得都很有针对性和操作性，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高思想认识，深刻领会推进工程建设远程异地评标工作的重大意义

工程建设远程异地评标是公共资源交易领域的一项重要改革创新举措，是优化营商环境、提高评审质量、防范廉政风险的有效手段。近年来，我市按照国家和省的统一部署，积极推进工程建设远程异地评标工作，取得了一定成效，但与先进地区相比还有不小差距。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识推进这项工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。

（一
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略1026字，正式会员可完整阅读）……　
我市依托省协调系统实施的主场项目数量和承接副场项目数量均位于全省第二，这充分说明我市在专家资源整合和评审质量提升方面取得了一定成效。

（三）推进工程建设远程异地评标是防范廉政风险的重要手段

工程建设项目招投标领域是廉政风险的高发区，由于权力集中、利益诱惑大，容易发生围标串标、弄虚作假、权钱交易等违法违纪行为。远程异地评标通过技术手段切断了投标人与评标专家之间的利益链条，减少了人为操作的空间，从源头上防范了廉政风险。一方面，远程异地评标实现了专家与投标人的物理隔离，专家在异地评标室进行评审，无法与本地投标人接触，有效避免了“人情标”“关系标”的发生。另一方面，远程异地评标过程全程电子化留痕，评标过程中的每一个操作、每一条意见都可以通过系统记录下来，便于监督检查，一旦发现问题可以及时追溯。自推行远程异地评标以来，我市工程建设项目招投标领域的信访举报量同比下降了*%，立案查处的违法违纪案件减少了起，廉政风险得到了有效防控。例如，区在一个保障性住房建设项目的远程异地评标过程中，系统自动识别出家投标企业的投标文件存在异常关联，及时终止了评标过程，并将线索移交纪检监察部门，最终查处了一起围标串标案件，避免了国家资金损失万元。此外，远程异地评标还加强了对评标专家的动态管理和考核评价，对存在违规行为的专家及时进行处理，形成了有效的约束机制，进一步筑牢了廉政防线。

（四）推进工程建设远程异地评标是提升公共资源交易现代化水平的必然要求

随着信息技术的快速发展，数字化、智能化已成为公共资源交易领域的发展趋势。远程异地评标作为公共资源交易电子化的重要组成部分，是提升交易平台现代化水平的关键举措。通过推进远程异地评标，我们可以进一步完善公共资源交易电子服务系统，提高系统的稳定性、安全性和智能化水平，实现交易数据的互联互通和共享共用。目前，我市已建成覆盖市、县两级的公共资源交易电子平台，远程异地评标系统与省协调系统实现了无缝对接，具备了跨区域开展远程异地评标的技术条件。上半年全市完成“1+2”三省同评远程异地评标项目4个，实现多省份的优质专家资源跨省域在线共享，这标志着我市公共资源交易平台的技术支撑能力和区域协作水平有了显著提升。同时，远程异地评标还可以促进交易流程的标准化和规范化，减少人为操作的随意性，提高交易效率。例如，通过远程异地评标系统，投标文件的上传、解密、评审、打分等环节都可以在线上完成，整个评标过程平均耗时较传统方式缩短了*小时，大大提高了工作效率。推进远程异地评标，不仅符合国家关于公共资源交易平台整合共享的要求，也是我市提升公共资源交易管理水平、适应新时代发展需要的必然选择。

二、聚焦重点任务，全面推动工程建设远程异地评标工作提量扩面、提质增效

当前，我市工程建设远程异地评标工作虽然取得了一定成效，但还存在覆盖面不够广、技术支撑不够强、专家管理不够规范、协同配合不够紧密等问题。下一步，我们要以问题为导向，以提量扩面、提质增效为目标，聚焦重点任务，采取有力措施，推动远程异地评标工作再上新台阶。

（一）不断扩大远程异地评标的覆盖范围

扩大覆盖面是推进远程异地评标工作的首要任务。要在现有工作基础上，进一步打破地域限制，将更多的工程建设项目纳入远程异地评标范围。一是扩大项目覆盖范围。除了国家规定必须采用公开招标的大型工程项目外，要逐步将中小型工程建设项目、政府采购工程类项目等纳入远程异地评标范围。今年年底前，全市依法必须招标的工程建设项目远程异地评标覆盖率要达到*%以上，其中市级项目达到*%，县级项目达到*%以上。例如，县要在现有个远程异地评标项目的基础上，年底前再增加个项目，确保覆盖率达到目标要求。二是拓展跨省跨市合作范围。在巩固与省内市、市等合作的基础上，积极与北京、上海、广东等公共资源交易水平较高的地区建立合作关系，开展跨省远程异地评标。上半年我市完成“1+2”三省同评远程异地评标项目4个，下一步要争取年底前完成跨省远程异地评标项目个以上，不断提升我市在区域公共资源交易合作中的影响力。三是推动全流程电子化与远程异地评标深度融合。实现从项目备案、招标文件发布、投标报名、开标、评标到结果公示的全流程电子化，为远程异地评标提供有力支撑。目前，我市全流程电子化率已达到*%，但部分县级地区还存在纸质文件与电子文件并行的情况，年底前要实现全市工程建设项目全流程电子化率100%，确保远程异地评标工作顺利开展。

（二）着力提升远程异地评标技术支撑能力

技术是远程异地评标工作的基础保障。要加大技术投入，不断完善系统功能，提高系统安全性和稳定性。一是升级改造远程异地评标系统。针对目前系统存在的视频卡顿、音频不清、文件传输慢等问题，要组织技术力量进行升级改造，优化系统架构，提高系统的并发处理能力和数据传输速度。市公共资源交易中心要在今年月底前完成系统升级工作，并对县级交易中心的系统进行同步更新，确保市、县两级系统互联互通、稳定运行。二是加强网络a全保障。远程异地评标涉及大量敏感信息和数据，网络a全至关重要。要建立健全网络a全管理制度，加强防火墙、入侵检测、数据加密等安全防护措施，定期开展网络a全检查和风险评估，及时消除安全隐患。今年要组织开展次网络a全应急演练，提高应对网络攻击、数据泄露等突发事件的能力。三是推广应用智能化评标工具。积极引入人工智能、大数 ……（未完，全文共8595字，当前仅显示2881字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市工程建设远程异地评标工作推进会议上的讲话》）