在全县重点争资项目推进工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深刻认识重点争资项目推进工作的重大意义
二、全力以赴抓好重点争资项目推进各项工作
（一）在做实做精前期工作上实现新突破
（二）在统筹统揽项目落地实施上展现新作为
（三）在调研调度项目矛盾问题上取得新成效
（四）在协同协调形成工作合力上开创新局面
（五）在提速提效加快形成实物工程量上取得新进展
三、强化保障确保重点争资项目推进工作取得实效
（一）加强组织领导，落实工作责任
（二）强化资金保障，提高资金使用效益
（三）严格质量监管，打造精品工程
（四）优化服务环境，提升服务水平
（五）加强宣传引导，营造良好氛围
……
在全县重点争资项目推进工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县重点争资项目推进工作会议，主要任务是集中精力、振奋精神，紧抓不放、攻坚克难，做好重点争资项目“后半篇文章”，以项目建设新成效拓展我县高质量发展新局面。参加今天的会议有县级领导、各项目业主单位主要负责人、相关职能部门主要负责人、各乡镇（街道）主要负责人等。刚才，县发改局作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、深刻认识重点争资项目推进工作的重大意义

重点争资项目推进工作，不仅关系到我县当前的经济发展速度，更关乎未来几年乃至更长时期的发展根基，是推动我县高质量发展的重要引擎。从我县近年来的发展历程来看，项目建设始终是拉动经济增长的核心动力。据统计，近五年来，我县通过争取各类资金实施的重点项目达到320个，累计完成投资超过850亿元，带动了全县GDP年均增长7.2%，其中，仅2024年，重点争资项目就为我县贡献了38%的固定资产投资，直接创造就业岗位1.2万个，有效缓解了我县的就业压力。

一是重点争资项目是推动经济增长的“强引擎”。回顾过去几年，每当重点项目集中开工、顺利推进的时期，我县的经济增速就会呈现出明显的上扬态势。例如，2023年，我县实施的*类重点争资项目共120个，完成投资210亿元，占当年全县固定资产投资的42%，拉动GDP增长3.5个百分点。其中，产业园区的个重点项目投产后，当年就实现产值45亿元，上缴税收2.3亿元，为我县的经济增长注入了强劲动力。反观2022年，由于部分重点项目推进缓慢，全年固定资产投资增速仅为5.1%，GDP增速也随之放缓至6.3%，这充分说明了重点争资项目对
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先后组织了5次专家论证会和3次群众听证会，对规划设计方案进行了多次修改完善，项目开工后进展顺利，目前已完成投资的60%，预计将提前2个月竣工。

二是要加快各项行政审批手续。行政审批部门要树立“一盘棋”思想，简化审批流程，压缩审批时限，推行“一站式”服务和并联审批。对重点争资项目，要开辟“绿色通道”，安排专人负责跟踪服务，确保各项审批手续尽快办理完毕。据统计，2023年我县重点争资项目的平均审批时限较2022年缩短了25%，其中*公路改扩建项目从立项到获得施工许可仅用了45天，较以往缩短了30天。

三是要依法依规公开招投标。招投标工作要严格遵守国家有关法律法规，坚持公开、公平、公正的原则，确保招投标过程透明规范。要加强对招投标全过程的监督管理，严厉打击围标、串标等违法行为，保障项目业主单位和投标人的合法权益。2023年，我县共组织重点争资项目招投标活动86次，查处违法违规行为3起，挽回经济损失1500万元，有效维护了招投标市场的秩序。

四是要全方位提升前期工作质量。要建立健全前期工作质量责任制，明确各部门和各环节的责任，对前期工作出现的问题要及时进行整改。要加强对前期工作的检查和评估，定期组织开展前期工作专项督查，对前期工作质量不高的项目，要责令相关单位限期整改，整改不到位的不得进入下一阶段。2023年，我县对*个前期工作质量不达标的重点争资项目进行了通报批评，并要求限期整改，通过整改，这些项目的前期工作质量得到了明显提升。

（二）在统筹统揽项目落地实施上展现新作为

项目落地实施是项目建设的关键环节，只有加强统筹协调，形成工作合力，才能确保项目按照既定计划顺利推进。近年来，我县在项目落地实施方面取得了一定成效，但也存在一些问题，如部分项目因为统筹协调不到位，出现了资金、土地等要素保障不及时的情况。2022年，我县个重点争资项目中，有个项目因为土地供应不及时，导致项目开工后进展缓慢，全年完成投资仅为计划的55%。

一是要强化整体考虑、全盘考量。要站在全县发展的大局，对所有重点争资项目进行统一规划、统一调度、统一管理。要根据项目的性质、规模和建设周期，合理安排项目的开工时间和建设进度，避免出现项目之间相互干扰、资源浪费等问题。2023年，我县制定了重点争资项目年度实施计划，对*个项目的开工时间、投资进度、竣工时间等进行了明确规定，并根据项目的进展情况及时进行调整，确保了项目的有序推进。

二是要统筹不同资金来源渠道项目。对争取到的中央、省、市资金项目和地方自筹资金项目，要进行统一管理和调度，合理安排资金使用，提高资金的使用效益。要加强对资金使用情况的监督检查，确保资金专款专用，不被挤占、挪用。2023年，我县共整合各类资金85亿元用于重点争资项目建设，通过合理调配，使资金的使用效率提高了15%，确保了所有项目都能按计划获得资金支持。

三是要统筹不同项目业主单位。项目业主单位要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。要建立健全项目业主单位联席会议制度，定期交流项目进展情况，研究解决项目推进过程中遇到的问题。2023年，我县水利枢纽工程项目涉及个业主单位，通过建立联席会议制度，先后召开了12次会议，解决了项目建设过程中遇到的技术难题、资金短缺等问题15个，确保了项目顺利推进，目前已完成总投资的70%。

四是要统筹不同项目实施区域。项目实施区域的乡镇（街道）要加强协作配合，打破地域界限，共同为项目建设创造良好条件。要建立健全区域协调机制，对跨区域的项目，要明确各方的责任和义务，确保项目建设顺利进行。例如，我县河流域综合治理项目涉及镇、*街道等5个乡镇（街道），通过建立区域协调机制，各相关乡镇（街道）密切配合，仅用3个月时间就完成了项目的征地拆迁工作，为项目的顺利开工奠定了基础。

（三）在调研调度项目矛盾问题上取得新成效

项目推进过程中难免会遇到各种矛盾和问题，只有及时进行调研调度，才能有效化解矛盾、解决问题，确保项目顺利推进。2023年，我县通过加强调研调度，共解决重点争资项目推进过程中遇到的矛盾问题*个，挽回经济损失5000万元。其中，*物流园区项目在建设过程中遇到了周边村民阻工的问题，县领导及时带队进行调研调度，与村民进行面对面沟通，了解村民的诉求，采取了一系列措施解决了村民的实际困难，使项目在停工3天后恢复了施工。

一是要落实县级领导责任。县级领导要按照“谁分管谁负责，谁滞后追责谁”的原则，对分管的重点争资项目进行全程跟踪服务，定期深入项目现场进行调研，及时了解项目进展情况和存在的问题，协调解决项目推进过程中的重大矛盾和问题。2023年，县级领导共深入重点争资项目现场调研230次，解决重大矛盾问题35个，其中*高铁连接线项目在建设过程中遇到了征地拆迁难题，分管县级领导亲自带队进行调研调度，仅用10天时间就完成了征地拆迁工作，确保了项目顺利推进。

二是要强化项目业主单位责任。项目业主单位主要负责人要做到心中有图、心中有数、心中有底，对项目的进展情况、投资完成情况、存在的问题等要了如指掌。要建立健全项目台账制度，定期向县级领导和相关部门汇报项目进展情况。2023年，我县对项目业主单位主要负责人进行了3次业务培训，提高了他们的业务能力和责任意识，各项目业主单位共建立项目台账个，上报项目进展情况报告份，为县级领导决策提供了重要依据。

三是要及时发现和解决问题。要建立健全问题排查机制，定期对重点争资项目进行全面排查，及时发现项目推进过程中存在的问题。对发现的问题，要建立问题清单，明确责任单位和整改时限，实行销号管理。2023年，我县共排查重点争资项目问题个，建立问题清单份，已整改完成*个，整改完成率达90%。其中，*医院扩建项目在排查中发现存在施工安全隐患，相关责任单位及时进行了整改，避免了安全事故的发生。

四是要严肃责任追究。对项目推进过程中不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要严肃追究责任。要建立健全责任追究制度，明确责任追究的范围、程序和方式，确保责任追究到位。2023年 ……（未完，全文共9710字，当前仅显示3255字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县重点争资项目推进工作会议上的讲话》）