在全县耕地保护与粮食安全工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识耕地保护与粮食安全的极端重要性
二、客观总结成绩，准确把握我县耕地保护与粮食安全工作的现状
（一）耕地保护红线得到有效坚守
（二）粮食生产能力稳步提升
（三）农业基础设施不断完善
三、正视存在问题，深刻剖析耕地保护与粮食安全工作的短板弱项
（一）耕地保护面临的压力持续增大
（二）粮食生产的制约因素依然较多
（三）工作推进中存在的问题不容忽视
四、聚焦重点任务，全力推动耕地保护与粮食安全工作再上新台阶
（一）严格耕地保护，坚决守住耕地红线
（二）稳定粮食生产，不断提升粮食综合生产能力
（三）强化保障措施，为耕地保护与粮食安全工作提供有力支撑
五、加强组织领导，确保耕地保护与粮食安全工作各项任务落到实处
（一）强化组织协调
（二）明确责任分工
（三）加强监督检查
（四）营造良好氛围
……
在全县耕地保护与粮食安全工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县耕地保护与粮食安全工作会议，主要任务是深入学习贯彻_总书记关于耕地保护和粮食安全的重要论述，全面落实国家、省、市关于耕地保护与粮食生产的各项决策部署，总结我县近年来在耕地保护与粮食安全工作方面取得的成效，分析当前面临的严峻形势和存在的突出问题，安排部署下一阶段的重点工作任务，动员全县上下进一步统一思想、提高认识、压实责任、狠抓落实，坚决守住耕地红线，筑牢粮食安全根基。参加今天的会议有县委、县政府主要领导和分管领导，各乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任），县自然资源局、农业农村局、发改局、财政局、水利局等相关部门的主要负责同志，各村（社区）党组织书记。刚才，*镇、*街道、县农业农村局、县自然资源局作了汇报发言，讲的都很好，既总结了工作成绩，又分析了存在问题，还提出了下一步的工作打算，我都同意，大家一定要结合各自实际，认真抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识耕地保护与粮食安全的极端重要性

粮食安全是国j-a全的重要基石，耕地是粮食生产的命根子。_总书记多次强调，“保障国家粮食安全是一项长期的系统工程，必须常抓不懈”“要像保护大熊猫一样保护耕地”。这些重要论述，为我们做好耕地保护与粮食安全工作提供了根本遵循。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识做好这项工作的极端重要性和现实紧迫性。
……（新文秘网http://www.wm114.cn省略988字，正式会员可完整阅读）……　
的统一。
二、客观总结成绩，准确把握我县耕地保护与粮食安全工作的现状

近年来，我县始终把耕地保护与粮食安全工作放在重中之重的位置，采取了一系列有力措施，取得了阶段性成效。

（一）耕地保护红线得到有效坚守

我们严格落实耕地保护责任制，将耕地保护目标任务分解到各乡镇（街道），签订耕地保护责任书，明确责任主体和奖惩措施。同时，加强对耕地的动态监测和执法监管，严厉打击违法占用耕地行为。2022-2024年，全县共查处违法占用耕地案件起，涉及耕地面积亩，恢复耕地面积亩。通过严格的保护措施，我县耕地保有量始终稳定在万亩以上，永久基本农田保护面积稳定在*万亩以上，均达到了上级下达的目标任务。

在耕地占补平衡方面，我们积极开展土地整理复垦开发工作，2022-2024年累计新增耕地*亩，确保了建设项目占用耕地的占补平衡。例如，街道通过对辖区内的废弃厂房、闲置宅基地进行整理复垦，新增耕地亩，不仅实现了耕地数量的平衡，还改善了当地的生态环境。

此外，我们还加强了对耕地质量的保护。通过实施高标准农田建设项目，改善耕地灌溉条件、土壤质量和田间道路等基础设施，提高了耕地的质量等级。2022-2024年，全县共建设高标准农田万亩，项目区耕地质量平均提高个等级，亩均粮食产量增加*公斤以上。

（二）粮食生产能力稳步提升

我们大力推广优良品种和先进农业技术，提高粮食单产和品质。2024年，全县粮食播种面积达到万亩，比2021年增加万亩；粮食总产量达到亿斤，比2021年增加亿斤，增长*%。其中，水稻播种面积万亩，总产量亿斤；小麦播种面积万亩，总产量亿斤；玉米播种面积万亩，总产量亿斤。

在粮食生产机械化方面，我们加大了对农业机械的补贴力度，鼓励农民购买和使用先进的农业机械。2024年，全县农业机械总动力达到万千瓦，比2021年增长%；主要农作物耕种收综合机械化率达到*%，比2021年提高个百分点。例如，镇的种粮大户某，2024年购置了大型拖拉机、联合收割机等农业机械台（套），实现了从播种到收割的全程机械化，种植面积达到亩，粮食总产量达到万斤，亩均成本降低*元，效益显著提高。

同时，我们积极发展粮食适度规模经营，培育种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。2024年，全县种粮大户达到户，家庭农场家，农民合作社家，规模种植面积达到万亩，占全县粮食播种面积的*%。这些新型经营主体通过统一品种、统一技术、统一管理、统一销售，提高了粮食生产的组织化程度和市场竞争力。

（三）农业基础设施不断完善

我们加大了对农业基础设施建设的投入力度，重点加强了水利设施、田间道路、电力通讯等方面的建设。2022-2024年，全县共投入农业基础设施建设资金亿元，新建和改造灌溉渠道公里，修建机耕路公里，新增和改善灌溉面积万亩。

在水利设施建设方面，我们对水库、灌溉渠等重点水利工程进行了除险加固和维修改造，提高了水资源的调控能力和灌溉保障水平。2024年，全县有效灌溉面积达到万亩，占耕地总面积的%，比2021年提高个百分点。例如，镇通过对辖区内的条灌溉渠进行清淤和硬化处理，解决了亩耕地的灌溉难题，确保了粮食生产的用水需求。

在田间道路建设方面，我们按照“村村通、组组通”的要求，大力修建机耕路，方便农民群众耕作和运输。正如参考材料中所说，“现在有了机耕路，我们种地再也不用肩挑背扛了，撂荒地终于可以耕种了。”2024年，全县新建机耕路公里，累计达到公里，基本实现了所有耕地地块都能通机耕路的目标，极大地提高了农业生产效率。

三、正视存在问题，深刻剖析耕地保护与粮食安全工作的短板弱项

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县耕地保护与粮食安全工作还存在一些突出问题和短板弱项，必须引起我们的高度重视。

（一）耕地保护面临的压力持续增大

一是耕地数量减少的趋势尚未得到根本遏制。虽然我县耕地保有量和永久基本农田保护面积达到了上级下达的目标任务，但由于城镇化、工业化进程的加快，以及农业结构调整等因素的影响，耕地数量仍在以每年亩左右的速度减少。2024年，全县因建设项目占用耕地亩，因农业结构调整减少耕地*亩，虽然通过土地整理复垦开发新增了部分耕地，但总体上耕地数量仍处于净减少状态。

二是耕地质量有待进一步提高。虽然我们实施了高标准农田建设项目，但仍有部分耕地存在土壤酸化、板结、肥力下降等问题。据调查，全县中低产田面积达到万亩，占耕地总面积的%，这些耕地的粮食单产比高产田低*%以上。同时，由于长期过量使用化肥、农药等农业投入品，导致耕地土壤污染问题日益凸显，影响了粮食质量和安全。

三是违法占用耕地的现象时有发生。尽管我们加大了对违法占用耕地行为的查处力度，但仍有一些单位和个人受利益驱动，违法占用耕地搞建设、挖塘养鱼、种植果树等。2024年，全县共发现违法占用耕地线索条，立案查处起，这些违法行为不仅破坏了耕地资源，还影响了粮食生产的稳定发展。

（二）粮食生产的制约因素依然较多

一是种粮比较效益偏低，农民种粮积极性不高。由于粮食价格长期偏低，而化肥、农药、种子等农业生产资 ……（未完，全文共8275字，当前仅显示2773字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县耕地保护与粮食安全工作会议上的讲话》）