在全市作风建设与担当作为推进会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识作风建设与担当作为的重大意义，切实增强行动自觉
（一）作风建设是筑牢党的执政根基的必然要求
（二）担当作为是推动事业发展进步的关键支撑
（三）作风建设与担当作为是实现高质量发展的重要保障
二、全面总结我市作风建设与担当作为的成效经验，坚定前进信心
（一）作风建设持续深化，干部队伍形象不断提升
（二）担当作为氛围浓厚，干部干事创业热情高涨
三、清醒正视我市作风建设与担当作为存在的问题不足，明确改进方向
（一）作风建设方面存在的问题
（二）担当作为方面存在的问题
四、聚焦重点任务，以过硬作风和有力担当推动各项工作落实
（一）持续深化作风建设，营造风清气正的政治生态
（二）激励干部担当作为，激发干事创业的强大动力
（三）聚焦经济社会发展，以担当作为推动各项工作取得实效
五、加强组织领导，确保作风建设与担当作为各项工作落地见效
（一）压实工作责任，形成工作合力
（二）加强督促检查，确保工作落实
（三）强化宣传引导，营造浓厚氛围
……
在全市作风建设与担当作为推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市作风建设与担当作为推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级关于作风建设和干部担当作为的各项决策部署，总结我市近年来在作风建设与干部担当作为方面取得的成绩，分析当前存在的问题和不足，安排部署下一阶段的重点工作，进一步动员全市上下以更加优良的作风、更加有力的担当，推动我市经济社会高质量发展迈上新台阶。参加今天的会议有市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，市直各单位主要负责同志，各乡（镇、街道）党（工）委书记等。刚才，*部门、*县、*区、*镇作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好，下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识作风建设与担当作为的重大意义，切实增强行动自觉

作风建设与担当作为是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证，也是推动一个地区发展的关键所在。在当前复杂多变的国内外形势下，我市面临着前所未有的发展机遇和挑战，加强作风建设、激励干部担当作为，显得尤为重要和紧迫。

（一）作风建设是筑牢党的执政根基的必然要求

我们党自成立以来，始终高度重视作风建设，无论是延安_运动，还是近年来开展的一系列党内集中教育活动，都把作风建设摆在突出位置。历史和现实都充分证明，作风正，则人心齐；人心齐，则事业兴。如果一个地方的干部作风涣散、纪律松弛，就会失去群众的信任和支持，党的执政根基就会动摇。以我市为例，在过去
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件时，干部的担当作为更是关系到人民群众的生命财产安全。去年夏天，我市遭遇了百年一遇的特大暴雨，河水位超过警戒水位米，沿岸个乡镇、个村庄面临被淹的危险。在这危急时刻，全市各级干部挺身而出，名党员干部迅速奔赴防汛一线，组建了支防汛抢险队伍，转移群众万人，加固堤坝米，排除险情处，最终实现了“零伤亡”的目标。在灾后重建工作中，干部们又积极组织群众开展生产自救，争取上级资金亿元，修复受损房屋间，修复农田亩，使灾区在*个月内基本恢复了正常的生产生活秩序。这些都充分证明，只有干部敢于担当、善于作为，才能在关键时刻顶得上、拿得下，才能有效应对各种风险挑战，推动事业不断向前发展。

（三）作风建设与担当作为是实现高质量发展的重要保障

当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，要实现高质量发展，必须要有过硬的作风和强烈的担当精神作为保障。近年来，我市在产业升级、科技创新、生态环保等方面取得了一定进展，但与先进地区相比，还存在不小的差距。例如，我市高新技术产业增加值占GDP的比重为*%，低于全省平均水平个百分点；单位GDP能耗较全省平均水平高%；在生态环保方面，虽然空气质量优良天数达到天，但仍有条河流的部分断面水质不达标。这些问题的解决，迫切需要我们以更加优良的作风、更加有力的担当去攻坚克难。

在产业转型升级方面，县镇的做法值得借鉴。该镇原本以传统制造业为主，产业结构单一，环境污染严重。为了实现转型发展，镇党委政府班子成员主动担当，多次赴*、等先进地区考察学习，引进了家高新技术企业，投入亿元用于传统产业技改升级，关闭了家高污染、高耗能企业。经过三年的努力，该镇高新技术产业增加值占比从*%提升到*%，税收较之前增长*%，环境质量也得到了明显改善，空气质量优良天数较之前增加*天。这充分说明，只要干部有担当、作风实，就一定能够破解发展难题，推动高质量发展。

二、全面总结我市作风建设与担当作为的成效经验，坚定前进信心

近年来，我市始终把作风建设和激励干部担当作为摆在突出位置，采取了一系列有力措施，取得了显著成效，积累了宝贵经验。

（一）作风建设持续深化，干部队伍形象不断提升

一是强化思想教育，筑牢作风建设根基。我们坚持把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过举办专题学习班、中心组学习、专题研讨等形式，组织全市各级干部深入学习，每年开展集中学习次以上，培训干部万人次。同时，深入开展党史学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等，引导干部坚定理想信念，增强党性修养，从思想根源上解决作风问题。县通过建设党史学习教育基地，组织党员干部参观学习万人次，干部的党性意识和宗旨意识明显增强，主动为群众办实事*件。

二是加强监督执纪，严肃查处作风问题。我们建立了常态化监督机制，成立了作风建设监督检查组，采取明察暗访、随机抽查等方式，对干部作风问题进行全方位、多层次监督。仅去年一年，就开展监督检查次，发现并整改作风问题个，查处违反中央八项规定精神问题起，处理人，其中给予党纪政务处分人，通报曝光典型案例起。*区在监督检查中发现，部分单位存在上班时间玩手机、脱岗串岗等问题，对相关责任人进行了严肃处理，并在全区范围内进行通报，起到了很好的警示作用。

三是优化服务流程，提升政务服务水平。我们以“放管服”改革为抓手，简化办事流程，压缩审批时限，推行“一窗受理、集成服务”模式。目前，我市政务服务大厅共入驻部门个，办理事项项，平均办理时限较之前缩短*%，“最多跑一次”事项占比达到*%。市推行“互联网+政务服务”，实现了项事项网上办理，群众线上办事率达到*%，极大地提高了办事效率，方便了群众和企业。

（二）担当作为氛围浓厚，干部干事创业热情高涨

一是建立健全激励机制，鼓励干部担当作为。我们出台了《关于激励干部担当作为的若干措施》，从政治上关心、工作上支持、待遇上保障等方面入手，激励干部干事创业。对在工作中表现突出、成绩显著的干部，优先提拔使用、评优评先。去年，全市共提拔重用担当作为的干部名，其中县处级干部名，乡科级干部名。同时，设立了专项奖励资金，对在重大项目建设、招商引资、脱贫攻坚等工作中做出突出贡献的单位和个人给予奖励，累计发放奖励资金万元。

二是容错纠错撑腰鼓劲，解除干部后顾之忧。我们制定了《容错纠错实施办法》，明确了种容错情形，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。近年来，共为名受到不实举报的干部澄清正名，对*名干部适用了容错纠错机制，让干部能够放下包袱、轻装上阵。县镇党委书记在推进一个重大项目时，因前期调研不够充分，导致项目推进过程中出现了一些小问题，但该同志能够积极采取措施补救，最终项目顺利完成。县纪委监委根据容错纠错办法，对该同志予以容错，没有给予纪律处分，保护了干部的干事热情。

三是搭建干事创业平台，让干部有作为空间。我们围绕全市中心工作，为干部搭建了施展才华的平台。在重大项目建设一线、乡村振兴主战场、_前沿等设立“党员先锋岗”“责任区”，让干部在实践中锻炼成长。区选派名优秀干部到乡村振兴一线担任驻村第一书记，这些干部扎根基层，带领群众发展特色产业，修建基础设施，使所驻村的集体经济收入平均增长*%，村容村貌发生了巨大变化。

三、清醒正视我市作风建设与担当作为 ……（未完，全文共8463字，当前仅显示2837字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市作风建设与担当作为推进会议上的讲话》）